Предписание
по делу №007/06/48-249/2026
г. Нальчик
резолютивная часть решения объявлена 04.05.2026г.
Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее – Комиссия) в составе: ____________;
в отсутствие общества с ограниченной ответственностью «Зодчий» (далее – Заявитель), Местной администрации с.п. Псыхурей Баксанского муниципального района КБР (далее – Заказчик), Местной администрации Баксанского муниципального района КБР (далее – Уполномоченный орган) и акционерного общества «ЕЭТП», уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы,
рассмотрев жалобу Заявителя на действия комиссии Заказчика, Уполномоченного органа при проведении открытого конкурса в электронной форме №0304300059926000022 «Оказание услуг по осуществлению строительного контроля на объекте по реконструкции подъезда от автодороги» (далее - Закупка, Конкурс), руководствуясь ст. 99,105,106 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 №1576 «Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений» (далее – Правила), на основании решения,
Предписывает:
1. Заказчику:
-отменить протоколы, составленные в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- привести извещение об осуществлении закупки в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок с учетом решения по делу №007/06/48-249/2026, в частности: привести проект контракта в части порядка оплаты услуг, а также надлежащим образом установить требования к участникам конкурса в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе;
- назначить новую дату и время окончания срока подачи заявок, дату окончания срока рассмотрения о оценки вторых частей заявок, дату подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также разместить в единой информационной системе информацию о новых датах. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе должна быть назначена не ранее чем через 10 дней со дня размещения в единой информационной системе соответствующего извещения;
2.Оператору ЭТП обеспечить возможность исполнение Заказчиком, Уполномоченным органом требования пункта 1 настоящего предписания.
3.Заказчику и Оператору ЭТП в срок до 18.05.2026г. представить в Кабардино-Балкарское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте to07-torgi@fas.gov.ru.
Настоящее предписание может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.
*Президиум Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017г. утвердил «Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», где в п.43 разъяснено, что применение судом обеспечительной меры в виде приостановления действия решения и предписания контрольного органа не допускается, если такое приостановление приводит к возобновлению процедуры проведения торгов.
Согласно ч.23 ст.99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания.
В соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет административную ответственность.
В соответствии со ст.19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверной информации и документов, влечет административную ответственность.