Решение по результатам рассмотрения жалобы

           участника закупки № 003/06/33-728/2024

 «21» октября 2024 года                                                           город Улан-Удэ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

<..>

при участии посредством видеоконференции представителя МБОУ «Онохойская средняя общеобразовательная школа №1» (далее – Заказчик) <..>., и ИП <…>

рассмотрев жалобу ИП <…> на действия Заказчика при проведении запроса котировок в электронной форме на Поставку и монтаж оборудования, номер извещения –
0302300068524000008 (далее – запрос котировок), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Закон о контрактной системе),

у с т а н о в и л а:

 В жалобе Заявитель указывает, что по позиции – Интерактивный образовательный комплекс Заказчик  установил технические параметры  конкретного товара - Teach Touch Board 78 и ограничил возможность участия поставщиков с другими товарами.  Просит признать жалобу обоснованной.

Заказчик с доводом жалобы не согласился, указал, что под установленные характеристики подпадают товары нескольких производителей. Заявитель не указал, какие именно характеристики указывают на товар конкретного производителя.   Просит признать жалобу необоснованной.

 В результате рассмотрения жалобы, изучения представленных документов и пояснений, Комиссия Бурятского УФАС России установила следующее:

17.09.2024 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок размещено извещение о проведении запроса котировок № 0302300068524000008. Начальная (максимальная) цена контракта – 1 040 165.00  рублей.

 В соответствии с  пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

 Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе при описании объекта закупки заказчик должен руководствоваться в том числе, следующим правилом: в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

 В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям, а также

 В описании объекта закупки установлены функциональные, технические и качественные характеристики объекта закупки, а также показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям.

 В материалах дела отсутствуют доказательства того, что установление указанных требований фактически ограничивает число потенциальных участников данной закупки, создает одним участникам закупки преимущество перед другими. Как подтверждается материалами дела, начальная (максимальная) цена контракта определена на основании 3-х коммерческих предложений. Согласно протоколу подведения итогов от 16.10.2024 было подано 2 заявки, которые признаны соответствующими требованиям извещения.

 Кроме того, жалоба ИП Стрижакова Н.С. с аналогичными доводами 30.09.2024 решением комиссии Бурятского УФАС России № 003/06/33-673/2024 признана необоснованной.

С учетом изложенного, на основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия Бурятского УФАС России приходит к выводу о том, что установленные Заказчиком в Извещении характеристики товара не могут рассматриваться как ограничение круга потенциальных участников закупки.

 В жалобе не представлены документы и сведения, свидетельствующие о нарушении его законных прав и интересов, ограничении количества участников закупки, о невозможности или наличии препятствий при формировании и подаче заявки с учетом требований Извещения к составу заявки, а также обоснование и объективные доказательства наличия в действиях Заказчика нарушений.

 Таким образом, довод Заявителя является необоснованным.

  На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Бурятского УФАС России

р е ш и л а:

Признать жалобу ИП <…> необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.