ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы
по Волгоградской области

ул. 7-я Гвардейская, д. 12, г. Волгоград, 400005
тел. (8442) 24-22-65, факс (8442) 24-22-76
e-mail: to34@fas.gov.ru

______________ №_______________

На№  от

АО "Единая электронная торговая площадка"

ул. Кожевническая, д. 14, стр. 5, г. Москва, 115114

ko@roseltorg.ru;info@roseltorg.ru

ФГБОУ ВО "Волгоградский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации пл. Павших Борцов, д. 1, Волгоград, 400131

z.volggmu@mail.ru;post@volgmed.ru

ООО "ЛВД"

ул. Рахимова, д. 21, помещ. 11, г. Казань, 420006

zakaz.lvd@mail.ru

РЕШЕНИЕ

по делу № 034/06/105-506/2026
о нарушении законодательства о контрактной системе

07 мая 2026 года Волгоград

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее – Управление) по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе

с участием:

ФГБОУ ВО "Волгоградский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации,

рассмотрев жалобу ООО «ЛВД» вх. № 5039/26 от 05.05.2026 на действия комиссии при проведении аукциона в электронной форме «Поставка шовного материала (Нить хирургическая полиамидная, нерассасывающаяся, полинить) для нужд Клиники №1 ФГБОУ ВО ВолгГМУ Минздрава России (лот 102/26/К1)» (номер извещения 0329100015826000102),

УСТАНОВИЛА:

20.04.2026 на официальном сайте Единой информационной системы (далее – ЕИС) было опубликовано извещение о проведении аукциона в электронной форме «Поставка шовного материала (Нить хирургическая полиамидная, нерассасывающаяся, полинить) для нужд Клиники №1 ФГБОУ ВО ВолгГМУ Минздрава России (лот 102/26/К1)» (номер извещения 0329100015826000102). Начальная (максимальная) цена контракта (далее – НМЦК) 1 852 710,00 российских рублей.

IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII

Согласно доводам жалобы в действиях комиссии заказчика усматриваются нарушения норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В обоснование своей позиции Заявитель, что заявка ООО «ЛВД» необоснованно признана несоответствующей требованиям извещения.

Комиссия установила следующее.

Согласно п. 2.8 Требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе и инструкция по её заполнению для сопоставления и определения предлагаемого к поставке товара(ов) и ввиду отсутствия единых требований по наименованию товаров, медицинских изделий, оборудования и набора их характеристик, участник закупки обязан:

-     указывать наименования предлагаемых к поставке товаров в полном объеме (включая торговые/товарные наименования, марки/модели, варианты исполнения, торговые знаки (при наличии) в строгом соответствии со свидетельствами/регистрационнымиудостоверениями/сертификатами/выписками/ реестровыми записями, предлагаемых к поставке товаров;

-     представить информацию о соотносимости представленных копий (сведений) регистрационных удостоверений, деклараций/сертификатов, свидетельств, деклараций, номеров реестровых записей и прочих сведений с пунктами позиций, предлагаемых к поставке участником закупки товаров, которые соответствуют Описанию объекта закупки.

Заявка участника подлежит отклонению в случаях:

-     отсутствия в заявке копий или сведений о действующих РУ на предлагаемые товары (лекарственные препараты, медицинские изделия), свидетельств, сертификатов, деклараций, выписок и иных документов, подтверждающих соответствие товара требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, или несовпадения указанных участником в заявке наименований товаров, медицинских изделий (включая марки/модели, варианты исполнения), с наименованиями товаров, указанных в приложенных копиях РУ, сертификатов, деклараций, выписок, а также реестровыми записями;

-     невозможности сопоставимости предлагаемых товаров с приложенными копиями (сведениями) РУ, сертификатов, деклараций, номерами реестровых записей и сведениями в них;

-     при установлении несоответствия характеристик товара, указанного в РУ, информации, указанной в электронном документе «Описание объекта закупки», либо выявления недостоверных сведений в заявке участника;

-     наличия противоречий между файлом (документом, выпиской) из заявки участника и информацией, сформированной с использованием электронной площадки;

-     при невозможности определить предлагаемый к поставке товар, в том числе его соответствие приложенным документам к заявке или в случаях невозможности сопоставить предлагаемый товар с приложенными к заявке документами и предоставленной информацией (сведениями).

Согласно протоколу подведения итогов 0329100015826000102 от 29.04.2026 заявка ООО «ЛВД» признана несоответствующей требованиям извещения «на основании п.1 ч.12 ст.48 №44-ФЗ «Непредставление информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки (за исключением информации и документов, предусмотренных п. 2, 3 ч. 6 ст. 43 Закона 44-ФЗ), несоответствие таких информации и 2026-3193

документов требованиям» Нарушен п. 2.8. Требований к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе и инструкция по её заполнению (Приложение №3) к Извещению:

1.   неверно указаны предлагаемые к поставке наименования медицинских изделий в соответствии с регистрационными удостоверениями;
2.   не указаны номера регистрационных удостоверений на позиции предлагаемых к поставке товаров;
3.   не указаны номера пунктов (позиций/вариантов исполнения) в регистрационных удостоверениях, которым соответствуют предлагаемые мед.изделия;
4.   отсутствует возможность соотнести информацию по предлагаемому товару с копиями приложенных документов (выписками, информацией)».

Согласно информации, представленной оператором электронной площадки, в составе заявки ООО «ЛВД» отсутствовали сведения о номере регистрационного удостоверения. Номера позиций регистрационного удостоверения, которым соответствует модель, также не были предоставлены.

Согласно п. 1 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случае непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки

Таким образом, у комиссии заказчика имелись правое основания для признания заявки ООО «ЛВД» немотствующей требованиям извещения, в связи с чем довод жалобы является необоснованным.

По результатам проведения внеплановой проверки нарушений Закона о контрактной системе не выявлено.

Руководствуясь главой 6 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «ЛВД» на действия комиссии при проведении аукциона в электронной форме «Поставка шовного материала (Нить хирургическая полиамидная, нерассасывающаяся, полинить) для нужд Клиники №1 ФГБОУ ВО ВолгГМУ Минздрава России (лот 102/26/К1)» (номер извещения 0329100015826000102) необоснованной.

Решение Комиссии может быть обжаловано в Арбитражный суд Волгоградской области в течение трех месяцев со дня его принятия

Исп.Субботин А.А.

тел.8(8442) 24-22-64