ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЫРОДЕЛ" 350080, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, г.о. ГОРОД КРАСНОДАР, Г КРАСНОДАР, УЛ УРАЛЬСКАЯ, Д. 95, ПОМЕЩ. 2 tender@syrodel23.ru

АО «Единая электронная торговая площадка»

115114, г. Москва, ул. Кожевническая, 14, стр. 5

ko@roseltorg.ru; nfo@roseltorg.ru

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ" В Г.

РОСТОВЕ-НА-ДОНУ

Российская Федерация, 344068, Ростовская обл, Ростов-на-Дону г, УЛ. БОДРАЯ, Д.88/35

nasta66033@yandex.ru; gbsmprostov@yandex.ru

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения дела
№061/06/105-2632/2025

г. Ростов-на-Дону

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – Ростовское УФАС России, Комиссия) по контролю соблюдения законодательства в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии: С.В. Батурин,

Члены Комиссии: В.Д. Кириленко,

Д.С. Акулиничев,

рассмотрев дело №061/06/105-2632/2025 по жалобе ООО «Сыродел» (далее — Заявитель) о нарушении аукционной комиссией ГБУ РО «Городская больница скорой медицинской помощи» в г. Ростове-на-Дону (далее — Заказчик) при проведении электронного аукциона №0358300079425000649 «Приобретение продуктов питания» (далее — Аукцион) норм Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), путем

1IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII

использования системы видеоконференц-связи (ВКС) в присутствии представителя Заказчика - Богачева А.С.(доверенность от 09.01.2025), в отсутствие представителя Заявителя, уведомлен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛА:

В Ростовское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Заказчика. Заказчик в возражениях на жалобу:

-      отрицал нарушение Закона;

-      представил пояснения по доводу жалобы.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.99 Закона в ходе рассмотрения дела установлено следующее.

Заказчиком в Единой информационной системе (ЕИС) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 08.08.2025 размещено извещение о проведении закупки № 0358300079425000649 (далее – Извещение), согласно которому:

-      установлены дата и время окончания подачи заявок – 18.08.2025 08:00 (МСК);

-      начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) составила 4 464 585,90 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 20.08.2025 № ИЭА1 на участие в закупке подано 5 заявок. Заявка Заявителя (№2240500) отклонена при следующем обосновании: «Отклонить заявку на участие в закупке по п.1 ч.12 ст.48 №44-ФЗ «Непредставление информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки (за исключением информации и документов, предусмотренных п. 2, 3 ч. 6 ст. 43 Закона 44-ФЗ), несоответствие таких информации и документов требованиям» Участник не указал конкретные характеристики по п.2 размер сосиски в отношении длины и диаметра.».

На основании ч.5 ст.49 Закона не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:

1)       члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.

Частью 12 ст.48 Закона определено, при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях: 1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов,

предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки

В силу п. 2 ч. 6 ст. 43 Закона, при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур информация и документы, предусмотренные подпунктами "а" - "л" пункта 1 части 1 настоящей статьи, не включаются участником закупки в заявку на участие в закупке. Такие информация и документы в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, направляются (по состоянию на дату и время их направления) заказчику оператором электронной площадки, оператором специализированной электронной площадки путем информационного взаимодействия с единой информационной системой.

Согласно п.2 ч.1 ст.43 Закона заявка на участие в закупке должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки: с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

В соответствии с требованиями к содержанию, составу заявки на участие в аукционе Заказчиком установлено, что «в заявке на участие в аукционе участник закупки должен указать конкретные показатели, за исключением случаев, когда в соответствии с государственными стандартами или иными документами установлено, что характеристики имеют неконкретные показатели».

Согласно извещению Заказчиком установлена в том числе следующая характеристика:

Заявитель в заявке (структурированной форме) указал:

Таким образом, в заявке заявителя по оспариваемой позиции не представлено конкретное значение.

На основании изложенного, действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся в отклонении заявки № 2240500, не противоречат требованиям Закона. Довод жалобы не обоснован.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 728, в соответствии со ст.ст. 99, 106 Закона,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Заявителя необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Батурин Сергей Владимирович

Сертификат № 00DB1C12787F1598DE9172BE17630E805D

Действителен с 12.11.2024 по 05.02.2026

Члены комиссии:

В.Д. Кириленко

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Кириленко Вероника Дмитриевна

Сертификат № 008F6F627FB2BEB58248AB0EBDBAC5AE9'

Действителен с 04.02.2025 по 30.04.2026

Д.С. Акулиничев

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: АКУЛИНИЧЕВ ДЕНИС СЕРГЕЕВИЧ

Сертификат № 45136E0D075C0B165E9976CA62FECC40

Действителен с 24.03.2025 по 17.06.2026

Исп.Акулиничев Д.С. тел.240-86-88