РЕШЕНИЕ

по делу № 28/06/105-1632/2026 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
ООО «СЕМДОРСТРОЙ» (далее – Заявитель) на действия АО «Сбербанк-АСТ»
(далее – Оператор электронной площадки) при проведении Администрацией Вязноватовского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района ВО (далее – Заказчик), Администрацией Нижнедевицкого муниципального района ВО (далее – Уполномоченный орган), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Победы в с. Вязноватовка Нижнедевицкого района Воронежской области (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) – 0131300004626000020)
(далее – Аукцион, Извещение), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1
части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя
на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Уполномоченным органом, Оператором электронной площадки Аукциона.

Согласно доводу жалобы Заявителя его права и законные интересы
нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего
надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых
при проведении Аукциона, в связи с чем у Заявителя отсутствовала возможность подать ценовое предложение в период проведения Аукциона.

Оператор электронной площадки в письменных пояснениях не согласился
с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона
Оператор электронной площадки действовал в соответствии с законодательством
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

В соответствии с Извещением, протоколами, составленными при проведении Аукциона:

1)  Извещение размещено в ЕИС – 21.04.2026;

2)  способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) –
электронный аукцион;

3)  начальная (максимальная) цена контракта – 1 469 976,77 руб.;

4)  дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе –
29.04.2026;

5)  на участие в Аукционе подано 2 заявки от участников закупки;

6)  дата подачи ценовых предложений – 29.04.2026;

7)  ценовое предложение подавал 1 участник Аукциона;

8)  по результатам рассмотрения заявок принято решение о признании 2
заявок участников Аукциона соответствующими требованиям Извещения
и Закона о контрактной системе;

9)  дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) – 04.05.2026;

10)  победителем Аукциона признан участник с идентификационным номером заявки «222» с предложением о цене контракта в размере 1 462 626,89 руб.

В соответствии с частью 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок
к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.

Комиссией установлено, что дата и время подачи ценовых предложений
на участие в Аукционе – 29.04.2026 с 12:00 (МСК) до 12:14 (МСК).

Согласно доводу жалобы Заявителя 29.04.2026 на сайте Оператора электронной площадки произошел технический сбой, в результате которого
у Заявителя отсутствовала возможность подать ценовое предложение в период проведения Аукциона.

Оператор электронной площадки в письменных пояснениях сообщил,
что в период проведения Аукциона программно-аппаратные средства Оператора электронной площадки работали в штатном режиме, без сбоев.

При этом на заседании Комиссии установлено, что согласно сведениям государственной информационной системы «Независимый регистратор»
(далее – ГИС «Независимый регистратор»), предназначенной для фиксации действий участников закупок в процессе проведения торгов на электронных площадках
и в ЕИС, 29.04.2026 в период подачи ценовых предложений информация о сбоях
на сайте Оператора электронной площадки отсутствует.

Вместе с тем Заявитель в составе жалобы не представил информацию
об использовании ГИС «Независимый регистратор», в связи с чем у Комиссии отсутствуют сведения об отображаемой на компьютере Заявителя информации
в период проведения Аукциона.

При этом Заявитель не обеспечил явку представителей на заседание Комиссии и не представил доказательств, подтверждающих, что Оператор электронной площадки не обеспечил надежность функционирования программных и технических средств, используемых при проведении Аукциона, в связи с чем довод Заявителя
не нашел своего подтверждения. 

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2,
пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «СЕМДОРСТРОЙ» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.