ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной
службы
по Республике Коми
ул. Интернациональная, 160А, г. Сыктывкар,
ГСП-2, 167982, телефакс: (8212) 21-41-29
e-mail: toll@fas.gov.ru
07.05.2026 № ПИ/3067/26
На № от
ФЕДЕРАЛЬНОЙ
АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБА
Федеральной антимонопольной
службалбн Коми Республикаын
ВЕСЬКОДЛАНШ
Интернациональной ул., 160А,
Сыктывкар, ГСП-2, 167982
тел./факс: (8212) 21-41-29
e-mail: toll@fas.gov.ru
Заявитель:
Индивидуальный предприниматель Федорова Екатерина Васильевна
через Единую информационную систему
Заказчик:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения
Республики Коми «Ухтинская городская
больница № 1»
через Единую информационную систему
Акционерное общество «Российский аукционный дом»
через Единую информационную систему
по жалобе № 011/06/105-482/2026
06 мая 2026 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по контролю в сфере закупок, созданная приказом Коми УФАС России от 06.05.2026 № 28/26 «О создании комиссии для рассмотрении жалобы индивидуального предпринимателя Федоровой Екатерины Васильевны» в составе: Ибрагимбековой П.Н. – заместителя руководителя управления – начальника отдела защиты конкуренции и контроля рекламы Мокиенко А.А. – специалиста-эксперта отдела контроля закупок управления, члена Комиссии; Растегаевой А.Д. – специалиста-эксперта отдела контроля закупок управления, члена Комиссии (далее – Комиссия Коми УФАС России), рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Федоровой Екатерины Васильевны (далее – ИП Федорова Е.В.) от 28.04.2026 (вх. от 28.04.2026 № 4494/26) на действия комиссии по осуществлению закупок заказчика – государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Ухтинская городская больница № 1» (далее – ГБУЗ РК «УГБ № 1») при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона «Поставка реактивов для проведения экспресс-исследований на анализаторе Getein 1100»
lllllllllllinillllllllll
извещение № 0307300010926000154 (далее – жалоба),
в присутствии (посредством веб-конференции):
- Кириллова В.С. – представителя ИП Федоровой Е.В. по доверенности от 02.03.2026;
- Котковой Е.А. – представителя ГБУЗ РК «УГБ № 1» по доверенности от 12.12.2025 № 5,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми с использованием Единой информационной системы в сфере закупок поступила жалоба И Федоровой Е.В. на действия комиссии по осуществлению закупок заказчика – ГБУЗ РК «УГБ № 1» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона «Поставка реактивов для проведения экспресс-исследований на анализаторе Getein 1100» извещение № 0307300010926000154 (далее – закупка, электронный аукцион).
Жалоба подготовлена в соответствии с требованиями статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в связи с чем, принята Коми УФАС России к рассмотрению.
ИП Федоровой Е.В., ГБУЗ РК «УГБ № 1», акционерное общество «Российский аукционный дом» (далее – оператор электронной площадки) надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы извещены посредством электронной почты.
ГБУЗ РК «УГБ № 1» письмом от 05.05.2026 № 102 (вх. от 05.05.2026 № 4739-ЭП/26) представлена письменная позиция относительно доводов заявителя, изложенных в жалобе и документы, необходимые для рассмотрения жалобы.
Согласно части 2 статьи 106 Закона о контрактной системе лица, имеющие право действовать от имени участника закупки, подавшего жалобу, от имени субъекта (субъектов) контроля, действия (бездействие) которого (которых) обжалуются, вправе участвовать в рассмотрении жалобы по существу, в том числе с использованием систем видеоконференц-связи при наличии в контрольном органе в сфере закупок технической возможности осуществления видео-конференц-связи.
Письмом от 05.05.2026 № 100 ГБУЗ РК «УГБ № 1» заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы в формате видеоконференц-связи.
Письмом от 06.05.2026 № НГ/3037/26 ходатайство ГБУЗ РК «УГБ № 1» удовлетворено, обращение рассмотрено в формате веб-конференции с использованием сервиса True Conf.
Оператором электронной площадки в материалы жалобы письмом от 30.04.2026 (вх от 30.04.2026 № 4610-ЭП/26) представлены заявки на участие в закупке.
ИП Федоровой Е.В. обжалованы действия комиссии по осуществлению закупок заказчика на основании пункта 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе в связи с выявлением недостоверной информации относительно товарного знака.
В качестве обоснования для отклонения заявки в протоколе подведения итогов определения поставщика № 0307300010926000154 от 23.04.2026 (далее – итоговый протокол) указано: «Участник закупки в составе заявки указал товарный знак «GP Getein Biotech, Inс», путем заполнения экранных форм веб-интерфейса электронной площадки. Выявлена недостоверная информация относительно товарного знака, поскольку согласно сведениям с официальных реестров товарных знаков, указанный участником закупки
товарный знак не зарегистрирован. Товарный знак с номером государственной регистрации: 1637092 зарегистрирован в виде изображения. Если товарный знак зарегистрирован в виде изображения или в комбинированном виде в специальном поле «товарный знак» на электронной площадке следует указать номер государственной регистрации товарного знака».
В обосновании своей позиции заказчик ссылается на письмо Федеральной антимонопольной службы (далее – ФАС России) от 29.08.2025 № ГР/81837/25 «По вопросу указания сведений о товарном знаке при подаче заявки на участие в закупке» (далее – письмо ФАС России от 29.08.2025 № ГР/81837/25).
Заявитель с отклонением заявки не согласен, считает, что участник не предоставлено недостоверных сведений (информации).
Указанный в составе заявки товарный знак: «GP Getein Biotech, Inc», по мнению заявителя, на официальном сайте Федеральной службы по интеллектуальной собственности (далее – Роспатент) отображается именно в разделе «словесных» обозначении и имеет номер государственной регистрации: 1637092.
В рассматриваемом случае, как считает заявитель, ею не нарушены требования Закона о контрактной системе:
- указаны сведения о наличии Товарного знака;
- сведения о Товарном знаке находятся в реестре;
- указанная информация соответствует сведениям, находящимся в реестре.
Учитывая изложенное, по мнению заявителя, участником не представлены недостоверные сведения, сведения о товарном знаке позволяют идентифицировать как его наличие, так и воспроизведение: «GP Getein Biotech, Inc».
Комиссия Коми УФАС России в ходе рассмотрения жалобы, проведения внеплановой проверки осуществления закупки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, изучив представленные материалы, изучив пояснения ГБУЗ РК «УГБ № 1», заслушав представителей сторон, пришла к
нижеследующим выводам.
Объект закупки – «Поставка реактивов для проведения экспресс-исследований на анализаторе Getein 1100».
Начальная (максимальная) цена контракта составила 517 600,00 руб.
Извещение о проведении закупки размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www. zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) – 10.04.2026
Дата и время окончания срока подачи заявок – 22.04.2026 08:00.
Дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги – 22.04.2026.
Дата подведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – 24.04.2026.
Согласно части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе информация
предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
В силу частей 1, 2 статьи 8 Закона о контрактной системе, контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.
Согласно части 1 статьи 12 Закона о контрактной системе государственные органы органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, казенные учреждения, иные юридические лица в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Одним из конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) является, согласно части 2 статьи 24 Закона о контрактной системе, в том числе аукцион в электронной форме.
Согласно части 1 статьи 49 Закона о контрактной системе электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать, в том числе, описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
В силу пунктов 1, 2 части 1, части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе заказчик в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании объекта закупки должен руководствоваться, в том числе, следующими правилами:
1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами «или эквивалент» либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми
заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
2) использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в таком описании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.
Описание объекта закупки, в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.
Согласно части 3 статьи 33 Закона о контрактной системе не допускается включение в описание объекта закупки (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 19 Закона о контрактной системе под требованиями к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам понимаются требования к количеству, потребительским свойствам (в том числе характеристикам качества) и иным характеристикам товаров, работ, услуг, позволяющие обеспечить государственные и муниципальные нужды, но не приводящие к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из совокупности вышеуказанных норм права следует, что Заказчик наделен правом устанавливать описание объекта закупки в объеме, необходимом и достаточном для обеспечения своих нужд и действительных потребностей.
Согласно извещению об осуществлении закупки, описанию объекта закупки
заказчиком осуществлена закупка реактивов для проведения экспресс-исследований: B-тип натрийуретический белок/N-терминальный фрагмент мозгового натрйуретического пептида ИВД, реагент с кодом позиции КТРУ: 21.20.23.110-00010301.
Согласно описанию объекта закупки, характеристики товара выглядят следующим образом:
№ п/ п | Наименование товара | Код позиции по ОКПД2/ КТРУ | Характеристики товара | Единиц а измере ния | Количес тво | |||
Наименован ие характерист ики | Значение характерист ики | Единица измерения характерист ики | Инструкци я по заполнени ю характерис тик в заявке | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | В-тип натрийуретиче ский белок/N- терминальный фрагмент мозгового натрийуретиче ского пептида ИВД, реагент | 21.20.23.1 10/ 21.20.23.1 10 00010301 | Количество выполняемы х исследовани й | ≥ 25 | шт. | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характерист ики | набор | 16 |
Совместимо сть | С анализаторо м Getein 1100, используемы м заказчиком |
| Значение характерист ики не может изменяться участником закупки | |||||
Одноразовая пипетка | 25 | шт. | Значение характерист ики не может изменяться участником закупки | |||||
Буфер цельной крови | 1 | шт. | Значение характерист ики не может изменяться участником закупки | |||||
SD-карта | 1 | шт. | Значение характерист ики не может изменяться участником закупки | |||||
3) Согласно подпункту «а» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать: предложение участника закупки в отношении объекта закупки, в том числе: с учетом положений части 2
настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).
Аналогичные требования указаны заказчиком в электронном документе «Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению.
В силу пункта 1 статьи 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481).
Согласно пункту 1 статьи 1503 ГК РФ на основании решения о государственной регистрации товарного знака, которое принято в порядке, установленном пунктами 2 и 4 статьи 1499 ГК РФ или статьей 1248 ГК РФ, федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в течение месяца со дня уплаты пошлины за государственную регистрацию товарного знака и за выдачу свидетельства на него осуществляет государственную регистрацию товарного знака в Реестр.
Учитывая изложенное, ФАС России в письме от 29.08.2025 № ГР/81837/25 сообщает, что для целей законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок под товарным знаком следует понимать обозначение, служащее для индивидуализации товаров, зарегистрированное федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и сведения о котором включены в Реестр.
В силу пункта 31 дополнительных требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2018 № 656 «О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки», при формировании предложения участника закупки в отношении объекта закупки, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, с использованием электронной площадки, специализированной электронной площадки формируются наименование страны происхождения товара, товарный знак (при наличии у товара товарного знака), а также характеристики предлагаемого участником закупки товара в части характеристик, содержащихся в извещении об осуществлении закупки в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 75 Закона о контрактной системе соответственно. Такие характеристики размещаются оператором электронной площадки, оператором специализированной электронной площадки в единой информационной системе (без размещения на официальном сайте единой информационной системы) одновременно с размещением протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Согласно пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 728 «Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, является Министерство финансов Российской Федерации (далее – Минфин России).
В соответствии с позицией Минфина России, изложенной в письме от 18.12.2023 № 24-01-10/122331, при формировании предложения в отношении объекта закупки предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе, формируются с использованием электронной площадки (путем заполнения экранных форм веб-интерфейса электронной площадки - в «структурированном виде») наименование страны происхождения товара, товарный знак (при наличии у товара товарного знака), а также характеристики предлагаемого участником закупки товара в части характеристик, содержащихся в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки. Указание участником закупки вышеуказанных наименования страны происхождения товара, товарного знака (при наличии у товара товарного знака) характеристик предлагаемого участником закупки товара в иных информации и документах, включаемых в заявку на участие в закупке в качестве приложений, не предусмотрено и не требуется.
Согласно статье 1479 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1480 ГК РФ государственная регистрация товарного знака осуществляется федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Роспатент) в государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации (государственный реестр товарных знаков) в порядке, установленном статьёй 1503 и статьей 1505 ГК РФ.
Согласно статье 1481 ГК РФ на товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков, выдается свидетельство на товарный знак Свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве.
Таким образом, предоставление товарного знака на товар является безусловной обязанностью участника закупки только при наличии зарегистрированного товарного знака в государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации.
Согласно статье 1482 ГК РФ в качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации.
Товарный знак может быть зарегистрирован в любом цвете или цветовом сочетании.
При этом, в силу части 1 статьи 1483 ГК РФ не допускается государственная регистрация в качестве товарных знаков обозначений, не обладающих различительной способностью или состоящих только из элементов:
1) вошедших во всеобщее употребление для обозначения товаров определенного вида;
2) являющихся общепринятыми символами и терминами;
3) характеризующих товары, в том числе указывающих на их вид, качество, 2026-3259
количество, свойство, назначение, ценность, а также на время, место и способ их производства или сбыта;
4) представляющих собой форму товаров, которая определяется исключительно или главным образом свойством либо назначением товаров.
Указанные элементы могут быть включены в товарный знак как неохраняемые элементы, если они не занимают в нем доминирующего положения.
Таким образом, в качестве товарного знака может быть зарегистрировано не только словесное обозначение, но и изобразительное.
Сведения о зарегистрированных товарных знаках размещаются на сайте Федерального института промышленной собственности и информационном сервисе поиска товарных знаков Роспатента.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1503 ГК РФ на основании решения о государственной регистрации товарного знака, которое принято в порядке, установленном пунктами 2 и 4 статьи 1499 или статьей 1248 данного Кодекса, федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в течение месяца со дня уплаты пошлины за государственную регистрацию товарного знака и за выдачу свидетельства на него осуществляет государственную регистрацию товарного знака в Государственном реестре товарных знаков.
В Государственный реестр товарных знаков вносятся товарный знак, сведения о правообладателе, дата приоритета товарного знака, перечень товаров, для индивидуализации которых зарегистрирован товарный знак, дата его государственной регистрации, другие сведения, относящиеся к регистрации товарного знака, а также последующие изменения этих сведений.
5) Согласно подпункту «а» пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок: рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях: выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.
Согласно сведениям, представленным оператором электронной площадки, в составе заявки ИП Федоровой Е.В. предложен к поставке товар с товарным знаком GP Getein Biotech, Inc.
Согласно сведениям из государственного реестра товарных знаков, размещенном на официальном сайте Роспатента», товарный знак с номером регистрации 1637092 (правообладателем товарного знака является Getein Biotech, Inc), на который ссылается Заявитель в жалобе, зарегистрирован в комбинированном виде (изображение + слово):
Карточка товарного знака X
Номер государственной регистрации: Дата подачи заявки:
1637092 06.01.2022
Дата государственной регистрации:
29.11.2022
Номер заявки:
1637092
Дата истечения срока действия исключительного права:
17.11.2031
Изображение (воспроизведение) товарного знака, знака обслуживания:
Getein
Biotech, Inc.
По поиску в словесном обозначении с наименованием: «GP Getein Biotech, Inc»
имеются несколько товарных знаков с аналогичным наименованием:
№ Заявка Регистрация Тип знака Дата подачи Дата регистрации Заявитель/правообладатель Изображение
Из указанного следует, что заказчиком невозможно идентифицировать сведения о каком именно товарном знаке представлены ИП Федоровой Е.В. в заявке, так как указано наименование, без реестрового номера товарного знака.
Согласно позиции ФАС России, отраженной в письме от 29.08.2025 № ГР/81837/25, заявка участника закупки рассматривается как несоответствующая требованиям Закона о контрактной системе в следующих случаях:
1) неуказание участником закупки информации о наличии у предлагаемого к поставке товара товарного знака, если сведения о нем внесены в Реестр;
2) указание в составе заявки на наличие товарного знака у предлагаемого к поставке товара, в случае отсутствия сведений о таком товарном знаке в Реестре;
3) указание информации о товарном знаке, несоответствующей сведениям, содержащимся в отношении такого товарного знака в Реестре.
Заявка ИП Федоровой Е.В. содержит указание на товарный знак, сведения о котором отсутствуют в Реестре, такая заявка содержит сведения не соответствующие сведениям из Реестра, что не соответствует требованиям Закона о контрактной системе.
Указание ИП Федоровой Е.В. в заявке наименования «GP Geten Biotech, Inc» как единого товарного знака не соответствует сведениям официального реестра и свидетельствует о предоставлении недостоверной информации о средстве
индивидуализации товара.
Статья 43 Закона о контрактной системе обязывает участника закупки предоставлять достоверные сведения, выявление в заявке наименования, не соответствующего юридически зарегистрированному объекту интеллектуальной собственности, является безусловным основанием для признания такой информации недостоверной и отклонения заявки.
При указанных обстоятельствах, Комиссия Коми УФАС России не усматривает в действиях комиссии по осуществлению закупок заказчика при отклонении заявки заявителя нарушений законодательства о контрактной системе, поскольку принятое комиссией по осуществлению закупок решение об отклонении заявки является обоснованным в связи с предоставления последним недостоверных сведений в отношении товарного знака предлагаемого к поставке товара.
При таких обстоятельствах, Комиссия Коми УФАС России приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы заявителя.
4) В силу части 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, по результатам рассмотрения жалобы по существу контрольный орган в сфере закупок принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и при необходимости о выдаче предписания об устранении допущенных нарушений, предусмотренного пунктом 2 части 22 статьи 99 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения специализированной организации, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
По данной жалобе предписание выдаче не подлежит, так как нарушения в действиях комиссии по осуществлению закупок заказчика – ГБУЗ РК «УГБ № 1» отсутствуют.
С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Коми УФАС России,
РЕШИЛА:
Согласно части 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по
результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
Кому выдан: Ибрагимбекова Полина Николаевна
Сертификат № 58DB4BE4D91DDD31C3A7D99449976F87
Действителен с 26.12.2025 по 21.03.2027
Члены комиссии:
А.А. Мокиенко
Кому выдан: Мокиенко Анастасия Александровна
Сертификат № 009АЕ1СЗАЕ1DD1A28CB3EE023E9F3D70A
Действителен с 26.12.2025 по 21.03.2027
А.Д. Растегаева
СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП
Кому выдан: Растегаева Анна Дмитриевна
Сертификат № 3CDA8464BCEBC755495CE4245232B3FA
Действителен с 26.12.2025 по 21.03.2027