РЕШЕНИЕ
по делу № 28/06/105-1587/2026 о нарушении
законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок
05.05.2026 Москва
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия)
рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
ООО «Квазар» (далее – Заявитель) на действия Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
(далее – Заказчик) при проведении Заказчиком, АО «Сбербанк-АСТ»
(далее – Оператор электронной площадки) запроса котировок в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку расходных материалов (картриджей) для нужд центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (номер извещения
в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru
(далее – ЕИС) – 0173100013126000015) (далее – Запрос котировок, Извещение), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба
Заявителя на действия Заказчика при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Запроса котировок.
По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом сформировавшим описание объекта закупки Извещения (далее – Описание объекта закупки).
Заказчик в письменных возражениях не согласился с доводом Заявителя указали, что при проведении Запроса котировок Заказчик действовал
в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
В соответствии с Извещением, протоколом, составленным в ходе проведения Запроса котировок:
1) Извещение размещено в ЕИС – 14.04.2026;
2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – запрос котировок в электронной форме;
3) начальная (максимальная) цена контракта – 614 380,76 руб.;
4) дата окончания срока подачи заявок на участие в Запросе котировок – 29.04.2026;
5) на участие в Запросе котировок подано 7 заявок от участников закупки;
6) дата подведения итогов определения поставщика – 30.04.2026;
7) по результатам рассмотрения заявок принято решение о признании 7 заявок участников Запроса котировок соответствующими требованиям Извещения и Закона о контрактной системе;
8) победителем Запроса котировок признан участник
с идентификационным номером заявки «125» с минимальным ценовым предложением в размере 468 300 руб.
Согласно доводу Заявителя Заказчиком в Описании объекта закупки неправомерно установлено требование о поставке товара конкретного производителя с указанием на товарный знак без возможности поставки эквивалентной продукции.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать в том числе описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе.
Согласно подпункту «в» пункта 1 части 1 статьи 33 Закона
о контрактной системе заказчиком в случаях, предусмотренных Законом
о контрактной системе, в описании объекта закупки указывается товарный знак в случае осуществления закупки запасных частей и расходных материалов
к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии
с технической документацией на указанные машины и оборудование.
Согласно Извещению объектом закупки является поставка
расходных материалов (картриджей) для нужд центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Товар).
Комиссией установлено, что поставке подлежат только оригинальные расходные материалы под торговой маркой производителя офисной техники
на основании пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе.
Заказчик в письменных пояснениях указал, что Товар,
на который установлено требование о поставке оригинальной продукции, закупается как расходный материал для многофункциональных устройств компании «Катюша», которые находятся на гарантийном обслуживании,
в связи с чем поставка неоригинальной и совместимой продукции
не допускается.
В качестве подтверждения нахождения многофункциональных
устройств компании «Катюша» на гарантийном обслуживании Заказчиком
на Комиссию представлены копия государственного контракта от 24.03.2026
№ 0173100013126000008 на поставку многофункциональных устройств «Катюша» (реестровый номер контракта в ЕИС 1770956177826000012),
а также копии гарантийных талонов на многофункциональные устройства компании «Катюша», подтверждающие нахождение многофункциональных устройств на гарантийном обслуживании.
Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу, что указанные действия Заказчика не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Квазар» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.