Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея | 16.10.2024 |
Заявитель: СУМЦОВА ОКСАНА ИГОРЕВНА | |
Заказчик: Комитет Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок | |
Закупка: 0176200005524001804 Жалоба: 202400148375000478 | |
Жалоба призана необоснованной |
МОНОПОЛИЕМ ПЭПНУЕКЮРЭ
ФЕДЕРАЛЬНЭ КЪУЛЫКЪУР
Монополием пэш!уек1орэ
Федеральнэ къулыкъум
Адыгэ РеспублкэмкТэ и
Г ъэТорышТапТ
Лениным иур.. 40, къ. Мыекъуапэ, 385000
тел./факс: (8772) 57-05-22
е-тай: 1о01@Га8.§оу.ги
ИП Сумцова Оксана Игоревна 607185, Нижегородская область, г. Саров, ул. Курчатова, 25, кв. 59 8ито^@1^8^.^и
Комитет Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок
/а1<ир1<1@ас1уд11еуа.до\\П1
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Адыгея «Адыгейская межрайонная больница им. К.М.Батмена»
385200, г. Адыгейск, ул. Пролетарская, 4 92438@асдЪ.ги; атЪ92438@уапдех.ги
РЕШЕНИЕ
по делу №001/06/49-541/2024 о нарушении законодательства
о контрактной системе в сфере закупок
16 октября 2024 года г. Майкоп
Резолютивная часть оглашена: 11.10.2024
Решение в полном объеме изготовлено: 16.10.2024
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе: заместителя председателя Комиссии УФАС - Блягоза Р.Х., начальника отдела контроля закупок; членов Комиссии: Керашевой С.М., главного специалиста-эксперта; Клюкиной Н.А., ведущего специалиста-эксперта, с участием представителей: Уполномоченного органа - Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок (далее - Уполномоченный орган) Балабуевой Т.В. (доверенность от 29.01.2024), заявителя индивидуального предпринимателя Сумцовой О.И. (далее - Заявитель) Осипову А.С. (доверенность от 10.10.2024), заинтересованного лица, участника закупки
111111111Ш11111111
ООО «Арстон» Гавриловой Н.В. (доверенность от 08.10.2024), рассмотрев жалобу Заявителя на действия единой комиссии Уполномоченного органа - Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок при проведении электронного аукциона №0176200005524001804 на поставку наркознодыхательного аппарата (далее - Аукцион), проведя внеплановую проверку на основании пункта 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) УСТАНОВИЛА
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея (далее - Адыгейское УФАС России) 04.10.2024 поступила жалоба, в которой Заявитель полагает, что победителем Аукциона в составе заявки указана недостоверная информация.
Регистрационный номер медицинского изделия: РЗН 2024/22356 от 01.04.2024, ФСЗ 2011/10543 от 13.09.2011.
Кроме того, в ходе рассмотрения довода жалобы было представлено письмо №1007/24-05 от 07.10.2024 ООО «МЕДСТРАТЕГИЯ» на запрос участника закупки, в 2024-3314
котором указано, что товар полностью соответствует описанию объекта закупки и по каждой характеристике, указанной в жалобе ИП Сумцовой О.И.
В обоснование своей позиции Уполномоченный орган приложил соответствующие документы и сведения.
В результате рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки Комиссия УФАС установила следующее.
Уполномоченным органом на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок /акиркгдоу.ги (далее - ЕИС) 18.09.2024 размещено извещение о проведении Аукциона.
Начальная (максимальная) цена контракта - 4 999 990,00 руб.
На момент рассмотрения жалобы по существу контракт не заключен.
Комиссия УФАС рассмотрев жалобу Заявителя, а также документы, представленные Уполномоченным органом, ООО «АРСТОН» и приобщенные к материалам дела по рассмотрению жалобы, установила следующее.
Согласно пункту 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе, при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе, не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки, члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 2024-3314
настоящего Федерального закона.
Комиссией УФАС установлено, что на участие в закупке подано 2 заявки от участников закупки.
В соответствии с Протоколом подведения итогов от 30.09.2024 №ИЭА1 победителем признана участник закупки ООО «АРСТОН» с номером заявки 1092843.
Победитель закупки в составе заявки приложил, в том числе информационное письмо ООО «МЕДСТРАТЕГИЯ» (исх. 2405/28-03 от 28.05.2024) в котором указано, что аппараты наркозно-дыхательные серии АХ (РУ № РЗН 2024/22356 от 01.04.2024) совместимы с компрессором медицинским стоматологическим ^К50 (РУ № ФСЗ 2011/10543 от 13 сентября 2011 года), вариант исполнения: ^К50 ^Е, а также регистрационные удостоверения на медицинские изделия.
Сведения о вышеуказанных аппаратах размещены в едином реестре медицинских изделий на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения.
Как установлено, заявки от участников закупки соответствовали требованиям Закона о контрактной системе, также содержали информацию о регистрационных удостоверениях на медицинские изделия, которые размещены в едином реестре медицинских изделий на официальном сайте.
С учетом указанных обстоятельств, Комиссия считает, что заявителем в обоснование жалобы не представлены доказательства того, что Аукцион не соответствует требованиям законодательства о контрактной системе, равно как и не доказано обстоятельство необоснованного ограничения прав и законных интересов Заявителя со стороны Уполномоченного органа при проведении вышеназванной закупки.
Кроме того, для принятия решения о наличии в той или иной заявке недостоверных сведений лицо должно располагать неопровержимым и документальным подтверждением данного обстоятельства.
На основании изложенного, Комиссия УФАС признает жалобу Заявителя необоснованной.
Руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия УФАС
РЕШИЛА:
Признать жалобу ИП Сумцовой О.И. необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Кому выдан: Блягоз Рамазан Хазретович
Сертификат № 09В862ВАВВ642Е9283А201АЕ75А871909В
Действителен с 15.12.2023 по 09.03.2025
Члены комиссии:
Подлинник электронного документа, подписанного ЭП, хранится в системе электронного документооборота ФАС России
С.М. Керашева
СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП
Кому выдан: Керашева Сусана Муратовна
Сертификат № О0А63ОВА9СС9ЕОВ6В9А14А989В57ЕЕЮ1В
Действителен с 11.10.2023 по 03.01.2025
СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП
Кому выдан: КЛЮКИНА НАТАЛЬЯ АЛЕКСАНДРОВНА
Сертификат № 06А19586Е106В731АА60ЕЕЕ052Е7616С
Действителен с 20.03.2024 по 13.06.2025