ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "КАСПИЙСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА"
368304, Дагестан Респ, Каспийск г, Азиза Алиева ул, Азиза Алиева ул, Д.2
kasp_44fz@mail.ru
КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Российская Федерация, 367000, Дагестан Респ, Махачкала г, ул. Абубакарова 67
zakupki@e-dag.ru
АО «Сбербанк – АСТ»
119435, город Москва, Большой Саввинский переулок, д. 12, стр. 9
e-mail: ko@sberbank-ast.ru
ИП МАГОМЕДОВ МУРАД ШАМСУДИНОВИЧ
367003, РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН, г.о. ГОРОД МАХАЧКАЛА, Г МАХАЧКАЛА, ПЕР САДОВЫЙ 1-Й, Д. 2, КВ. 1
myra0597@mail.ru
Р Е Ш Е Н И Е № 005/06/105-527/2026
Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан
по контролю в сфере закупок
28.04.2026г. г. Махачкала
Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии – Халмурзиев М.М. – Заместитель руководителя Дагестанского УФАС России.
Члены Комиссии:
Магомедов К.Г. – Заместитель начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;
Кулиева М.К. –Главный специалист-эксперт отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,
рассмотрев жалобу ИП Магомедова Мурада Шамсудиновича (далее – Заявитель) на действия ГБУ РД "КАСПИЙСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" (далее – Уполномоченный орган) при проведении электронного аукциона № 0103200008426002527 «Поставка медицинских изделий и медицинского расходного материала для стоматологической поликлиники лот 3» (далее – Аукцион),
при участии представителей:
Заявителя – ИП Магомедова М.Ш.;
Уполномоченного органа – Кадиевой Х.И. (по доверенности);
Заказчика – Чубанова С.С. (по доверенности),
У С Т А Н О В И Л А:
22.04.2026г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Уполномоченного органа при проведении Аукциона.
В жалобе указывается на неправомерное отклонение заявки Заявителя, что противоречит положениям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).
Исследовав представленные сторонами документы и информацию, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее – Единая информационная система), а также на электронной площадке – АО «Сбербанк – АСТ» (далее – Оператор электронной площадки), выслушав представителе сторон, Комиссия установила следующее.
03.04.2026г. Уполномоченным органом в Единой информационной системе было размещено извещение о проведении Запроса котировок.
Начальная (максимальная) цена контракта – 400 000,00 рублей.
1. Согласно доводу жалобы заявка Заявителя неправомерно отклонена комиссией Уполномоченного органа.
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 20.04.2026 №ИЭА1 заявка с идентификационным номером 113 отклонена на следующем основании: (п.8 ч.12 ст. 48) - выявление недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке (Участник закупки в составе заявки по позиции №21 КТРУ 32.50.50.190-00000367 «Цемент стоматологический на основе фосфата цинка» представил к поставке товар «Цемент стоматологический цинк-фосфатный двухкомпонентный бактерицидный, трехцветный» "Уницем" под номером регистрационного удостоверения медицинского изделия ФСР 2009/06286 20.03.2025, Товарный знак – Отсутствует. Вместе с тем у данного товара имеется товарный знак «Уницем» номер регистрации: 211938. Исходя из вышеуказанного заявка участника подлежит отклонению за представление недостоверной информации.)
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать: предложение участника закупки в отношении объекта закупки: с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака);
В заявке Заявителя по позиции №21 КТРУ 32.50.50.190-00000367 «Цемент стоматологический на основе фосфата цинка» предложен к поставке товар «Цемент стоматологический цинк-фосфатный двухкомпонентный бактерицидный, трехцветный» "Уницем" под номером регистрационного удостоверения медицинского изделия ФСР 2009/06286 20.03.2025, Товарный знак – Отсутствует.
При этом в реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации, размещенном на сайте Федерального института промышленной собственности, указано: цементирующий материал для зубов "Уницем": номер регистрации 211938.
Согласно пункту 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.
На основании изложенного Комиссия приходит к выводу о том, что комиссия Уполномоченного органа правомерно отклонила заявку Заявителя.
Кроме того, в заявке участника № 229 по позиции №21 КТРУ 32.50.50.190-00000367 «Цемент стоматологический на основе фосфата цинка» предлагается к поставке аналогичный вышеуказанному товар «Цемент стоматологический на основе фосфата цинка» "Уницем" по ТУ 9391-064-45814830-2001 с указанием номера регистрации товарного знака 211938.
Таким образом, довод жалобы не обоснован.
2. Согласно доводу Заявителя описание товара по позициям 33 и 34 извещения являются излишне детализированным.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке. При этом участник закупки вправе подать только одну жалобу на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). В случае внесения в соответствии с настоящим Федеральным законом изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке участник закупки вправе подать только одну жалобу на положения таких извещения, документации после внесения в них таких изменений.
На заседании Комиссией установлено, что дата и время окончания срока подачи заявок – 17.04.2026 07:00.
При этом жалоба на положения извещения подана Заявителем 22.04.2026г., т.е. после окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе.
В связи с тем, что жалоба была подана после завершения срока обжалования положений извещения о закупке, данный довод остается без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия,
Р Е Ш И Л А:
- Жалобу Заявителя признать необоснованной.
- Доводы жалобы на положения извещения о проведении Аукциона не рассматривать в связи с истечением срока обжалования, предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 105 Закона о контрактной системе.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии М.М. Халмурзиев
Члены Комиссии: К.Г. Магомедов
М.К. Кулиева