| Федеральная антимонопольная служба | 02.09.2025 |
| Заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ "ЯРОСЛАВИЧ" | |
| Заказчик: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЕДИНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТОРГОВАЯ ПЛОЩАДКА" | |
| Закупка: 0373200006225001197 Жалоба: 202500100161013688 | |
| Жалоба призана необоснованной | |
|
|
|
|
РЕШЕНИЕ
по делу № 28/06/105-102/2025 о нарушении
законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок
28.08.2025
| Москва |
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия)
рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
ООО «ПК «Ярославич» (далее – Заявитель) на действия АО «ЕЭТП»
(далее – Оператор электронной площадки) при проведении Заказчиками,
ГКУ «Дирекция ЖКХИБ ВАО» (далее – Уполномоченный орган), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения контракта
на поставку мётел, веников и щёток для текущего содержания территорий районов ВАО г. Москвы в 2025-2026 гг. (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) – 0373200006225001197)
(далее – Аукцион, Извещение), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя
на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиками, Уполномоченным органом, Оператором электронной площадки Аукциона.
Согласно доводу жалобы Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых при проведении Аукциона, в связи с чем у Заявителя отсутствовала возможность подать ценовое предложение в период проведения Аукциона.
Представитель Оператора электронной площадки в письменных пояснениях
не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Оператор электронной площадки действовал в соответствии с положениями
Закона о контрактной системе.
В соответствии с Извещением, протоколами, составленными при проведении Аукциона:
1) Извещение размещено в ЕИС – 07.08.2025;
2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – электронный аукцион;
3) начальная (максимальная) цена контракта – 22 262 863,94 руб.;
4) дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе – 18.08.2025;
5) на участие в Аукционе подано 4 заявки от участников закупки;
6) дата подачи ценовых предложений – 18.08.2025;
7) ценовые предложения подавались 4 участниками Аукциона;
8) дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – 20.08.2025;
9) по результатам рассмотрения заявок принято решение о признании 3 заявок участников Аукциона соответствующими требованиям Извещения
и Закона о контрактной системе;
10) победителем Аукциона признан участник с идентификационным номером заявки «2240453» с минимальным предложением о цене контракта в размере
5 788 344,72 руб.
В соответствии с частью 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок
к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.
На заседании Комиссии установлено, что дата и время подачи ценовых предложений – 18.08.2025 в период с 11:00 (МСК) до 11:19 (МСК).
Из довода Заявителя следует, что 18.08.2025 в период подачи ценовых предложений в личном кабинете на сайте Оператора электронной площадки произошел технический сбой, в связи с чем у Заявителя отсутствовала возможность подать ценовое предложение.
Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии представил сведения, согласно которым в период подачи ценовых предложений программно-аппаратные средства Оператора электронной площадки работали
в штатном режиме, без сбоев.
Кроме того, Комиссией установлено, что согласно сведениям государственной информационной системы «Независимый регистратор», предназначенной
для фиксации действий участников закупок в процессе проведения торгов
на электронных площадках и в ЕИС, 18.08.2025 в период подачи ценовых предложений на сайте Оператора электронной площадки сбои не зафиксированы.
Вместе с тем Заявитель не обеспечил явку представителей не представил доказательств использования государственной информационной системы «Независимый регистратор», в связи с чем у Комиссии отсутствуют сведения
об отображаемой на компьютере Заявителя информации в период проведения Аукциона.
Таким образом, действия Оператора электронной площадки не противоречат положениям Закона о контрактной системе.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «ПК «Ярославич» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.