РЕШЕНИЕ
по делу № 28/06/105-1581/2026 о нарушении
законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок
05.05.2026
| Москва |
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия),
рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
ООО «Промкерамика» (далее – Заявитель) на действия АО «АГЗ РТ»
(далее – Оператор электронной площадки) при проведении
МРУ Пробирной палаты России по СФО (далее – Заказчик), ФКУ «ЦОКР»
(далее – Уполномоченный орган), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения контракта на поставку капелей магнезитовых
(номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) – 0895100000126000352) (далее – Аукцион, Извещение), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
(далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя
на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Уполномоченным органом, Оператором электронной площадки Аукциона.
Согласно доводу жалобы Заявителя, его права и законные интересы
нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего
надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых
при проведении Аукциона, в связи с чем у Заявителя отсутствовала возможность подать ценовое предложение в период проведения Аукциона.
Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии
не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона
Оператор электронной площадки действовал в соответствии с законодательством
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
В соответствии с Извещением, протоколами, составленными при проведении Аукциона:
1) Извещение размещено в ЕИС – 16.04.2026;
2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) –
электронный аукцион;
3) начальная (максимальная) цена контракта – 186 280 руб.;
4) дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе –
24.04.2026;
5) на участие в Аукционе подано 2 заявки от участников закупки;
6) дата подачи ценовых предложений – 24.04.2026;
7) ценовые предложения подавал 1 участник Аукциона;
8) дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – 24.04.2026;
9) по результатам рассмотрения заявок принято решение о признании 2 заявок участников Аукциона соответствующими требованиям Извещения
и Закона о контрактной системе;
10) победителем Аукциона признан участник с идентификационным номером заявки «2370101» с минимальным предложением о цене контракта в размере
185 348,60 руб.
В соответствии с частью 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок
к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.
Комиссией установлено, что дата и время подачи ценовых предложений
на участие в Аукционе – 24.04.2026 с 09:00 (МСК) до 09:14 (МСК).
Согласно доводу жалобы Заявителя, 24.04.2026 на сайте
Оператора электронной площадки произошел технический сбой, в результате которого у Заявителя отсутствовала возможность подачи ценового предложения
в период проведения Аукциона.
Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии сообщил, что в период проведения Аукциона программно-аппаратные средства Оператора электронной площадки работали в штатном режиме, без сбоев.
При этом на заседании Комиссии установлено, что согласно сведениям государственной информационной системы «Независимый регистратор»
(далее – ГИС «Независимый регистратор»), предназначенной для фиксации действий участников закупок в процессе проведения торгов на электронных площадках
и в ЕИС, 24.04.2026 в период подачи ценовых предложений информация о сбоях
на сайте Оператора электронной площадки отсутствует.
Вместе с тем Заявитель в составе жалобы не представил информацию
об использовании ГИС «Независимый регистратор», в связи с чем у Комиссии отсутствуют сведения об отображаемой на компьютере Заявителя информации
в период проведения Аукциона.
При этом Заявитель не обеспечил явку представителей на заседание Комиссии и не представил доказательств, подтверждающих, что Оператор электронной площадки не обеспечил надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых при проведении Аукциона, в связи с чем довод Заявителя
не нашел своего подтверждения.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2,
пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Промкерамика» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.