ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница имени Н.Н. Бурденко»

440026, Пензенская область, г. Пенза, ул. Лермонтова, д. 28 pkb@health.pnzreg.ru; burdenko58@mail.ru

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕНДЕР ЭКСПЕРТ"

394018, ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ВОРОНЕЖ, УЛ. НИКИТИНСКАЯ, Д. 52А, ОФИС 66 tender-gos@bk.ru

Государственное казенное учреждение Пензенской области «Управление по осуществлению закупок Пензенской области» 440046, г. Пенза, ул. Попова, д. 34А uozpo@mail.ru

РЕШЕНИЕ

по жалобе № 058/06/105-389/2026

о нарушении законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

12 мая 2026 года                                                                              г. Пенза, ул. Урицкого, 127

Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Управления) в составе:

       <…> – заместителя председателя Комиссии, заместителя руководителя Пензенского УФАС России - начальника отдела контроля закупок;

       <…> – члена Комиссии, главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

       <…>– члена Комиссии, главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

при участии:

со стороны заявителя общества с ограниченной ответственностью «Тендер эксперт» (далее – заявитель, ООО «Тендер эксперт») <…> (представителя по доверенности),

со стороны заказчика - государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Пензенская областная клиническая больница имени Н.Н. Бурденко» (далее – ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница имени Н.Н. Бурденко», заказчик) <…> (представителя по доверенности),

со стороны уполномоченного учреждения государственного казенного учреждения Пензенской области «Управление по осуществлению закупок Пензенской области» (далее – ГКУ ПО «Управление по осуществлению закупок Пензенской области», уполномоченное учреждение) <…> (представителя по доверенности),

рассмотрев жалобу ООО «Тендер эксперт» на положения извещения при проведении уполномоченным учреждением ГКУ ПО «Управление по осуществлению закупок Пензенской области» в интересах заказчика ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница имени Н.Н. Бурденко» электронного аукциона «Поставка хирургического шовного материала для нужд отделений ГБУЗ «ПОКБ им. Н.Н. Бурденко» (Лот 4)» (извещение № 0855200000526001656 опубликовано 28.04.2026 на сайте www.zakupki.gov.ru), руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

05.05.2026 года в Пензенское УФАС России поступила жалоба ООО «Тендер эксперт» на положения извещения при проведении уполномоченным учреждением ГКУ ПО «Управление по осуществлению закупок Пензенской области» в интересах заказчика ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница имени Н.Н. Бурденко» электронного аукциона «Поставка хирургического шовного материала для нужд отделений ГБУЗ «ПОКБ им. Н.Н. Бурденко» (Лот 4)» (извещение № 0855200000526001656 от 28.04.2026).

Лицам, участвующим в рассмотрении жалобы, направлены уведомления о дате рассмотрения. Приостановлено заключение контракта до рассмотрения жалобы по существу.

В соответствии с требованиями статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба была принята и назначена к рассмотрению на 08.05.2026 в 11 часов 00 минут.

Представители сторон участвуют в рассмотрении жалобы дистанционно в порядке согласно письму ФАС России от 03.04.2020 № ИА/27903/20.

На заседании комиссии представитель заявителя указала, что в реестре российской промышленной продукции отсутствует товар, соответствующий описанию объекта закупки, при этом в составе извещения отсутствует обращение в Минпромторг России с уведомлением об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции, а также декларация факта отсутствия в реестре российской промышленной продукции такого товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, что по мнению заявителя, приведет к отклонению заявок, в которых отсутствуют реестровые номера из реестра российской промышленной продукции на предлагаемый товар. Заявитель также считает, что описанию объекта закупки по позициям № 13, 14, 17-19, 21-23 соответствует товар только одного производителя, а именно – ООО «Политехмед» по РУ ФСР 2010/07954 и РЗН 2019/8479.

На заседании Комиссии представитель заказчика пояснила, что считает жалобу необоснованной, также указала, что заказчик полагал соответствующим описанию объекта закупки товар с номером реестровой записи из реестра российской промышленности № 10662006. В отношении второго довода жалобы, пояснила, что описанию объекта закупки соответствует товар как минимум двух производителей, а именно ООО «Политехмед», ЗАО НПП «Мединж».

Представитель уполномоченного учреждения указал, что в заявке заказчика на закупку отсутствовали документы, предусмотренные пунктом 7 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Постановление № 1875), в связи с чем в требованиях к содержанию и составу заявки на участие в закупке установлено, что подтверждением страны происхождения товара является выписка из реестра российской промышленной продукции и сертификат о происхождении товара выданный уполномоченным органом государства – члена евразийского экономического союза.

В связи с необходимостью дополнительного анализа материалов по жалобе в заседании Комиссии объявлен перерыв до 16 часов 30 минут 12.05.2026. Управлением направлены соответствующие запросы в ЗАО НПП «Мединж» и ООО «ПТО «Медтехника» для подтверждения или опровержения доводов, приведенных заказчиком.

После перерыва Пензенским УФАС России от ЗАО НПП «Мединж» и ООО «ПТО «Медтехника» получены ответы на ранее направленные запросы, от заказчика получены дополнительные пояснения.

Представитель заказчика отметила, что на участие в закупке было подано две заявки, в которых был предложен товар разных производителей по обжалуемым позициям.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки, Комиссия Управления установила следующее.

28.04.2026 опубликовано извещение № 0855200000526001656 о проведении электронного аукциона «Поставка хирургического шовного материала для нужд отделений ГБУЗ «ПОКБ им. Н.Н. Бурденко» (Лот 4)».

Дата и время начала срока подачи заявок 28.04.2026 16:29 (МСК)

Дата и время окончания срока подачи заявок 06.05.2026 08:00 (МСК)

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 08.05.2026

Идентификационный код закупки: 262583700874158370100103080012120244.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее  наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе установлено, что извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать электронные документы, в том числе описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе заказчик в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

Пунктом 2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в таком описании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

Частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе установлено, что описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

В силу части 3 статьи 33 Закона о контрактной системе не допускается включение в описание объекта закупки (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.

Согласно извещению к поставке требуется товар - нить хирургическая из полигликолевой кислоты, полинить, код позиции КТРУ 21.20.24.120-00000020, позиция ОКПД2 21.20.24.120.

Спорная характеристика, а именно – «Срок полного рассасывания нити - ≥ 60 и ≤ 90» указана в каждой позиции описания объекта закупки.

По мнению представителя заявителя позициям № 13, 14, 17-19, 21-23 описания объекта закупки соответствует товар лишь одного производителя – ООО «Политехмед» по РУ ФСР 2010/07954 и РЗН 2019/8479.

В ходе рассмотрения жалобы Пензенским УФАС России установлено, что согласно инструкции к медицинскому изделию по РУ ФСР 2010/07954 – иглы атравматические с хирургической нитью Тисорб 100 антимикробный предсказуемая абсорбция путем гидролиза в течение 60-90 дней.

Согласно инструкции по применению медицинского изделия по РУ РЗН 2019/8479 - материалы хирургические рассасывающиеся шовные Тисорб-100 АМХ предсказуемая абсорбция путем гидролиза в течение 60-90 дней.

Таким образом товар производства ООО «Политехмед» по РУ ФСР 2010/07954 и РЗН 2019/8479 удовлетворяет спорной характеристике описания объекта закупки, что не отрицается заявителем.

Как указано заказчиком, описанию объекта закупки по позициям № 13, 14, 17-19, 21-23 соответствует товар производства ЗАО НПП «МедИнж» по РУ РЗН 2019/8392.

Как пояснила представитель заказчика согласно имеющемуся у заказчика каталогу ЗАО НПП «МедИнж» срок рассасывания нитей МедПГА и МедПГА плюс составляет 60-90 суток.

Как следует из Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 28.06.2017, потребности заказчика являются определяющим фактором при установлении требований к объекту закупки. При этом заказчики должны таким образом определить требования к закупаемым товарам, работам, услугам, чтобы, с одной стороны, повысить шансы на приобретение товара именно с теми характеристиками, которые им необходимы, соответствуют их потребностям, а с другой стороны, необоснованно не ограничить количество участников закупки.

Согласно позиции ФАС России, выраженной в письме от 21.03.2025 № 28/26176/25, объект закупки должен быть сформирован таким образом, чтобы совокупности характеристик товаров соответствовало несколько производителей, при этом товар отвечал требованиям извещения об осуществлении закупки, иное не будет отвечать совокупности требований статьи 33 Закона о контрактной системе.

Как следует из письма ФАС России от 26.05.2025 № ГР/48883/25, актуальные сведения в отношении медицинских изделий, разрешенных к обращению на территории Российской Федерации, отражены в инструкциях по применению медицинских изделий, содержащихся в реестре медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий Росздравнадзора (далее - реестр). Однако в случае отсутствия отдельных характеристик закупаемого медицинского изделия в эксплуатационной документации, размещенной на сайте Росздравнадзора, подтверждением соответствия таких характеристик описанию объекта закупки могут являться инструкции и документы на медицинское изделие, полученные любым иным способом, актуальность и достоверность которых могут быть перепроверены в том числе при исполнении контрольных функций.

В соответствии с инструкцией по применению медицинского изделия % сохранения прочностных свойств – 65% по истечению 14 суток, подробная информация по спектру продукции приведена в каталоге.

Пензенским УФАС России в адрес ЗАО НПП «МедИнж» исходя из позиций, изложенных сторонами, был направлен запрос о предоставлении информации относительно соответствия продукции ЗАО НПП «МедИнж» требованиям описания объекта закупки.

Согласно ответу ЗАО НПП «МедИнж», описанию объекта закупки по позициям № 13, 14, 17-19, 21-23 соответствует товар производства ЗАО НПП «МедИнж» по РУ РЗН 2019/8392, а именно материал шовный хирургический рассасывающийся, с антибактериальным покрытием, стерильный с иглами и без игл «МедПГА плюс». В ответе на запрос также указано, что нить «МедПГА плюс» имеет срок полного рассасывания (установленный срок деградации) 60-90 дней.

Таким образом, позициям № 13, 14, 17-19, 21-23 описания объекта закупки, в том числе по характеристике «Срок полного рассасывания нити - ≥ 60 и ≤ 90» соответствует товар не менее двух производителей ООО «Политехмед» и ЗАО НПП «МедИнж».

Кроме того, согласно протоколу подведения итогов определения поставщика от 07.05.2026 на участие в закупке было подано 2 заявки, которые признаны соответствующими извещению.

Как установлено в ходе рассмотрения жалобы по позициям № 13, 14, 17-19, 21-23 описания объекта закупки в заявке № 121163549 предложен товар производства Российской Федерации по РУ РЗН 2019/8479; в заявке № 121177440 предложен товар производства Итальянской Республики по РУ ФСЗ 2009/04414, Российской Федерации по РУ РЗН 2019/8392, РЗН 2019/8392.

На основании изложенного, указанный довод жалобы признается необоснованным.

Согласно пункту 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации:

1) вправе с учетом положений части 3 настоящей статьи принимать меры, устанавливающие:

а) запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

б) ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами.

Как было указано ранее, к поставке требуется товар - Нить хирургическая из полигликолевой кислоты, полинить, код позиции КТРУ 21.20.24.120-00000020, позиция ОКПД2 21.20.24.120.

Позиция ОКПД2 21.20.24.120 «Шовные материалы» включена в пункт № 385 приложения № 2 Постановления № 1875 – «Иглы хирургические; инструменты колющие; шприцы».

В силу пункта 1 Постановления № 1875 при осуществлении закупок в соответствии с Законом о контрактной системе и закупок в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» применяется в том числе ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению № 2.

В извещении об осуществлении закупки установлен национальный режим в виде ограничения закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами.

Подпунктом «а» пункта 3 постановления №1875 установлено, что информацией и документами, подтверждающими страну происхождения товара для целей настоящего постановления, являются:

а) для подтверждения происхождения товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения N 1 к настоящему постановлению, позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, приложении N 3 к настоящему постановлению, из Российской Федерации - номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, предусмотренного статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - реестр российской промышленной продукции), и справка, подтверждающая наличие специального инвестиционного контракта и предусмотренная пунктом 1(1) постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции", или номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, содержащей в том числе:

информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) (если в отношении такого товара постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) установлены требования о совокупном количестве баллов), которое составляет или превышает значение, определенное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции", включая значение, определенное для целей осуществления закупок (если постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" в отношении такого товара определено значение для целей осуществления закупок);

информацию об уровне радиоэлектронной продукции (для товара, являющегося в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" радиоэлектронной продукцией первого уровня или радиоэлектронной продукцией второго уровня).

Заказчик полагал соответствующим описанию объекта закупки товар с номером реестровой записи из реестра российской промышленности № 10662006 (продукция ООО «ПТО «Медтехника»).

Пензенским УФАС России в адрес ООО «ПТО «Медтехника» направлен запрос о соответствии продукции ООО «ПТО «Медтехника» по реестровому номеру 10662006 описанию объекта закупки.

Согласно ответу ООО «ПТО «Медтехника» описание объекта закупки не содержит ни одной позиции, производящейся ООО «ПТО «Медтехника».

Таким образом, исходя из имеющихся пояснений сторон и представленных доказательств, товаров, удовлетворяющих требованиям описания объекта закупки и содержащихся в реестре российской промышленной продукции не установлено.

Подпунктом «а» пункта 7 Постановления № 1875 установлено, что для целей осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» особенностями описания объекта закупки, являющегося товаром (в том числе поставляемым при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), производство которого на территории Российской Федерации отсутствует, являются при осуществлении закупки товаров, указанных в позициях 1 - 433 приложения № 2 к настоящему постановлению, - декларирование в извещении об осуществлении закупки или в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) факта отсутствия в реестре российской промышленной продукции такого товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, указание в описании объекта закупки характеристик товара, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в реестре российской промышленной продукции, а также включение в описание объекта закупки копии направленного до начала осуществления закупки в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомления об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции, которое должно содержать информацию о заказчике (место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона) и о товаре, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в реестре российской промышленной продукции (наименование товара, код товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), код товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, предусмотренной правом Евразийского экономического союза, и характеристики такого товара).

В составе извещения отсутствует декларация факта отсутствия в реестре российской промышленной продукции такого товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика и уведомление, направленное в адрес Министерства промышленности и торговли Российской Федерации об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции, что нарушает требования подпункта «а» пункта 7 Постановления № 1875, ответственность за что предусмотрена частью 5 статьи 7.30.1 КоАП РФ.

Подпунктом «а» пункта 2 части 4 статьи 14 Закона о контрактной системе установлено, что если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное подпунктом "б" пункта 1 части 2 настоящей статьи ограничение закупок товара все заявки на участие в закупке, содержащие предложения о поставке такого товара, происходящего из иностранного государства, подлежат отклонению в соответствии с настоящим Федеральным законом, если на участие в закупке подана и по результатам рассмотрения признана соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) заявка, содержащая предложение о поставке такого товара российского происхождения.

Как указано ранее, в том числе заявителем, товаров, удовлетворяющих требованиям описания объекта закупки и содержащихся в реестре российской промышленной продукции Комиссией Управления не установлено. В связи с чем, допущенное нарушение не влечет нарушение порядка определения победителя, таким образом необходимость в выдаче предписания отсутствует.

Изучив материалы дела, руководствуясь частью 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1.                Признать жалобу ООО «Тендер эксперт» на положения извещения при проведении уполномоченным учреждением ГКУ ПО «Управление по осуществлению закупок Пензенской области» в интересах заказчика ГБУЗ «Пензенская областная клиническая больница имени Н.Н. Бурденко» электронного аукциона «Поставка хирургического шовного материала для нужд отделений ГБУЗ "ПОКБ им. Н.Н. Бурденко" (Лот 4)» (извещение № 0855200000526001656 опубликовано 28.04.2026 на сайте www.zakupki.gov.ru) частично обоснованной.
2.                Признать заказчика нарушившим требования подпункта «а» пункта 7 Постановления № 1875, ответственность за что предусмотрена частью 5 статьи 7.30.1 КоАП РФ.
3. Предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе не выдавать.
4. Передать материалы по жалобе должностному лицу Управления для решения вопроса о привлечении к административной ответственности виновных лиц.

В соответствии с частью 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.