ФЕДЕРАЛЬНАЯ

АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы
по Архангельской области

ул. К.Либкнехта, д.3, корп.1,
г. Архангельск, 163000

Тел.: (8182) 20-73-21, Факс: (8182) 21-54-45

e-mail: to29@fas.gov.ru

_______ № W'^/ЖД'

Дело № 75фз-26 029/06/105-424/2026 .

Заказчик:

Межрегиональная территориальная государственная инспекция труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе

163000, г. Архангельск, пр-кт Троицкий, Д. 94

E-mail: evsevevaiv@git29.rostrud.gov.ru

Оператор электронной площадки: АО «Единая электронная торговая площадка»

117312, г. Москва, ул. Кожевническая, д. 14, стр. 5

E-mail: ko@roseltorg.ru

Заявитель:

Индивидуальный предприниматель Суханова Екатерина Николаевна 660098, г. Красноярск, ул. Алексеева, д. 22, кв. 258

E-mail: suhanoval24rus@gmail.com

РЕШЕНИЕ

05 мая 2026 года г. Архангельск

Руководствуясь Письмом ФАС России от 03.04.2020 № ИА/27903/20 "О дистанционном рассмотрении жалоб, проведения внеплановых проверок, рассмотрения обращений о включении сведений в отношении участников закупок, поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в реестр недобросовестных поставщиков", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Архангельского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:

Малышева О.С. Заместитель руководителя Управления - начальник отдела контроля

закупок;

Члены комиссии:

Вознесенская Н.В. Главный специалист-эксперт отдела контроля закупок;

Елисеенков А.А. Главный специалист-эксперт отдела контроля закупок; ■

на основании пункта 1 части 15 статьи 99, статьи 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ «О контрактной системе»), Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 № 728 «Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»,

в присутствии представителей от:

Заказчика: Евсевьевой И.В. (доверенность от 30.04.2026 № 29/10-720-26);

Заявитель уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела, своего представителя не направил.

УСТАНОВИЛА:

29 апреля 2026 года в Архангельское УФАС России - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в сфере закупок, поступила жалоба Индивидуального предпринимателя Сухановой Екатерины Николаевны (далее - Заявитель) на действия заказчика - Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее - Заказчик), при проведении закупки по части 12 статьи 93 ФЗ «О контрактной системе» на право заключения государственного контракта на поставку многофункционального устройства (извещение №0324100000926000004).

Содержание жалобы:

Обжалуются действия заказчика, в связи с неправомерным выбором победителя по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке.

Заказчик согласен с доводами Заявителя по основаниям, изложенным в объяснении по жалобе (Вх. № 3726-ЭП/26 от 04.05.2026).

Комиссия Архангельского УФАС России рассмотрела жалобу и провела на основании части 15 статьи 99 ФЗ «О контрактной системе» внеплановую проверку осуществления закупки с учетом следующего.

27.04.2026 Заказчиком на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети Интернет http://zakupki.gov.ru размещено извещение №0324100000926000004 о проведении закупки по части 12 статьи 93 ФЗ «О контрактной системе» на право заключения государственного контракта на поставку многофункционального устройства (далее - Извещение).

Начальная (максимальная) цена государственного контракта - 92 000,00 рублей.

Оператор электронной площадки - АО «Единая электронная торговая площадка».

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика от 27.04.2026 на участие в закупке поступило 2 заявки, которым были присвоены идентификационные номера 3152991, 3152990. Участник № 3152991 предложил цену контракта 92 000,00 рублей, а участник № 3152990 - 91 480,00 рублей. Указанные заявки признаны соответствующими требованиям Извещения. Контракт заключается с участником № 3152991, предложившим цену контракта 92 000,00 рублей.

В ходе изучения материалов дела установлено, что заявка Заявителя была зарегистрирована под номером 3152990.

Из жалобы Заявителя следует, что Заказчиком о нарушен порядок ранжирования заявок.

Согласно подпункту "б" пункта 6 части 12 статьи 93 ФЗ «О контрактной системе», закупка товара в соответствии с данной частью осуществляется в следующем порядке, не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем получения информации и документов, предусмотренных подпунктом "в" пункта 5 данной части, заказчик: на основании решений, предусмотренных подпунктом "а" указанного пункта, присваивает каждой заявке на участие в закупке, которая не отклонена, порядковый номер в порядке возрастания цены за единицу товара, предусмотренной подпунктом "е" пункта 1 данной части, с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 указанного Федерального закона. Первый порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, содержащей наименьшую цену за единицу товара, или являющейся единственной заявкой, которая не отклонена в соответствии с подпунктом "а" данного пункта.

Исходя из материалов дела, цена контракта, предложенная Заявителем (№3152990) ниже цены контракта, предложенной Победителем (№ 3152991).

На основании вышеизложенного, Заказчик неправомерно присвоил первое место заявке № 3152991 с более высокой ценой.

Таким образом, Заказчик нарушил подпункт ”б” пункта 6 части 12 статьи 93 ФЗ «О контрактной системе».

____________________________________________________________________________ДЗ/3

В указанных действиях Заказчика содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

При проведении внеплановой проверки на основании пункта 1 части 15 статьи 99 ФЗ «О контрактной системе» данной закупки иных нарушений законодательства РФ о контрактной системе не выявлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99 и частью 8 статьи 106 ФЗ «О контрактной системе», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по контролю в сфере закупок,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Индивидуального предпринимателя Сухановой Екатерины Николаевны обоснованной.
2. Признать Заказчика - Межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе, нарушившим подпунктом "б" пункта 6 части 12 статьи 93 ФЗ «О контрактной системе».
3. Заказчику, оператору электронной площадки - АО «Единая электронная торговая площадка», выдать предписание об устранении выявленных нарушений ФЗ «О контрактной системе».

Примечание. Согласно части 9 статьи 106 ФЗ «О контрактной системе» решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в су ном порядке в т дня его принятия.