Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю | 15.10.2024 |
Заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕДИКАЛТЕК" | |
Заказчик: комитет Ставропольского края по государственным закупкам | |
Закупка: 0121200004724001272 Жалоба: 202400116297004123 | |
Жалоба призана необоснованной |
е
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы
по Ставропольскому краю
ул. Ленина, 384, г. Ставрополь, 355003
тел. (8652) 35-51-19, факс (8652) 35-51-19
е-тай: 1о26@&8.§оу.гп
На № от
Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края 355008 Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Войтика, д. 10/1
/а1<11р1<11ппЫгоу4<@таП.П1
ООО "МЕДИКАЛТЕК" 623704, Свердловская обл., г.
Березовский, ул. Бетонщиков, д. 10 1ге44ш'81@тай.ги
Комитет Ставропольского края по государственным закупкам 355006 Ставропольский край, г. Ставрополь, пр. К.Маркса, д. 63 тГо@81а\'-/а1<11р1<1.П1
РЕШЕНИЕ
по делу № 026/06/106-2423/2024 о нарушении законодательства о закупках
10.10.2024 г. Ставрополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по
Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии, начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Пызиной Н. Г.,
Членов комиссии:
ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления
Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Вишневской Е.В., ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления
Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Карпель Б. Ш.,
В присутствии представителей:
от заказчика — Бочаровой Н. М.,
от уполномоченного органа — Головейко Н. С.,
от ООО "МЕДИКАЛТЕК" - в отсутствие представителей,
УСТАНОВИЛ
В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО "МЕДИКАЛТЕК" на действия заказчика - Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края, уполномоченного органа - Комитет Ставропольского края по государственным закупкам по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме № 0121200004724001272 «Поставка медицинских изделий, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий по объекту «Реконструкция и модернизация государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Кисловодская городская больница» (I этап - «Строительство нового корпуса с операционным блоком и приемным отделением») для обеспечения государственных нужд Ставропольского края ».
В жалобе заявителя указано, что его заявка была признана несоответствующей извещению незаконно.
Согласно Протокола подведения итогов определения поставщика (0121200004724001272) от 01.10.2024 г. заявка заявителя № 117349992 отклонена со следующим обоснованием:
Выявление недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке (Отклонение по п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ) Заявка подлежит отклонению в связи с выявлением недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке, а именно, в связи с установлением комиссией по осуществлению закупок недостоверности в отношении объекта закупки в части товарного знака. Участником закупки представлена информация об объекте закупки «Моечно-дезинфицирующий автоматический репроцессор для гибких и жестких эндоскопов ЕА 1 с принадлежностями. Производство 8ТЕЕ^СО 8.Р.А.», товарный знак «Отсутствует», страна происхождения товара «Итальянская Республика». При этом, согласно информации, размещенной на поисковой платформе Роспатента на сайте ^еа1т11р1а1Гопп.го^ра1еп1.ао\\П1 имеется действующий товарный знак ВТТТ'ЕСХ).
Комиссия, рассмотрев доводы жалобы, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 К 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" внеплановую проверку закупки установила:
В силу ч. 5 ст. 49 Закона №44-ФЗ, не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:
1) члены комиссии по осуществлению закупок:
а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона;
б) на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 настоящей статьи, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 настоящей статьи, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер;
2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 настоящего Федерального закона. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.
В силу п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона №44-ФЗ при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случае выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки:
а) с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).
В заявке № 117349992 с идентификационным номером 117349992 (ООО «МедикалТек») предложен к поставке «Моечно-дезинфицирующий автоматический репроцессор для гибких и жестких эндоскопов Е'Ш 1 с принадлежностями. Производство 8ТЕЕ^СО 8.Р.А. Италия РЗН 2017/6027 от 21 февраля 2024 года Установка для получения воды для медицинских и фармацевтических целей серии "Осмотек" по ТУ 9452-003- 63562058-2010. Производитель ООО «Фармсистемы», Россия (Российская Федерация) РУ:№ФСР 2011/10606 от 15 июня 2023 года Оборудование для подготовки и очистки питьевой воды торговой марки "Аквалайн": фильтр для очистки воды тип 8Г Производитель: ООО «Фармсистемы», РОССИЯ (Российская Федерация) ДС: №ЕАЭС К КС Д-КЦ\РА03.В.97421/24 от 26 апреля 2024 года». В разделе «товарный знак в заявке участника» указано «отсутствует»
При этом, на официальном сайте Роспатента, размещена информация о свидетельстве № 890012, указывающем на наличие товарного знака «8ТЕЕ^СО» у перечня товаров, производимых I^ТЕК^АТЮ^А^ ВТТ'Ек СО. З.р.А. (в том числе и у товара «машины для чистки больничных, хирургических, микрохирургических и эндоскопических инструментов, а также лабораторной посуды»).
Заявителем жалобы доказательств обратного не представлено.
Таким образом, в заявке № 117349992 представлена недостоверная информация в отношение товарного знака, в связи с чем указанная заявка была отклонена в полном соответствии с п.8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ
Доводы жалобы не нашли своего подтверждения.
Комиссия, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО "МЕДИКАЛТЕК" на действия заказчика - Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края, уполномоченного органа - Комитет Ставропольского края по государственным закупкам по факту осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме № 0121200004724001272 «Поставка медицинских изделий, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий по объекту «Реконструкция и модернизация государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Кисловодская городская больница» (I этап - «Строительство нового корпуса с операционным блоком и приемным отделением») для обеспечения государственных нужд Ставропольского края » -
необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Подлинник электронного документа, подписанного ЭП, хранится в системе электронного документооборота ФАС России
СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП
Кому выдан: Пызина Наталья Геннадьевна
Сертификат № 00ВС6ВЕЕОЕС50Е60775С5ЕАО83Е9338О6!
Действителен с 08.09.2023 по 01.12.2024
Члены комиссии:
Кому выдан: Вишневская Елизавета Васильевна
Сертификат № 00Е06А721 8АЕЕООО7ЕА20149ЕО0В5Е1521
Действителен с 06.06.2024 по 30.08.2025
Б. Ш. Карпель
Кому выдан: Карпель Бэлла Шамилевна
Сертификат № 00ВЕ2ОЗЕС52Е1ЭА63А577ОЕСАВ4103Е72!
Действителен с 07.02.2024 по 02.05.2025