ООО «Русмед»
E-mail: rus@nikofarmperm.ru
ГБУЗ ЯО «Областная инфекционная клиническая больница»
E-mail: ikb1@mail.ru,
АО «ЕЭТП»
E-mail: info@roseltorg.ru
РЕШЕНИЕ
по делу № 076/06/105-641/2026
Резолютивная часть оглашена - 6 мая 2026 года г. Ярославль
В полном объеме изготовлено – 12 мая 2026 года
Комиссия Межрегионального управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области и Костромской области по контролю закупок (далее – Комиссия, Комиссия Ярославского межрегионального УФАС России) в составе: председателя комиссии – заместителя руководителя Ярославского межрегионального УФАС России Бубнова А.М, членов комиссии: начальника отдела контроля закупок Ярославского межрегионального УФАС России Сиберзянова А.Н., ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Ярославского межрегионального УФАС России Козлова К.О., при ведении аудиозаписи заседания, при участии после перерыва в заседании Комиссии представителей ГБУЗ ЯО «Областная инфекционная клиническая больница» (далее также Заказчик) по доверенности №1 от 30.04.2026 Медведевой А.А. и по доверенности №2 от 30.04.2026 Балуевой С.Ю., в отсутствие представителя ООО «Русмед» (далее также Заявитель), представителя АО «ЕЭТП», надлежащим образом уведомленных о месте и времени проведения заседания, рассмотрев жалобу Заявителя на действия комиссии по осуществлению закупки, совершенные при рассмотрении заявок на участие в закупке (части заявок на участие в закупке), и в результате проведения в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) внеплановой проверки,
установила:
24.04.2026 в Межрегиональное управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области и Костромской области (далее также Ярославское межрегиональное УФАС России) посредством Единой информационной системы (далее – ЕИС) поступила жалоба ООО «Русмед» на действия комиссии по осуществлению закупок заказчика при проведении закупки в виде запроса котировок в электронной форме на право заключения контракта на поставку расходных материалов для лабораторных исследований (наконечники пипетки) (извещение № 0371500000326000074).
В своей жалобе заявитель указывает, что действия комиссии по осуществлению закупок заказчика по признанию заявки победителя закупки соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки нарушают Закон о контрактной системе.
Заказчик с жалобой не согласился, просил признать жалобу необоснованной.
Изучив представленные документы и материалы, Комиссия Ярославского межрегионального УФАС России приходит к следующим выводам.
15.04.2026 заказчиком в ЕИС на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение об осуществлении закупки на право заключения контракта на поставку расходных материалов для лабораторных исследований (наконечники пипетки) (извещение № 0371500000326000074).
В соответствии с частью 1 статьи 50 Закона о контрактной системе электронный запрос котировок начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. Заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами «м» - «п» пункта 1, подпунктами «а» - «в» пункта 2, пунктом 3 или пунктом 4, пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона. Заявка также может содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом «д» пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее наименование объекта закупки, информацию (при наличии), предусмотренную правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Комиссией установлено, что объект закупки - поставка расходных материалов для лабораторных исследований (наконечники пипетки), состоит из четырех позиций:
- наконечник пипетки (идентификатор: 211629843);
- наконечник пипетки (идентификатор: 211629844);
- наконечник пипетки (идентификатор: 211629845);
- наконечник пипетки (идентификатор: 211629846).
Во исполнение требования пункта 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе заказчиком при размещении извещения об осуществлении закупки использован код позиции КТРУ 32.50.13.190-00008526.
Комиссией установлено, что на участие в рассматриваемой закупке подано три заявки, в том числе заявка участника закупки с идентификационным номером 3131477 (ООО «АЛС-ПРОЕКТ»), признанного по итогу рассмотрения заявок победителем закупки.
Комиссией установлено, что в отношении первой и второй позиции объекта закупки участником закупки предложен к поставке товар с номером регистрационного удостоверения на медицинское изделие РЗН 2025/25487, в отношении третьей позиции объекта закупки товар с номером регистрационного удостоверения на медицинское изделие РЗН 2022/16879, в отношении четвертой позиции объекта закупки товар с номером регистрационного удостоверения на медицинское изделие РЗН 2024/22460.
Заявитель указывает, что участником закупки в заявке на участие в закупке в отношении всех позиций объекта закупки указана недостоверная информация о значении характеристики «Диаметр посадочного конуса».
Комиссия, изучив заявку участника закупки, извещение об осуществлении закупки и указанные выше регистрационные удостоверения на медицинские изделия, предложенные к поставке участником закупки с идентификационным номером 3131477, установила, что в извещении об осуществлении закупки в отношении всех позиций объекта закупки указана характеристика «Диаметр посадочного конуса» со значением ≥ 5 и ≤ 5.2. В заявке участника закупки в отношении всех позиций объекта закупки по данной характеристике указано значение 5.2, соответствующее извещению об осуществлении закупки. В указанных выше регистрационных удостоверениях отсутствует информация о значении характеристики «Диаметр посадочного конуса».
При таких обстоятельствах информация, указанная участником закупки в заявке на участие в закупке, о значении характеристики «Диаметр посадочного конуса» не противоречит информации, содержащейся в регистрационных удостоверениях на медицинские изделия, и не является недостоверной, следовательно, действия комиссии по осуществлению закупок заказчика по признанию заявки участника закупки с идентификационным номером 3131477 соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки являются правомерными, а жалоба ООО «Русмед» необоснованной.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, Комиссия Ярославского межрегионального УФАС России по контролю закупок
решила:
- Признать жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Русмед» на действия комиссии по осуществлению закупок заказчика при осуществлении закупки в виде запроса котировок в электронной форме на право заключения контракта на поставку расходных материалов для лабораторных исследований (наконечники пипетки) (извещение
№ 0371500000326000074) необоснованной.
- По результатам внеплановой проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заказчиком, комиссией по осуществлению закупок заказчика при осуществлении закупки в виде запроса котировок в электронной форме на право заключения контракта на поставку расходных материалов для лабораторных исследований (наконечники пипетки) (извещение № 0371500000326000074) нарушений не выявлено.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.
Кому выдан: Бубнов Александр Максимович
Сертификат № 00DBCB2866CFEAFCCC59CC44C925E8F27
Действителен с 18.04.2025 по 12.07.2026
СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП
Кому выдан: Сиберзянов Александр Наильевич
Сертификат № 00C240C8A489EFA486C17784412EC9D122
Действителен с 10.02.2026 по 06.05.2027
К.О. Козлов
Кому выдан: Козлов Кирилл Олегович
Сертификат № 7477791089401760F09223CCABC42A62
Действителен с 26.01.2026 по 21.04.2027