ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы
по Хабаровскому краю

680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, 67
тел. / факс (4212) 32-40-57

е-таП: 1о27@Га8.§оу.ги

24,10,2024 № ЛИ/11831/24

На №  от

О направлении решения

ООО «Медика»

680022, г. Хабаровск, ул. Раздольная, д. 11, помещение № 8

теШса27@тай.ги

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Краевая клиническая больница» имени профессора С.И. Сергеева министерства здравоохранения Хабаровского края

680009, г. Хабаровск, ул. Краснодарская, д. 9

м<'^|Ы<1<Ь1@таП.П1

Комитет государственного заказа

Правительства Хабаровского края

680000, г Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 71, каб. 512

д/@1<11\\до\\П1

РЕШЕНИЕ № 7-1/237

21.10.2024 г. Хабаровск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю закупок в составе:

в присутствии директора общества с ограниченной ответственностью «Медика» Сиденко Н.В., представителя уполномоченного органа - комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края Немиро Н.В. по

||||||||||||||||||||||||

доверенности от 18.01.2024 № 1,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Медика» (далее также - ООО «Медика», Общество, заявитель) и материалы дела № 027/06/105-1530/2024,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее также - Хабаровское УФАС России) поступила жалоба ООО «Медика» на действия заказчика - краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Краевая клиническая больница» имени профессора С.И. Сергеева министерства здравоохранения Хабаровского края (далее также - КГБУЗ «Краевая клиническая больница» имени профессора С.И. Сергеева, заказчик), уполномоченного органа - комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края (далее также - уполномоченный орган) при осуществлении закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме на поставку наборов ангиографических (извещение от 30.09.2024 № 0122200002524003839).

По мнению заявителя, заявка победителя спорной закупки содержит предложение о поставке наборов ангиографических, содержащих недостоверные сведения. Полагает, что наборы ангиографические производства компании Ш|х1У1Ы1ои МеШса1 АррПапсез Со. I Лс1. («УсиЮйшоу Медикал Эплаенсиз Ко. Лтд.», Китай, РУ № ФСЗ 2009/03698 от 31.03.2023), а именно: «Шприцы и соединительные линии для инжекторов автоматических для ангиографии, компьютерной и магниторезонансной томографии, модель 100200Г, в составе: - Шприц 190 мл; - СТ Ьше Туре СЬ; - СТ Ьше ^-^уре; - СТ Ьше Туре (ВрП<е)» не совместимы с системой инъекционной МЕГЖАГ) ЗаНеП (вариант исполнения: двухъемкостный инъектор для контраста, заводской (серийный) номер 905876, 2024 года выпуска, производитель ИМАКСЕОН ПИ ТИ УАЙ ЛТД, Австрия, регистрационное удостоверение ФСЗ № 2012/12881), имеющейся и используемой заказчиком, в связи с чем заявка победителя должна была быть отклонена на основании п. 8 ч. 12 ст. 48 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В рамках поступившей жалобы, на основании ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также - Закон № 44-ФЗ), Хабаровским УФАС России принято решение о проведении внеплановой проверки.

В ходе проведения проверочных мероприятий уполномоченным органом представлены заявки всех участников спорной закупки, а также отзыв, в соответствии с которым считает последнюю необоснованной в полном объеме.

В процессе рассмотрения представленных документов и информации Комиссией Хабаровского УФАС России установлено следующее.

Уполномоченным органом для заказчика - КГБУЗ «Краевая клиническая больница» имени профессора С.И. Сергеева проведена закупка на поставку наборов ангиографических.

Извещение № 0122200002524003839 об осуществлении закупки размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок 30.09.2024 (далее также - Извещение).

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя): запрос котировок в электронной форме.

Начальная (максимальная) цена контракта: 4 452 682,55 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0122200002524003839 от 11.10.2024 на участие в спорной закупке подано 2 заявки (№№ 117424367, 117398497), победителем признана заявка № 117424367 (заявка ООО «Куполмед»).

Изучив материалы дела № 027/06/105-1530/2024, Комиссия Хабаровского УФАС России приходит к выводу о признании жалобы необоснованной по следующим основаниям.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, регулируются Законом № 44-ФЗ.

В статье 8 названного Закона закреплен принцип обеспечения конкуренции при проведении закупок.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 44-ФЗ контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В силу части 2 данной статьи конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Статьей 24 Закона № 44-ФЗ определено, что одним из способов конкурентной закупки является запрос котировок в электронной форме.

Согласно части 9 данной статьи победителем запроса котировок в электронной форме признается участник закупки, заявка на участие в закупке которого соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, и который предложил наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен единиц товаров, работ, услуг (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона).

Частью 1 ст. 50 Закона № 44-ФЗ установлено, что электронный запрос котировок начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.

Объектом закупки согласно Извещению является поставка наборов ангиографических (Код позиции КТРУ32.50.50.190-00001378).

В соответствии с приложением «Описание объекта закупки» к Извещению, товар приобретается к системе инъекционной М1АЖЛ1) 8аКеп1 (вариант исполнения: двухъемкостныйинъектор для контраста, заводской (серийный) номер 905876, 2024 года выпуска, производитель ИМАКСЕОН ПИ ТИ УАЙ ЛТД, Австрия, регистрационное удостоверение ФСЗ № 2012/12881), имеющейся и используемой заказчиком, и должен быть совместим с ней.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ, для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено Законом № 44-ФЗ, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки:

а)         с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона № 44-ФЗ, товарный знак (при наличии у товара товарного знака);

б)        наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира, с учетом положений части 2 настоящей статьи;

в)         документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). Заказчик не вправе требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 43 Закона № 44-ФЗ, при формировании предложения участника закупки в отношении объекта закупки информация о товаре, предусмотренная подпунктами «а» и «б» пункта 2 части 1 настоящей статьи, включается в заявку на участие в закупке в случае осуществления закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг. Информация, предусмотренная подпунктом «а» пункта 2 части 1 настоящей статьи, может не включаться в заявку на участие в закупке в случае указания заказчиком в описании объекта закупки товарного знака и предложения участником закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, обозначенного таким товарным знаком.

Подпунктом «а» п. 1 ч. 3 статьи 50 Закона № 44-ФЗ установлено, что не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с частью 2 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.

На основании п.п. 1 - 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ заявка подлежит отклонению в случаях:

1)     непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

2)     непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

3)     несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

4)     предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона);

5)     непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки запрета допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств);

6)     выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств», в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;

7)                             предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона;

8)     выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

Иных оснований отклонения заявок участников закупки Законом № 44-ФЗ не предусмотрено.

Из анализа заявки победителя спорной закупки - ООО «Куполмед» Комиссией Хабаровского УФАС России установлено, что Обществом предложен следующий товар: «Шприцы и соединительные линии для инжекторов автоматических для ангиографии, компьютерной и магниторезонансной томографии, модель 100200Г, в составе: - Шприц 190 мл; - СТ ^^пе Туре СЕ; - СТ ^^пе .1-1уре; - СТ 1апе Туре (^ке)», производства компании Ш|х1УиЛ1О11 Медка! АррНапсез Со. I Лс1. («УсиЮйшоу Медикал Эплаенсиз Ко. Лтд.», Китай, РУ № ФСЗ 2009/03698 от 31.03.2023.

В отношении регистрационного удостоверения № ФСЗ 2009/03698 от 31.03.2023 в Государственном реестре медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий, размещенном на сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (11ПрЖ/1Ч)^/с11л\лас1/ог.до\лч|Л, имеется реестровая запись 70507.

Данная реестровая запись 70507 содержит сведения о регистрационном досье, в составе которого имеется Инструкция по применению на медицинское изделие «Шприцы и соединительные линии для инжекторов автоматических для ангиографии, компьютерной и магниторезонансной томографии» от 21.10.2021 (далее также - Инструкция).

На странице 14, 15 Инструкции содержатся сведения о назначении предложенной к поставке модели 100200Г «для системы инъекционной Медгад ВаНеп!».

Таким образом, официальные сведения регистрационного досье подтверждают как совместимость, так и разрешение к использованию данного медицинского изделия с системой для ввода контрастного вещества Медгад ВаНеп!, производства «Имаксеон Пи Ти Уай Лтд», Австралия и в частности с системой инъекционной МЕ1ЖА1) ВаНеп! (вариант исполнения: двухъемкостныйинъектор для контраста, заводской (серийный) номер 905876, 2024 года выпуска, производитель ИМАКСЕОН ПИ ТИ УАЙ ЛТД, Австрия, регистрационное удостоверение ФСЗ № 2012/12881), имеющейся и используемой заказчиком».

При этом письмо АО «Байер» от 10.10.2024 № 04-10.10/2024-В^, являющегося уполномоченным представителем компаний-производителей инъекционных систем и расходных материалов к инъекционным системам («Байер Медикал Кэа Инк.», США и «Имаксеон Пи Ти Уай Лтд.», Австралия), на которое ссылается в своей жалобе заявитель в качестве подтверждения доводов жалобы, согласно которому производитель не может подтвердить возможность использования со своим оборудованием медицинских изделий иных производителей по причине непроведения им соответствующих экспертиз, что ведет к прекращению гарантийных обязательств и ненадлежащей работы инъекционной системы, Комиссия Хабаровского УФАС не принимает в качестве доказательства недостоверных сведений в заявке победителя спорной закупки - ООО «Куполмед», поскольку изложенная в нем формулировка свидетельствует лишь о том, что испытания на совместимость данных товаров не проводились.

При этом данное письмо не опровергает наличие такой возможности у иного производителя в процессе государственной регистрации своего медицинского изделия.

Согласно ч. 4 ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, прошедших государственную регистрацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок государственной регистрации медицинских изделий, подлежащих обращению на территории Российской Федерации, установлен Правилами государственной регистрации медицинских изделий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 №1416 (далее также - Правила).

Абзацем первым п. 5 Правил регламентировано, что государственная регистрация медицинских изделий проводится на основании результатов технических испытаний, токсикологических исследований, клинических испытаний, представляющих собой формы оценки соответствия медицинских изделий с учетом классификации в зависимости от потенциального риска их применения, и экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинских изделий с учетом классификации в зависимости от потенциального риска их применения, а также испытаний в целях утверждения типа средств измерений.

При этом Порядок проведения оценки соответствия медицинских изделий в форме технических испытаний, токсикологических исследований, клинических испытаний в целях государственной регистрации медицинских изделий утвержден Приказом Минздрава России от 30.08.2021 № 885н (далее также - Порядок).

Согласно пункту 45 Порядка, в ходе проведения клинических испытаний определяются:

а)           соответствие медицинского изделия нормативной документации, технической и эксплуатационной документации производителя (изготовителя);

б)          соответствие представленной заявителем документации установленным производителем назначению и показаниям к применению;

в)          полнота и достоверность установленных нормативной документацией, технической и эксплуатационной документацией производителя характеристик медицинского изделия;

г)           качество медицинского изделия, эффективность и безопасность его применения.

Результаты клинических испытаний медицинского изделия, за исключением случаев, указанных в пункте 46 настоящего Порядка, считаются положительными и подтверждают соответствие медицинского изделия требованиям безопасности и эффективности в соответствии с назначением, предусмотренным документацией производителя (изготовителя) (п. 47 Порядка).

Пунктом 8 Правил определено, что для государственной регистрации медицинского изделия (за исключением медицинских изделий, включенных в перечень) разработчик, производитель (изготовитель) медицинского изделия или уполномоченный представитель производителя (изготовителя) (далее - заявитель) представляет либо направляет в регистрирующий орган заявление о государственной регистрации медицинского изделия, а также документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил

В соответствии с пп. «г», «е», «л» п.10 Правил для государственной регистрации медицинского изделия заявителем представляется эксплуатационная документация производителя (изготовителя) на медицинское изделие, в том числе, инструкция по применению или руководство по эксплуатации медицинского изделия; документы, подтверждающие результаты технических испытаний медицинского изделия; проект плана клинических испытаний медицинского изделия с обосновывающими его материалами (в случае, если имеется).

На основании пункта 15 Правил регистрирующий орган проводит проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений, в том числе путем сравнения таких сведений со сведениями, представленными в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Пунктом 6 Правил установлено, что документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие. Форма регистрационного удостоверения утверждается регистрирующим органом.

Как следует из пп. «а» п. 54 Правил, регистрирующий орган формирует регистрационное досье, которое включает в себя документы, предусмотренные п. 10 Правил.

В соответствии с пунктом 58 Правил регистрирующий орган размещает информацию, связанную с осуществлением государственной регистрации медицинского изделия, внесением изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье, и выдачей дубликата регистрационного удостоверения, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Из изложенного следует, что эксплуатационная документация производителя, в том числе, инструкция по применению и руководство по эксплуатации представляется в числе обязательных документов при регистрации медицинского изделия и входит в состав регистрационного досье.

При осуществлении регистрации медицинского изделия эффективность устанавливается как степень достижения изделием медицинского назначения целей своего предназначенного использования; безопасность характеризуется соотношением риска причинения ущерба пациенту, персоналу, оборудованию или окружающей среде при его правильном применении и значимости цели, ради которой оно применяется; качество определяется по соответствию фактических свойств изделия медицинского назначения требованиям нормативного документа.

Все медицинские изделия регистрируются на основании актов технических испытаний, оценки безопасности медицинских испытаний, подтверждающих приемлемость показателей качества, эффективности и безопасности изделия.

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения. осуществляет контроль за порядком проведения испытаний медицинского изделия.

Таким образом, регистрационное удостоверение формируется на основании проверенного комплекта документов, представляемого для государственной регистрации. Назначение медицинского изделия/область его применения устанавливаются и доказываются при его регистрации. Зарегистрированное медицинское изделие (на которое выдано регистрационное удостоверение) допущено к обороту, согласно его назначению, на территории Российской Федерации.

В связи с чем, сведения, изложенные в регистрационном досье, в том числе в инструкции по применению медицинского изделия, могут быть оценены в качестве доказательства его совместимости с медицинскими изделиями другого производителя.

Довод заявителя об имеющихся гарантийных обязательствах несостоятелен, учитывая информацию о совместимости, отраженную в инструкции.

Также следует отметить несостоятельность ссылки в письме АО «Байер» от 10.10.2024 № 04-10.10/2024-В^ на письмо Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения № 09-С-571-1414 от 05.02.2016.

Как указано в решении Верховного Суда Российской Федерации от 16.08.2021 № АКПИ21-444, вышеуказанное письмо Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения издано как акт казуального толкования в ответ на индивидуальное обращение гражданина, данный в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при реализации Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения установленных полномочий, и представляет собой ответ на индивидуальное обращение гражданина о даче разъяснений по вопросу эксплуатации медицинского оборудования с принадлежностями и растворами, которые не указаны в инструкции производителя, на аналогичные им по свойствам.

Указанное письмо официально не опубликовано, до сведения его территориальных органов, а также и неопределенного круга лиц не доводилось, следовательно, не устанавливает общеобязательных правил поведения, рассчитанных на неоднократное применение, носит информационно­разъяснительный характер по обращению гражданина.

Как указывает в постановлении Пятый арбитражный апелляционный суд от 20.08.2024 № 05АП-4124/2024 по делу № А59-6479/2023, данные разъяснения даны Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения по вопросу совместного использования медицинского оборудования одного производителя с принадлежностями другого производителя. Тогда как товар, предложенный к поставке ООО «Куполмед» является не принадлежностью, а самостоятельным медицинским изделием, прошедшим надлежащую проверку полноты и достоверности эксплуатационной документации и зарегистрированным в установленном порядке с выдачей производителю регистрационного удостоверения на медицинское изделие № ФСЗ 2009/03698 от 31.03.2023.

В соответствии с п. 11 Особенностей обращения, включая особенности государственной регистрации, медицинских изделий в случае их дефектуры или риска возникновения дефектуры в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2022 № 552 (далее также - Особенности обращения медицинских изделий), возможно применение медицинского изделия, производителем (изготовителем) которого в эксплуатационной документации установлен ограниченный перечень расходных материалов, с расходным материалом иного производителя (изготовителя), зарегистрированным в качестве медицинского изделия, если производитель (изготовитель) подтвердил в процессе его государственной регистрации возможность совместного применения с данным медицинским изделием. При этом совместное применение медицинского изделия с расходным материалом осуществляется с учетом особенностей, установленных в эксплуатационной документации производителя (изготовителя) на расходный материал.

В соответствии с п. п. 11(1) Особенностей обращения медицинских изделий на официальном сайте учреждения публикуются сведения о комплектующих или принадлежностях медицинского изделия, не предусмотренных в их технической и (или) эксплуатационной документации производителя, для проведения технического обслуживания медицинских изделий с использованием таких комплектующих или принадлежностей.

При этом, закупаемые заказчиком расходные материалы (наборы ангиографические) не относятся к комплектующим или принадлежностям, поскольку не используются для проведения технического обслуживания инъекционной системы МЕГЖАГ) 8а11еп1.

Следует отметить, что под недостоверными сведениями следует понимать сведения, не соответствующие действительности. В свою очередь, исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 24.02.2005 № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц», под несоответствующими действительности сведениями понимаются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения (п. 7).

Кроме того, предоставленное комиссии право отклонить поданную заявку в случае обнаружения в ней недостоверных сведений свидетельствует о том, что располагать такой информацией комиссия должна непосредственно на момент принятия соответствующего решения, причем располагать именно доказательствами такой недостоверности, но не руководствоваться предположениями.

Учитывая изложенное, Комиссия Хабаровского УФАС России приходит к выводу о том, что поданная победителем спорной закупки заявка соответствует требованиям извещения об осуществления закупки, каких-либо оснований сомневаться в достоверности представленных в заявке победителя закупки - ООО «Куполмед» сведений у комиссии по осуществлению закупок не имелось, неопровержимыми доказательствами недостоверности таких сведений комиссия по осуществлению закупок не располагала.

Таким образом, доводы жалобы являются несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Медика» на действия заказчика - КГБУЗ «Краевая клиническая больница» имени профессора С.И. Сергеева, уполномоченного органа - комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края при осуществлении закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме на поставку наборов ангиографических (извещение от 30.09.2024 № 0122200002524003839) - необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Хабаровского края в течение трех месяцев со дня его оглашения.

Кому выдан: Ильченко Лариса Александровна

Сертификат № 53090А0421ЕЕ18С746В01Е823Е3291СЗ

Действителен с 05.09.2024 по 29.11.2025

Члены комиссии:

Ж.В. Кушнер

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Кушнер Жанна Владимировна

Сертификат № 1303А529ПОС1П636543ЕЕВЕ625АВ587А

Действителен с 01.07.2024 по 24.09.2025

И.Н.Черевко

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Черевко Ирина Николаевна

Сертификат № 00Е269СЭ42В5Е0С8АЕЕ1 6230169ВЕЕО6Е4

Действителен с 03.09.2024 по 27.11.2025

Исп.Кушнер Ж.В.

тел.8(4212) 32 60 54