РЕШЕНИЕ

«15» мая 2026 года  

Резолютивная часть решения оглашена «14» мая 2026 года

Решение изготовлено в полном объеме «15» мая 2026 года                            г. Кемерово

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

При участии с использованием ВКС:

- Курановой О.В. - представителя ФКУ «Исправительная колония № 37 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области — Кузбассу»;

в отсутствие представителей ИП Мельничкина Е.В,

рассмотрев  дело № 042/06/105-805/2026, возбужденное по признакам нарушения  заказчиком – ФКУ «Исправительная колония № 37 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона № 0339100002226000021 «Прочая закупка товаров, работ, услуг (капитальный ремонт в здании общежитие-клуб)»,

установила:

06.05.2026г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ИП Мельничкина Е.В. (вх. № 5026/26) на действия заказчика –               ФКУ «Исправительная колония № 37 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» при проведении электронного аукциона  № 0339100002226000021 «Прочая закупка товаров, работ, услуг (капитальный ремонт в здании общежитие-клуб)».

29.04.2026 на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ заказчиком —                                ФКУ «Исправительная колония № 37 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» было размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0339100002226000021 «Прочая закупка товаров, работ, услуг (капитальный ремонт в здании общежитие-клуб)».

Начальная максимальная цена контракта – 5 572 729,65 рублей.

По мнению заявителя, извещение не содержит приложения «Требования к содержанию и составу заявки».

В процессе рассмотрения жалобы Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

Согласно пункту 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Законом о контрактной системе и инструкцию по ее заполнению.

Комиссия, изучив извещение о проведении электронного аукциона , установила, что в составе Извещения отсутствуют требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению.

Таким образом, вышеуказанные действия Заказчика нарушают положения пункта 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 7.30.1 КоАП.

Руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона  от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Кемеровского УФАС России 

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Мельничкина Е.В. на действия заказчика –                                              ФКУ «Исправительная колония № 37 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» при проведении электронного аукциона № 0339100002226000021 «Прочая закупка товаров, работ, услуг (капитальный ремонт в здании общежитие-клуб)» обоснованной.

2. Признать заказчика – ФКУ «Исправительная колония № 37 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу» нарушившим требования пункта 3 части 2 статьи 42 ФЗ № 44-ФЗ.

3. Выдать предписание об устранении нарушений.

4. Передать материалы дела № 042/06/105-805/2026 должностному лицу для решения вопроса о возбуждении административного производства, предусмотренного  Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Председатель комиссии:                                                                           С.В. Стельмах

Члены  комиссии:                                                                                     Т.В. Сивороновой                            

                                                                                                                             Е.В. Князева

Исп.Князева Е.В.тел.(3842)36-27-53