Решение

по делу №082/06/106-1937/2025

Резолютивная часть решения оглашена 26.08.2025                г. Симферополь

Решение изготовлено в полном объеме 29.08.2025

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Межрегионального Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (Крымское межрегиональное УФАС России) (далее – Комиссия) в составе:

председатель Комиссии – заместитель руководителя Крымского межрегионального УФАС России А.П. Рудакова,

члены Комиссии:

главный специалист-эксперт Крымского межрегионального УФАС России Т.В. Бачинская,

главный специалист-эксперт Крымского межрегионального УФАС России Р.Г. Дойнова,

при участии представителей интересов:

– ГБУЗ РК "РКБ им. Н.А. Семашко" (далее – Заказчик) – С.Е. Чернышев (по доверенности),

– ООО "Медтехника" (далее – Заявитель) – на заседание Комиссии не явилось, извещено в установленном порядке,

рассмотрев жалобу Заявителя (вх.15579/25 от 21.08.2025, поступило посредством ЕИС 21.08.2025) на действия Заказчика при проведении закупки «Поставка изделий медицинского назначения «Расходные материалы для электрохирургических генераторов, имеющихся у Заказчика»» (извещение № 0375100003625000975) (далее – Закупка), в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и в результате внеплановой проверки, проведенной в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

В Крымское межрегиональное УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, опубликовавшего извещение о Закупке с нарушением требований Закона о контрактной системе.

В результате рассмотрения жалобы Комиссия установила следующее.

Пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе предусмотрено, что заказчик размещает в составе извещения об осуществлении закупки описание объекта закупки, сформированное в соответствии с положениями статьи 33 Закона о контрактной системе.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе Заказчик в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

2) использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в таком описании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

В силу части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

Согласно части 3 статьи 33 Закона о контрактной системе не допускается включение в описание объекта закупки (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 2 части 29 статьи 34 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе определить требования к формированию лотов при осуществлении закупок отдельных видов товаров, работ, услуг.

Постановлением N 620 установлены требования к формированию лотов при осуществлении закупок медицинских изделий, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Пунктом 1 Постановления N 620 определено, что при осуществлении закупок медицинских изделий не могут быть предметом одного контракта (одного лота) медицинские изделия различных видов в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий по видам, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации, при условии, что значение начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) превышает:

600 тысяч рублей - для заказчиков, у которых объем денежных средств, направленных на закупку медицинских изделий в предшествующем году, составил менее 50 миллионов рублей;

- 1 миллион рублей - для заказчиков, у которых объем денежных средств, направленных на закупку медицинских изделий в предшествующем году, составил от 50 миллионов рублей до 100 миллионов рублей;

- 1,5 миллиона рублей - для заказчиков, у которых объем денежных средств, направленных на закупку медицинских изделий в предшествующем году, составил более 100 миллионов рублей.

В силу пункта 2 Постановления N 620 указанное в пункте 1 постановления требование не распространяется на закупки медицинских изделий, объединенных в один лот (контракт), по контрактам жизненного цикла, заключаемым в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, а также на закупки медицинских изделий, объединенных в один лот (контракт), с расходными материалами, которые предусмотрены производителем (изготовителем) для использования данных медицинских изделий.

Согласно приложению N 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.06.2012 N 4н "Об утверждении номенклатурной классификации медицинских изделий" (далее - Приказ N 4н) номенклатурная классификация медицинских изделий по видам (далее - классификация) содержит числовое обозначение вида медицинского изделия - идентификационный уникальный номер записи <*>, наименование вида медицинского изделия, описание вида медицинского изделия, содержащее соответствующие классификационные признаки вида медицинского изделия, указываемые в зависимости от назначения медицинского изделия.

Согласно жалобе Заявителя:

«…В Извещении о проведении электронного аукциона указано 2 позиции медицинских изделий от различных производителей для разных генераторов:

1. Насадка, рукоятка совместима с генератором электрохирургическим, ультразвуковым CSUS 6000.

 Позиция: 1,

Наименование организации-производителя медицинского изделия : Рич Сёрджикал, Инк. Страна -изготовитель Китай.

2. Насадка, рукоятка совместима с генератором GEN11.

Позиция: 2,

Наименование организации-производителя медицинского изделия :Этикон Эндо-Серджери, Эл-Эл-Си.  Страна -изготовитель США.

Согласно части 1 статьи 1 Закона о контрактной системе Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

Обладая индивидуально-определенными свойствами, каждый вид указанных выше товаров, включенных в описание объекта закупки, привлекает к закупке специфический круг хозяйствующих субъектов. Объединение один лот товаров от разных производителей (США и Китай), неизбежно ведет к отказу от участия в закупке лиц, заинтересованных в поставке определенных товаров, приводит к сокращению числа претендентов, заинтересованных каждый в своем наборе специфических характеристик, и ограничивает конкуренцию. Соответственно при отсутствии конкуренции невозможно оптимизирование расходования бюджетных средств.

Объединение продукции разных производителей в один единый лот несет за собой ОГРАНИЧЕНИЕ круга потенциальных участников закупки, так как представленные виды медицинских изделий являются представителями различных функционирующих рынков сбыта из разных стран, а также неизбежно ведет к отказу от участия в закупке участников, заинтересованных в поставке определенных товаров и ограничивает конкуренцию участников закупки.

Таким образом, просим комиссию УФАС признать нашу жалобу обоснованной и выдать Заказчику предписание на изменение закупки, с требованием разбить данную закупку на два «монолота» для того, чтобы обеспечить конкуренцию в соответствии с требованиями Закона 44-ФЗ, выделив товары каждого производителя в отдельные лоты.

Позиция в неправомерности объединении в один лот товаров специализированных, совместимых с определенным оборудованием и других товаров отражена в решении УФАС по г. Москве по делу № 077/06/106-6692/2022 от 05.05.2022 г., где комиссией УФАС отмечено, что «если у Заказчика имеются определенные обоснованные потребности в получении тех или иных товаров, он вправе устанавливать соответствующие требования к товарам в аукционной документации, но таким образом, чтобы такие требования не ограничивали количество участников закупки, и в составе одного лота не закупались совместно уникальные товары различных производителей», «в случае, если при закупке товаров среди требуемых к поставке позиций присутствует хотя бы один товар, требования к характеристикам которого установлены таким образом, что совокупности таких требований отвечает только товар единственного производителя, то положения документации о такой закупке имеют признаки ограничения количества участников закупки».

Позиция в неправомерности объединении в один лот товаров специализированных, совместимых с определенным оборудованием и других товаров отражена в решении УФАС по г. Санкт-Петербургу по делу №44-1691/22  от 10.06.2022 г., где комиссией УФАС отмечено, что «если у Заказчика имеются определенные обоснованные потребности в получении тех или иных товаров, он в праве устанавливать соответствующие требования к товарам в извещение о проведении закупки, но таким образом, чтобы такие требования не ограничивали количество участников закупки, и в составе одного лота не закупались наряду с товарами, производимыми неограниченным кругом производителей уникальные товары единственного производителя для приобретения которых необходимо заключать определенные договоры и соглашения с производителем медицинских изделий. Выявленное в действиях Заказчика нарушение является существенным, что дает основание для выдачи обязательного для исполнения предписания об его устранении».

Позиция в неправомерности объединении в один лот товаров специализированных, совместимых с определенным оборудованием и других товаров отражена в решении УФАС по Ростовской области по делу №061/06/42-496/2022 от 19.04.2022 г., где комиссией УФАС отмечено, что «Из совокупного толкования п. 1,2 ч.1, ч.2 ст.ЗЗ, ч.2 ст.42 Закона следует, что описание объекта закупки должно носить объективный характер, то есть быть продиктовано истинными (а не мнимыми и недоказанными) потребностями заказчика, а также исключать любую возможность необоснованного ограничения количества потенциальных участников закупки  установлением в закупочной документации заведомо неисполнимых требований либо требований, удовлетворить которые может лишь ограниченный круг лиц.»

Ограничение круга участников закупки не позволяет реализовать такие цели Закона о контрактной системе как повышение эффективности и результативности осуществления закупок (ч. 1 ст. 1 Закона о контрактной системе), а также принципы обеспечения конкуренции (ст. 8 Закона о контрактной системе) и эффективности осуществления закупок (ст. 12 Закона о контрактной системе).

Согласно части 2 статьи 8 Закона №44-ФЗ конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров. Запрещается совершение заказчиками, их должностными лицами любых действий, которые противоречат требованиям Федерального закона №44-ФЗ, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Считаем необходим разбить данную закупку на «монолоты» для создания добросовестной конкуренции, которая не будет зависеть только от решений Заказчика: позиция 1 – первый лот, позиция 2 – второй лот. ...» (выдержка из жалобы Заявителя)

Согласно возражениям Заказчика:

«…В соответствии с описанием объекта закупки Заказчику требуются к поставке расходные материалы для электрохирургических генераторов, имеющихся у Заказчика. Все позиции ООЗ предназначены для применения работниками медицинского учреждения в процессе выполнения хирургических манипуляций с оборудованием, имеющимся у Заказчика.

По существу доводов заявляем, что объединение продукции разных производителей в один лот не несет ОГРАНИЧЕНИЕ круга потенциальных участников закупки. Все закупаемые медицинские изделия являются предметами единого функционирующего рынка сбыта – рынка медицинских изделий.

Продукция, являющаяся предметом электронного аукциона, находится в свободном обороте, и любое юридическое лицо, соответствующее требованиям законодательства, может осуществить их поставку. Отсутствие товара с необходимыми характеристиками у одного из участников Закупки не может являться признаком ограничения конкуренции круга участников Закупки. Товары находятся в свободном обращении, а, следовательно, поставку может осуществить любое заинтересованное лицо (любой поставщик) на равных правах с иными субъектами хозяйственной деятельности.

Отсутствие у каких-либо лиц, заинтересованных в заключении контракта, возможности поставить товар, соответствующим потребностям Заказчика, не свидетельствует о нарушении Заказчиком прав этих лиц, а также ограничений Заказчиком числа участников Закупки.

Медицинские изделия приобретаются Заказчиком для обеспечения бесперебойной работы хирургического отделения и участвуют во взаимосвязанных производственных процессах.

Вместе с тем хотелось бы отметить, что Заявитель в своей жалобе документально не подтвердил свои доводы. Отсутствуют фактические доказательства, которые бы позволяли сделать вывод о том, что потенциальному участнику закупки были созданы какие-либо препятствия для подачи заявки, а также для исполнения потенциальным поставщиком своих обязанностей по контракту.

Заявитель не предоставил ни запросов, ни ответов от других лиц (производителей, представителей производителей), которые свидетельствовали бы об отсутствии возможности закупить требуемый товар. 

Основной задачей законодательства, устанавливающего порядок проведения торгов, является не столько обеспечение максимально широкого круга участников закупки, сколько выявление в результате торгов лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования. Таким образом, включение в ООЗ товаров разных производителей, не может рассматриваться как нарушение Закона о контрактной системе.

Кроме того, соответствующие товары имеются на рынке медицинских изделий, что позволяет потенциальным участникам, в том числе Заявителю, сформировать и направить своё предложение по рассматриваемым закупочным процедурам. Ограничений на этот счет Заказчиком не устанавливалось. При этом условия извещения равнодоступны всем участникам без исключения. В этой связи Заказчиком не допущено каких-либо нарушений в описании объекта закупки.

В рассматриваемом случае Заявителем не приводится никаких сведений о том, по какой причине он (Заявитель) не имеет возможности принять участие в закупке.

В свою очередь, доводы Заявителя, связанные с описанием объекта закупки и установлением требований к товарам, не могут быть признаны обоснованными без предоставления документальных доказательств, подтверждающих невозможность приобретения и поставки товара, соответствующего потребностям заказчика. (Пример Решения № 055/06/33-756/2019 Омского УФАС России от 05.09.2019г.). ...

… Также еще раз обращаем внимание участников процесса, что объектом аукциона является поставка товара, а не его производство. Все изделия, являющиеся объектом аукциона, находятся в свободной продаже. В связи с чем любой участник закупки имеет возможность закупить и предложить к поставке необходимый товар и принять участие в закупке. ...

...Возвращаясь к жалобе заявителя, обращаем внимание, что предметом рассматриваемой закупки являются медицинские изделия, которые должны быть строго совместимы с имеющимся у Заказчика оборудованием. Данное требование Заказчика также обосновано предписанием производителей в технической документации, инструкции по эксплуатации и регламентировано нормами законодательства РФ. ...

...Также хотелось бы отметить, что Заказчик не имеет возможности разделить опубликованный лот по производителям в том числе по причине недопущения ситуации поставки требуемых медицинских изделий, участвующих в едином хирургическом процессе, в разные промежутки времени, как это может быть при заключении контрактов с разными поставщиками. Что является катастрофическим явлением для медицинского учреждения, которое обязано обеспечить непрерывный процесс оказания неотложной медицинской помощи.

Так, согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ), одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи.

Закупаемые Заказчиком медицинские изделия являются технологически и функционально взаимосвязанным материалом с имеющимся у Заказчика хирургическим оборудованием.

В пункте 3 Обзора судебной практики от 28 июня 2017 г. разъяснено, что при проведении государственных (муниципальных) закупок допускается включение в один лот технологически и функционально взаимосвязанных между собой товаров, работ, услуг.

Под технологически и функционально не связанными между собой товарами, работами, услугами следует понимать товары, работы, услуги, которые отличаются друг от друга значительными особенностями (деталями), влияющими на качество и основные потребительские свойства товаров, результат работ, услуг, являются неоднородными (различными) по своему потребительскому назначению и не могут быть взаимозаменяемыми.

Основными критериями для определения технологической и функциональной взаимосвязи являются единая сфера применения товаров, их целевое назначение, сходная специфика и методы работы.

Все позиции описания объекта закупки, закупаемые в рамках данного электронного аукциона, являются технологически и функционально взаимосвязанными, объединены единым хирургическим процессом и не противоречат указанному в Извещениях о Закупке предмету Закупки.

В связи с чем заказчик был вправе на основании пункта 2 Постановления N 620 объединить в один лот расходные материалы/комплектующие/принадлежности, которые предусмотрены производителями (изготовителями) для использования такого медицинского изделия в соответствии с эксплуатационной документацией.

Заявитель в своей жалобе не представил подтверждающих отсутствие функциональной и технологической связи между закупаемыми Заказчиком расходными материалами.

Заказчик произвел расчет начальной (максимальной) цены контракта, получил 3 коммерческих предложения. Данный факт подтверждает наличие возможности удовлетворения потребности Заказчика без каких-либо нарушений и ограничений.

Вместе с тем, повторно обращаем внимание Заявителя, что Заказчиком не нарушены нормы действующего законодательства в том числе в части применения ПП № 620 от 19.04.2021 г.

Требования п.1 указанного ПП №620 не распространяются на закупки медицинских изделий, объединенных в один лот (контракт) по контрактам жизненного цикла, заключаемым в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, а также на закупки медицинских изделий, объединенных в один лот (контракт) с расходными материалами, которые предусмотрены производителем (изготовителем) для использования данных медицинских изделий.

Извещение об осуществлении закупки является по своей правовой природе публичной офертой, которая в силу части 2 статьи 437 Гражданского Кодекса Российской Федерации должна быть полной и безоговорочной и содержать все существенные условия, позволяющие сформировать свое предложение (акцепт) участнику закупки для принятия участия в определении поставщика, в том числе в части определения предмета контракта.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

Указанная информация позволяет довести до неопределенного круга лиц сведения о потребности заказчика относительно требований к поставляемому товару, что, в свою очередь, позволит участникам аукциона надлежащим образом оформить заявку на участие в закупке. Тем самым реализуются принципы законодательства о контрактной системе в части прозрачности определения поставщика, равного доступа к участию в закупках и недопустимости ограничения числа участников закупки.

Изменение описания объекта закупки в соответствии с требованиями Заявителя приведет Заказчика к невозможности реализации потребности медицинского учреждения в товаре, который в настоящее время необходим к поставке.

Полагаем необходимым учесть, что Заказчик наделен правом формирования ООЗ в соответствии с потребностью медицинского учреждения. Заказчик не имеет возможности выстроить ООЗ таким образом, чтобы ему соответствовали товары всех имеющихся на рынке медицинских изделий производителей.

Заказчик ориентирован на собственные потребности в функционале медицинских изделий с учетом специфики использования таких изделий при оказании медицинской помощи пациентам. Законом не предусмотрены ограничения по включению в ООЗ требований к товару, которые являются значимыми для заказчика и необходимы для выполнения соответствующих государственных или муниципальных функций.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, Заказчиком в рамках оспариваемой закупки не производилось никаких действий, свидетельствующих о нарушении Заказчиком требований действующего законодательства. Доводы Заявителя являются необоснованными и необъективными. Заявитель не был лишен возможности сформировать свое предложение по закупке и принять в ней участие на конкурентных началах. ...» (выдержка из возражений Заказчика)

Согласно жалобе Заявителя Заказчиком неправомерно объединены в один лот рукоятка ультразвуковой хирургической системы для мягких тканей, совместимая с генератором ультразвуковым CSUS 8000, и рукоятка, совместимая с генератором G11. По мнению Заявителя, данное объединение ограничивает круг участников закупки и нарушает положения Постановления №620.

Согласно возражениям Заказчика объединение в один лот рукояток для двух разных генераторов не несет в себе ограничение конкуренции, так как данные товары находятся в свободном доступе на товарном рынке. Кроме того данные рукоятки участвуют в едином хирургическом процессе, в связи с чем необходима единоразовая и единовременная поставка закупаемых рукояток.

Комиссия Крымского межрегионального УФАС России, проанализировав имеющиеся материалы, приходит к следующему.

Заказчику к поставке требуются насадка рукоятки ультразвуковой хирургической системы для мягких тканей, одноразового использования, совместимая с генератором электрохирургическим, ультразвуковым CSUS 8000 имеющимся у Заказчика, и насадка рукоятки ультразвуковой хирургической системы для мягких тканей, одноразового использования, совместимая с генератором G11, имеющимся у заказчика (Генератор электрохирургический, ультразвуковой G11, с принадлежностями регистрационное удостоверение от 14 марта 2012 года №ФСЗ 2012/11599).

По данным позициям Заказчиком в Описании объекта закупки установлены ОКПД 32.50.50.190 и НКМИ 127290.

Таким образом, Комиссия Крымского межрегионального УФАС России установила, что закупаемые Заказчиком товары попадают под один НКМИ, следовательно объединение закупаемых товаров в один лот, не противоречит  нормам Постановления №620.

Из смысла норм статьи 33 Закона о контрактной системе, следует, что Заказчик вправе включить в Описание объекта закупки такие качественные, технические и функциональные характеристики товаров, которые отвечают его потребностям и необходимы для выполнения соответствующих государственных или муниципальных функций.

Подобные действия не противоречат положениям части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, поскольку Описание объекта закупки содержит определенные технические характеристики товара, подлежащего к поставке, которые в наилучшей степени отвечают требованиям Заказчика.

Кроме того, возможность осуществления поставки товара предусмотрена для неограниченного числа поставщиков.

Отсутствие у кого-либо из лиц, заинтересованных в заключении контракта, возможности поставить товар конкретных производителей, не свидетельствует о нарушении Заказчиком прав этих лиц, а также об ограничении Заказчиком числа участников закупки.

Таким образом, поскольку в качестве участников закупок могут выступать не только производители, но и поставщики, нарушения в части ограничения круга потенциальных участников отсутствуют.

Комиссия Крымского межрегиональное УФАС России также констатирует, что статьей 105 Закона о контрактной системе предусмотрено, что к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность.

Следовательно, бремя доказывания при рассмотрении жалобы в контрольном органе в сфере закупок Законом о контрактной системе возлагается на лицо, подавшее жалобу на соответствующие действия Заказчика в порядке Главы 6 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, руководствуясь частями 15, 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу Заявителя необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.