РЕШЕНИЕ

по делу № 28/06/105-1738/2026 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия),

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
ИП Москвиной О.А. (далее – Заявитель) на действия ООО «ЭТП ГПБ»
(далее – Оператор электронной площадки) при проведении СПБ ГБОУ
«Лицей № 280 им. М.Ю. Лермонтова» (далее – Заказчик), комиссией
по осуществлению закупок Заказчика (далее – Комиссия по осуществлению закупок), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения контракта на поставку товаров для оснащения кабинета физики (номер извещения
в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru
(далее – ЕИС) –  0372200234926000016) (далее – Аукцион, Извещение), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона
от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
(далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя
на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Комиссией по осуществлению закупок Оператором электронной площадки Аукциона.

Согласно доводу жалобы Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых при проведении Аукциона, в связи с чем у Заявителя отсутствовала возможность указать конкретное значение характеристики при подаче заявки на участие в Аукционе.

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии
согласился с доводом Заявителя.

В соответствии с Извещением, протоколами, составленными при проведении Аукциона:

1)  Извещение размещено в ЕИС – 28.04.2026;

2)  способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – электронный аукцион;

3)  начальная (максимальная) цена контракта – 1 147 373 руб.;

4)  дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе – 06.05.2026;

5)  на участие в Аукционе подано 2 заявки от участников закупки;

6)  дата подачи ценовых предложений – 06.05.2026;

7)  предложения о цене контракта подавал 1 участник Аукциона;

8)  дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) – 06.05.2026;

9)  в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе Аукцион признан несостоявшимся, поскольку по результатам рассмотрения заявок принято решение о признании только одной заявки соответствующей требованиям Извещения и Закона о контрактной системе;

10)  победителем Аукциона признан участник с идентификационным номером заявки «60» с минимальным предложением о цене контракта в размере
1 141 636,13 руб.

В соответствии с частью 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок
к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.

На заседании Комиссии установлено, что дата и время окончания подачи заявок на участие в Аукционе – 06.05.2026 09:00 (МСК).

Представитель Заявителя на заседании Комиссии пояснил, что 05.05.2026 предпринял попытку подачи заявки на участие в Аукционе, однако
в результате технического сбоя на сайте Оператора электронной площадки
у Заявителя отсутствовала возможность подать заявку на участие в Аукционе,
в результате чего права и законные интересы Заявителя нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего надежность функционирования
программно-аппаратных средств, используемых при проведении Аукциона, в связи
с чем у Заявителя отсутствовала возможность указать конкретное значение характеристики в поле «Количество опытов» позиции № 14 структурированной формы заявки на участие в Аукционе.

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии согласился с доводом жалобы Заявителя и сообщил о техническом сбое на сайте Оператора электронной площадки в период подачи заявки Заявителем на участие
в Аукционе.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что действия Оператора электронной площадки нарушают часть 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 7.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Москвиной О.А. обоснованной.

2. Признать в действиях Оператора электронной площадки нарушение части 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки предписание об устранении выявленного нарушения
Закона о контрактной системе.

4. Передать материалы от 19.05.2026 по делу № 28/06/105-1738/2026 соответствующему должностному лицу Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.