РЕШЕНИЕ
по делу № 023/06/105-1854/2026
о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
06 мая 2026 года г. Краснодар
рассмотрев жалобу ООО «Орбита» (далее Заявитель) на действия заказчика (комиссии) - ГБУЗ «ДГП №1 г. Краснодара» МЗ КК при проведении электронного аукциона: «Поставка перчаток смотровых» (извещение № 0318300443826000024) в части нарушения законодательства о контрактной системе,
УСТАНОВИЛА:
Заявитель указывает, что заявка отклонена в нарушение Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе): показатели соответствуют значениям характеристик, установленных в извещении закупки.
Заказчиком предоставлены письменные пояснения, согласно которым рассмотрение заявок осуществлялось в соответствии с Законом о контрактной системе.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.
Заказчиком - ГБУЗ «ДГП №1 г. Краснодара» МЗ КК в ЕИС 14.04.2026 размещено извещение о проведении электронного аукциона: «Поставка перчаток смотровых» (извещение № 0318300443826000024) с НМЦК 599 000,00 рублей.
В соответствии с ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:
1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;
2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;
3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;
4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;
5) проект контракта.
В Описании объекта закупки заказчиком установлены требования к закупаемому товару – перчатки смотровые/процедурные нитриловые, неопудренные, нестерильные КТРУ 22.19.60.119-00000008.
В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 27.04.2026 заявка Заявителя отклонена в связи с несоответствием информации установленным требованиям по поз.7, 8 в отношении показателя внутренняя поверхность перчатки; по поз.8 в отношении характеристики текстурный рисунок в области пальцев.
В Описании объекта закупки по поз.7, 8 установлено требование к показателю внутренняя поверхность перчатки с увлажняющим компонентом, оказывающим регенерирующее и увлажняющее свойство на основе Алоэ вера; по поз.8 требование к текстурному рисунку в области пальцев.
В заявке Заявитель по поз.7 предлагает Перчатки диагностические медицинские нитриловые неопудренные нестерильные одноразовые по ТУ 22.19.60-006-46527899-2022 в составе: перчатки диагностические медицинские нитриловые неопудренные нестерильные одноразовые с алоэ вера и витамином Е текстурированные на пальцах; длина 240мм; цвет зеленый; размеры L по РУ РЗН 2023/21284 от 03.10.2023. По поз.8 предложены Перчатки диагностические медицинские нитриловые неопудренные нестерильные одноразовые по ТУ 22.19.60-006-46527899-2022 в составе: перчатки диагностические медицинские нитриловые неопудренные нестерильные одноразовые с алоэ вера и витамином Е текстурированные полностью удлиненные; длина 400 мм, цвет голубой, размеры L по РУ РЗН 2023/21284 от 03.10.2023.
С учетом представленных материалов, Комиссия пришла к выводу, что Заказчик установил требования к медицинским изделиям, которые уже содержат в своем составе компоненты, способные оказывать влияние на кожу рук персонала в процессе рабочей смены, а также к конкретному способу отделки. Требование о наличии витамина Е либо иного вариативных вариантов в отношении компонента внутренней поверхности перчатки или области текстурного рисунка заказчиком не установлено.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, Комиссия приходит к выводу, что действия комиссии заказчика при рассмотрении заявок не противоречат Закону о контрактной системе.
Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе,
РЕШИЛА:
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.