РЕШЕНИЕ
по делу № 023/06/105-1973/2026
о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
13 мая 2026 года г. Краснодар
рассмотрев жалобу ИП Дрянных Е.В. (далее Заявитель) на действия заказчика (комиссии) - ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ» МЗ КК при проведении закупки: «Раковина» (извещение № 0318300428126000293) в части нарушения законодательства о контрактной системе,
УСТАНОВИЛА:
Заявитель указывает, что заявка отклонена в нарушение Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе).
Заказчиком предоставлены письменные пояснения, согласно которым поставщик не доказал, что предлагаемый товар безопасен для людей с инвалидностью.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.
Заказчиком - ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ» МЗ КК в ЕИС 06.05.2026 размещено извещение о проведении закупки на основании ч.12 ст.93 Закона о контрактной системе: «Раковина» (извещение № 031830042812600293) с НМЦК 349 480,18 рублей.
Требования к извещению закупки, размещаемой на основании ч.12 ст.93 Закона о контрактной системе, регламентированы в п.3) ч.12 ст.93 Закона о контрактной системе
Согласно протоколу подведения итогов закупки от 06.05.2026 заявка Заявителя отклонена в связи с непредоставлением информации и документов, предусмотренных п.п. «в» п.5) ч.12 ст.93 Закона о контрактной системе: участников не представлены документы, подтверждающие качество товара: сертификат соответствия, паспорт качества, декларация о соответствии и т.д.
На основании подп. а) п.6) ч.12 ст.93 Закона о контрактной системе не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем получения информации и документов, предусмотренных подпунктом «в» пункта 5 настоящей части, заказчик: принимает в отношении каждой заявке решение о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или решение об отклонении заявки на участие в закупке в случае непредставления информации и документов, предусмотренных подпунктом «в» пункта 5 настоящей части, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, либо в случаях, предусмотренных пунктами 3-6, 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.
В извещении закупки требование о предоставлении сертификатов либо иных подтверждающих документов не предусмотрено. Кроме того, п.1) ч.12 ст.93 Закона о контрактной системе не предусмотрена обязанность в предварительном предложении участника формировать документы, подтверждающие качество товара. В силу ст.456 ГК РФ если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.
В связи с установленными обстоятельствами, Комиссия приходит к выводу, что отклонение заявки Заявителя противоречит положениям п.6) ч.12 ст.93 Закона о контрактной системе.
Комиссия, руководствуясь ч.15, ч.22, ч.23 ст.99, ч.8 ст.106 Закона о контрактной системе,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ИП Дрянных Е.В. обоснованной.
- Признать в действиях заказчика (комиссии) – ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ» МЗ КК нарушение п.6) ч.12 ст.93 Закона о контрактной системе.
- Заказчику (комиссии) – ГБУЗ «Ленинградская ЦРБ» МЗ КК выдать предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.
- Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по ч.7 ст.7.30.1 КоАП.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.