ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы
по Курганской области

ул. М. Горького, 40, г. Курган, 640020
тел. (3522) 46-39-55, факс (3522) 46-39-85

е-тай: 1о45@Га8.§оу.ги

12,05.2025 № АА/1574/25

На№  от

ООО "МЕГИ-ТРЕЙД"

450095, РЕГИОН РЕСПУБЛИКА

БАШКОРТОСТАН, РАЙОН ГОРОД

УФА, Г УФА, УЛ ГЛАЗОВСКАЯ, 1, 1, 1

г^1@тедЁги; тедйгаде@тедЁги

ГБУ "Курганская областная больница

№2"

640014, Курганская обл., г. Курган, ул.

Карбышева, 27

киг-дЪ2@гатЫег.ги

Решение по делу о нарушении законодательства о контрактной
системе в сфере закупок № 045/06/105-221/2025

09.04.2025. г.

Курган

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по контролю в сфере закупок на территории Курганской области (далее - Комиссия Курганского УФАС России, Комиссия контрольного органа, Управление) в составе:

Председатель Комиссии:

Абдурахманов А.Ф. - руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области;

Члены Комиссии:

Иванова А.В. -заместитель руководителя Управления - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного регулирования органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области,

Дудина М.С. - старший государственный инспектор отдела контроля закупок и антимонопольного регулирования органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области,

при участии в заседании Комиссии представителей:

Заказчика - Государственного бюджетного учреждения «Курганская областная больница № 2» (далее - ГБУ «Курганская областная больница № 2», Заказчик),

Общества с ограниченной ответственностью «Меги-Трейд» (далее - ООО «Меги-Трейд»)

1111111111111111111111111

Государственного казенного учреждения «Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области» (далее - Уполномоченное учреждение),

рассмотрев жалобу ООО «Меги-Трейд» на действия ГБУ «Курганская областная больница № 2», Государственного казенного учреждения «Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области» при осуществлении закупки в форме запроса котировок в электронной форме «поставка медицинского изделия - Кровать больничная, ввод в эксплуатацию медицинского изделия, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия» (извещение № 0843500000225001773) и проведя внеплановую проверку, руководствуясь статьями 99, 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе, Закон), Правилами осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1576 (далее - Правила осуществления контроля в сфере закупок),

УСТАНОВИЛА:

02.04.2025 в адрес Курганского УФАС России поступила жалоба ООО «Меги- Трейд» (вх. № 1761/25) на действия заказчика - ГБУ «Курганская областная больница № 2» (извещение № 0843500000225001773).

Жалоба Заявителя подана в надлежащий срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным статьей 105 Закона о контрактной системе.

В жалобе Заявитель указывает, что в извещении об осуществлении закупки, в том числе в Описании объекта закупки указаны требования к функциональным, техническим и эксплуатационным характеристикам товара, которые влекут за собой ограничение количества участников аукциона, исключают возможность поставки эквивалентного товара и создают преимущественные условия участия в аукционе хозяйствующим субъектам, реализующим продукцию определенного производителя, что нарушает право Заявителя на участие в аукционе.

По мнению ООО «Меги Трейд» обоснование «единственного» производителя допустимо только при наличии объективной специфики товара.

Заявитель также указывает, что в составе документации установлен запрет на товар, производимый не в Российской Федерации, а также закупаемые Заказчиком кровати (производимые ООО «Ставро-Мед») не состоят в реестре российской промышленной продукции, и соответственно, не могут поставляться по данной закупке.

Таким образом, как указывает Заявитель в своей жалобе, включение Заказчиком в аукционную документацию требований к закупаемому товару, которые свидетельствуют о его конкретном производителе, в отсутствие специфики использования такого товара является нарушением положений статьи 33 Закона о контрактной системе.

Заявитель просит признать жалобу обоснованной, признать незаконными действия комиссии Заказчика по осуществлению закупок; приостановить определение поставщика в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу, выдать предписание об устранении допущенных нарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 106 Закона о контрактной системе, лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей. При этом возражение на жалобу направляется в контрольный орган в сфере закупок не позднее рабочего дня, предшествующего дню рассмотрения жалобы, по существу.

В адрес Курганского УФАС России от Заказчика поступили возражения на жалобу (исх. № 802/1 от 07.04.2025, № 802/4 от 09.04.2025), в которых выражено несогласие с доводами жалобы. Заказчик подчеркивает, что указанная закупка проводится в рамках национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» по целям федерального проекта «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация».

Также Заказчик указывает, что его потребность в наличии медицинских перчаток обусловлена требованиями Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323 - ФЗ, Приказа Минздрава России от 15.11.2012 № 919н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «анестезиология и реаниматология») и первый этап медицинской реабилитации взрослых.

Представителем ГБУ «Курганская областная больница № 2» предоставлены письменные пояснения, где указывает о том, что порядок организации работы и порядок оснащения отделений медицинской реабилитации регламентируется приказом Минздрава РФ № 788н от 20.07.2020 (далее -Приказ 788н). В 2025 в ГБУ «КОБ№2» оснащается три отделения:

Ранней реабилитации (1 этап реабилитации); отделение реабилитации пациентов с нарушением функции ЦНС (2 этап реабилитации); отделение реабилитации пациентов с нарушением опорно-двигательного аппарата (2 этап реабилитации).

Пункты Приказа 788н: п. 11 Первый этап медицинской реабилитации рекомендуется осуществлять в структурных подразделениях медицинской организации, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологическую медицинскую помощь в стационарных условиях по профилям «анестезиология и реаниматология».

В соответствии с задачами для 1 или 2 этапа реабилитации и с учетом профиля заболеваний, кровати для ГБУ «КОБ №2» были разбиты на три групп, с тремя разными техническими заданиями, но имеющие один квми - 136210:

7 кроватей для 1 этапа реабилитации пациентов с тяжестью состояния ШРМ 5­6. Помощь указанным пациентам в соответствии с Приказом 788н должна оказываться в условиях реанимационного отделения. Соответственно, требования к кроватям должны предъявляться как к реанимационным.

Мощность реанимационного отделения КБУ «КОБ № 2» - 12 мест. Из-за наличия возможных противопоказаний, не всем пациентам в реанимации показана медицинская реабилитация. Поэтому к закупке предъявлено только 7 кроватей из 12 возможных мест в реанимацию.

6 кроватей с техзаданием для пациентов с нарушениями функции опорно­двигательного аппарата; - 9 кроватей с техзаданием для пациентов с нарушениями функции ЦНС.

В техзадании на 7 кроватей для 1 этапа в отделении реанимации были выбраны важные для оказания своевременной качественной помощи пациентам следующие функции, которых нет у других производителей: 1. функция «кардиологическое кресло» - возможность в автоматическом режиме поднять головной конец кровати до 90 градусов и опустить ножной конец кровати до 90 градусов; 2. кнопка регулировки «положение реанимация» - позволяет однократным нажатием быстро привести кровать в горизонтальное положение и максимально ее опустить для создания условий для проведения экстренных реанимационных мероприятий (искусственный массаж сердца и др.); 3. Ножной пульт управления с помощью дополнительных педалей, установленных на колесном основании с двух сторон кровати - во время врачебных манипуляций у врача заняты руки и с помощью ножной педали он может корректировать положение кровати для более успешного проведения той или иной манипуляции; 4. Боковые держатели (рельсы) с крючками для крепления дополнительного оборудования под ложем двух сторон с двух сторон кровати - в реанимации пациенты находятся всегда в тяжелом состоянии, часто с нарушением функции многих систем организма, поэтому требуется подключение большого количества как диагностического оборудования для контроля ЭКГ, АД, пульса, сатурации, так и лечебного оборудования. Боковые держатели (рельсы) повышают возможности размещения данного оборудования вокруг пациента.

Так же большее внимание в своих устных и письменных пояснениях представитель Заказчика обращает на две характеристики, которые есть у другого производителя из реестра, но имеют более худшие параметры, которые являются важными для данного объекта закупки: 1. регулировка наклона ложа вправо/влево (латеральные наклоны). В техзадании указано значение до 20 градусов. У другого производителя - только 15 градусов. По клиническим рекомендациям каждого пациента в реанимации необходимо круглосуточно каждые два часа переворачивать на левый бок, на живот, на правый бок, на спину. Больший угол наклона ложа позволяет облегчить повороты пациентов, особенно весом более 100 кг. 2. количество телескопических колонн - у другого производителя есть только две колонны. Это напрямую влияет на грузоподъемность кровати и надежность ее повседневной эксплуатации. Три точки фиксации дают более равномерное распределение нагрузки по ложу кровати и обеспечивают более долговечные и надежные эксплуатационные характеристики кровати, включая возможности подъема пациентов с экстремальной массой тела более 150 кг.

Заказчик просит жалобу признать необоснованной.

Уполномоченное учреждение в адрес Курганского УФАС России также направило свои возражения (исх. № 01-132/25 от 04.04.2025), в которых доводы жалобы считает необоснованными.

Руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссией Курганского УФАС России проведена внеплановая проверка, в результате которой установлено, что 28.03.2025 на официальном сайте ЕИС в сети Интернет Заказчиком опубликовано извещение № 0843500000225001773 об осуществлении закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме «поставка медицинского изделия - Кровать больничная, ввод в эксплуатацию медицинского изделия, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия».

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 5 460 000,00 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок: 04.04.2025 07:00 (МСК+2)

Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 08.04.2025.

04.04.2025 в 09:10 (МСК+2) в извещении размещен Протокол подведения итогов электронного аукциона № 0843500000225001773, согласно которому по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 52 Закона о контрактной системе, электронная процедура признана несостоявшейся.

На момент рассмотрения жалобы по существу контракт не заключен.

Оценивая доводы Заявителя, изложенные в жалобе, а также документы, представленные Заказчиком, а также приобщенные к материалам дела письменные пояснения Уполномоченного органа, сведения ЕИС Комиссия Курганского УФАС России установила следующее.

Основной целью Закона о контрактной системе является удовлетворение потребностей заказчиков в товарах (работах, услугах), которые необходимы для осуществления ими своих функций, при соблюдении установленных этим законом ограничений.

Согласно статье 7 Закона о контрактной системе, в Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок.

Открытость и прозрачность информации, указанной в части 1 статьи, обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе.

Информация, предусмотренная Законом о контрактной системе и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Часть 1 статьи 8 Закона о контрактной системе гласит, что контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В соответствии с частью 2 статьи 8 Закона о контрактной системе, конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям Закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Частью 1 статьи 24 Закона о контрактной системе, определено, что заказчики при осуществлении закупок применяют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - конкурентные способы) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Конкурентные способы могут быть открытыми и закрытыми. При открытом конкурентном способе информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. При закрытом конкурентном способе информация о закупке сообщается путем направления приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - приглашение) ограниченному кругу лиц, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок.

Конкурентными способами являются:

1)      конкурсы открытый конкурс в электронной форме, закрытый конкурс, закрытый конкурс в электронной форме;

2)      аукционы открытый аукцион в электронной форме, закрытый аукцион, закрытый аукцион в электронной форме;

3)      запрос котировок в электронной форме (часть 2 статьи 24 Закона о контрактной системе).

В части 1 статьи 49 Закона о контрактной системе указано, что электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.

В силу пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, извещение об осуществлении закупки должно содержать в том числе описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе.

Пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе установлено, что Заказчик в случаях, предусмотренных Законом, при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

а)     сопровождение такого указания словами «или эквивалент»;

б)     несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

в)     осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

г)      осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе, описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 этой статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

Учитывая изложенное, Заказчики вправе самостоятельно принимать решение о способе закупке, с предоставленным правом формирования объекта, определять содержание предмета контракта, предъявлять к нему требования в соответствии с собственными потребностями с учетом ограничений, установленных статьей 33 Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 3 статьи 33 Закона о контрактной системе, не допускается включение в описание объекта закупки (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена Законом.

Комиссией Курганского УФАС России установлено, что требуемый к поставке Заказчику товар - кровать медицинская с присвоенным кодом позиции КТРУ

«32.50.50.190-00002314», код ОКПД-2 «32.50.50.190» относится к пункту 13 Приложения № 1 к Постановлению Правительства № 1875 и подпадает под запрет закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Комиссия приходит к выводу о том, что Заказчиком в рамках рассматриваемой закупки верно установлен запрет закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами.

По первому доводу жалобы Заявителя (нарушения правил описания закупки) Комиссия установила следующие фактические обстоятельства по делу.

Заказчиком при описании объекта закупки применен код позиции (КТРУ) - 32.50.50.190-00002314 «Кровать больничная», а также применены дополнительные характеристики товара.

В соответствии с частью 6 статьи 23 Закона о контрактной системе, порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 № 145 утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила).

В пункте 4 Правил № 145 установлено, что Заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога с указанной в ней даты начала обязательного применения.

Согласно пункту 7 Правил № 145, в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Закона. При проведении предусмотренных Законом электронных процедур, закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона, указываются с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 42, пунктом 1 части 1 статьи 75 Закона соответственно.

Согласно п. п. 6 - 7 Правил, в случае предоставления иной и дополнительной информации, предусмотренной пунктом 5 Правил, Заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).

Как следует из пояснений представителя Заказчика, согласно описанию объекта закупки, Заказчику к поставке в Государственное бюджетное учреждение «Курганская областная больница № 2» требуется следующий товар - «Кровать больничная», код КТРУ - 32.50.50.190-00002314.

Комиссией Управления установлено, что Заказчиком в рамках рассматриваемого объекта закупки в Извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, содержится следующая информация:

«Кровать больничная» с присвоенным кодом позиции КТРУ «32.50.50.190­00002314», код ОКПД-2 «32.50.50.190».

В указанном Извещении Заказчиком приводятся наименования и значения характеристик необходимого Заказчику товара. Кроме того, Заказчиком в отношении указанного товара установлены дополнительные требования в связи с отсутствием детальных требований к характеристикам продукта в КТРУ. При этом в разделе «Обоснование включения дополнительной информации в сведения о товаре, работе, услуге» в качестве основание Заказчик указал лечебную практику и потребности заказчика, для осуществления лечебного процесса и в том числе оказания высокотехнологичной медицинской помощи.

Заказчик в извещении привёл описание объекта закупки в соответствии с обязательными характеристиками кода позиции КТРУ, а также установил дополнительные требования исходя из своих потребностей, и такое требование не ограничивает количества участников закупки.

В случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о контрактной системе.

Исходя из совокупности вышеизложенных положений, при формировании объекта закупки на поставку товара по позициям, предусмотренных каталогом товаров, работ, услуг, Заказчик обязан применять информацию, включенную в позицию каталога, а также обосновать использование иных, не предусмотренных позицией каталога, характеристик.

В рассматриваемом случае Заказчик, являющийся медицинским учреждением сформировал в описании объекта закупки требования к характеристикам товара с учетом своих потребностей (пункт 7 Правил).

В этой связи, Комиссия приходит к выводу о том, что Заказчик при описании объекта закупки верно использовал код позиции КТРУ, а также привел дополнительные характеристики товара в соответствии со своими потребностями (ст. 33 Закона о контрактной системе).

Относительно второго довода жалобы Заявителя о включении Заказчиком в аукционную документацию требований к закупаемому товару, свидетельствующие о его конкретном производителе, что непосредственно ведёт к ограничению конкуренции, Комиссия Курганского УФАС России установила следующее.

На заседании Комиссии Заказчиком представлена таблица сравнительных характеристик с обоснованием включения дополнительной информации и сведений о товаре, где приводится описание двух производителей товара (ООО «Ставро-Мед», Россия, кше! 8ро1.8.г.о., Чешская республика).

Указанная сравнительная таблица была исследована Комиссией контрольного органа и установлено, что под описание объекта закупки подпадает как минимум два производителя: ООО «Ставро-Мед», Россия, Мне! 8ро1.8.г.о., Чешская республика.

В этой связи, Заказчиком подтверждено, что описанию объекта закупки соответствуют товары двух производителей.

Доказательств обратного Заявителем в материалы дела не представлено.

Также, в жалобе Заявитель указывает о нарушении статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции).

В указанном случае, при оценке данного нарушения Комиссия отмечает следующее.

Закон о защите конкуренции распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, и в которых участвуют российские юридические лица и иностранные юридические лица, организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

Таким образом, организационные и правовые основы защиты конкуренции регулируются названным выше Законом.

В случае поступления в антимонопольный орган заявлений и материалов, свидетельствующих о признаках нарушения антимонопольного законодательства в действиях каких-либо субъектов, антимонопольный орган может признать нарушения обозначенного законодательства исключительно на основании решения, принятого комиссией по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Порядок рассмотрения заявлений, поданных в антимонопольный орган о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства, установлен Главой 9 Закона о защите конкуренции.

Однако, указанная выше жалоба подана в Курганское УФАС России в порядке, установленном Законом о контрактной системе.

Следовательно, в рамках рассмотрения обозначенной жалобы нарушение антимонопольного законодательства при проведении конкурентной процедуры не может быть установлено.

На основании изложенного, Комиссия Курганского УФАС России приходит к выводу, что приведенные доводы жалобы Заявителя не нашли своего подтверждения.

На основании изложенного, жалоба Заявителя признана Комиссией Курганского УФАС России необоснованной.

В силу пункта 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, контрольный орган в сфере закупок проводит внеплановую проверку в том числе в связи с получением обращения участника закупки с жалобой на действия (бездействие) субъектов контроля.

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией Курганского УФАС России в действиях субъектов контроля нарушений требований Закона о контрактной системе, не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 99, 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Правилами осуществления контроля в сфере закупок,

РЕШИЛА:

Признать жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Меги-Трейд» необоснованной.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев, с даты его принятия в порядке, установленном главой 24 АПК РФ.