ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной
службы
по Республике Коми

ул. Интернациональная, 160А, г. Сыктывкар,
ГСП-2, 167982, телефакс: (8212) 21-41-29
e-mail: toll@fas.gov.ru

30.04,2026 № ОД/2929/26

На №  от

Решение

ФЕДЕРАЛЬНОЙ

АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБА

Федеральной антимонопольной службалбн Коми Республикаын

ВЕСЬКОДЛАШН

Интернациональной ул., 160А,
Сыктывкар, ГСП-2, 167982
тел./факс: (8212) 21-41-29
e-mail: toll@fas.gov.ru

посредством Единой информационной системы в сфере закупок

Индивидуальному предпринимателю

Амирову Алиму Рамилевичу

Государственное учреждение «Республиканская детская клиническая больница»

Государственное казенное учреждение Республики Коми «Центр обеспечения организации и проведения торгов»

Общество с ограниченной ответственностью «РТС-тендер»

РЕШЕНИЕ
по жалобе № 011/06/105-438/2026

28 апреля 2026 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по контролю в сфере закупок в составе: Дейберт О.И. - заместителя руководителя управления - начальник отдела контроля закупок, председателя Комиссии; Овериной А.В. - главного специалиста-эксперта управления, члена комиссии; Скоблик Г.Н. - специалиста - эксперта управления, члена Комиссии (далее - Комиссия Коми УФАС России), рассмотрев поступившую посредством функционала сайта Единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) жалобу индивидуального предпринимателя Амирова А.Р. (далее - индивидуальный предприниматель) (зарегистрирована в Коми УФАС России за № 4168/26 от 22.04.2026), на действия заказчика - государственного учреждения «Республиканская детская клиническая больница» (далее - ГУ «РДКБ») при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона «Поставка стойки эндоскопической аппаратной (диагностической), в рамках проекта «Охрана материнства и

детства» в 2026 г. (Я3)», извещение № 0307200030626000743,

при участии в заседании:

-Бородкина М.Е., Клыковой Е.Л., представителей ГУ «РДКБ» по доверенностям от 22.04.2026,

-Шуплецовой Т.Т., Якимовой Ю.А., представителей государственного казенного учреждения Республики Коми «Центр обеспечения организации и проведения торгов» (далее - ГКУ РК «ЦООиПТ») по доверенностям от 12.01.2026 № 2, от 14.01.2026 № 4,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми посредством функционала ЕИС поступила жалоба индивидуального предпринимателя (зарегистрирована в Коми УФАС России за № 4168/26 от 22.04.2026) на действия заказчика - ГУ «РДКБ» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона «Поставка стойки эндоскопической аппаратной (диагностической), в рамках проекта «Охрана материнства и детства» в 2026 г. (Я3)», извещение № 0307200030626000743 (далее - закупка, жалоба).

Жалоба подготовлена в соответствии с требованиями статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) и подана в срок, установленный пунктом 1 части 2 статьи 105 Закона о контрактной системе.

В связи с чем, жалоба принята Коми УФАС России к рассмотрению.

Согласно части 2 статьи 106 Закона о контрактной системе лица, имеющие право действовать от имени участника закупки, подавшего жалобу, от имени субъекта (субъектов) контроля, действия (бездействие) которого (которых) обжалуются, вправе участвовать в рассмотрении жалобы по существу, в том числе с использованием систем видео­конференц-связи при наличии в контрольном органе в сфере закупок технической возможности осуществления видео-конференц-связи.

Рассмотрение жалобы назначено в использованием систем видео-конференц-связи.

Вместе с тем, на дату и время рассмотрения жалобы в Коми УФАС России отсутствовала техническая возможность осуществления видео-конференц-связи.

Назначение даты, места и времени рассмотрения жалоб осуществляется должностными лицами Коми УФАС России в соответствии с внутренним распорядком, в том числе с учетом уже назначенных заседаний, а также необходимостью осуществления должностными лицами своих служебных обязанностей, направленных на обеспечение исполнения государственных функций.

Жалоба индивидуального предпринимателя назначена к рассмотрению с учетом срока, установленного частью 3 статьи 106 Закона о контрактной системе, с учетом графика рассмотрения дел Коми УФАС России.

С учетом назначенных заседаний в Коми УФАС России и необходимостью соблюдения законодательно установленного срока рассмотрения жалобы, перенос времени рассмотрения жалобы не представился возможным.

Индивидуальный предприниматель, ГУ «РДКБ», ГКУ РК «ЦООиПТ», общество с ограниченной ответственностью «РТС-тендер» (оператор электронной площадки) надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения жалобы извещены.

С учетом законодательно установленных сроков рассмотрения жалобы отсутствие индивидуального предпринимателя, его представителя, представителей оператора электронной площадки не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Индивидуальным предпринимателем обжаловано действие заказчика - ГУ «РДКБ» при определении положений извещения о проведении электронного аукциона, касающихся описания объекта закупки.

Согласно доводам жалобы, совокупности характеристик закупаемого товара соответствует товару единственного производителя «ФУДЖИФИЛЬМ Корпорейшн».

Заявитель указывает, что товар иного производителя - «Олимпас Медикал Системс Корп.» является наиболее близким по совокупности характеристик к установленным требованиям и не соответствует им лишь по ограниченному числу параметров:

Видеоколоноскоп: установленное значение показателя в п. 4.3 «Диапазон глубины резкости в режиме ближнего фокуса» «≥ 1.5 и ≤ 2.5 мм.» (корректное, по мнению заявителя, значение показателя «≥1.5 и ≤ 6 мм»);

Видеогастроскоп тип 1: установленное значение показателя в п. 5.3 «Глубина резкости в режиме ближнего фокуса» « ≥ 1.5 и ≤ 2.5 мм» (корректное, по мнению заявителя, значение показателя: «≥ 1.5 и ≤ 5.5 мм»);

Видеобронхоскоп: установленное значение показателя в п. 7.2 «Глубина резкости» «≥ 3 и ≤ 50 мм» (корректное, по мнению заявителя, значение показателя «≥ 2 и ≤ 50 мм»).

Индивидуальным предпринимателем письмом вх. от 28.04.2026 № 4448-ЭП представлены дополнительные письменные пояснения и документы в обоснование доводов жалобы.

ГУ «РДКБ» в письмах вх. от 24.04.2026 № 4341-ЭП/26, вх. от 28.04.2026 № 4491- ЭП/26, № 4449-ЭП/26, ГКУ РК «ЦООиПТ» в письме от 24.04.2026 № 09-02/42 (вх. от 24.04.2026 № 43/26) представлены возражения относительно позиции заявителя, с копиями документов в обоснование своей позиции

Оператором электронной площадки письмом от 24.04.2026 (вх. от 27.04.2026 № 4360-ЭП/26) в материалы жалобы представлена копия единственной заявки на участие в закупке.

Комиссия Коми УФАС России в ходе проведения внеплановой проверки осуществления закупки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, изучив материалы жалобы, ознакомившись с извещением о закупке, электронными документами, содержащимися при указанном извещении, пришла к нижеследующим выводам.

1.     Заказчиком осуществления закупки путем проведения электронного аукциона явилось ГУ «РДКБ».

Уполномоченным учреждением, наделенным в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 04.02.2022 № 45 «О централизации закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Коми» функциями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Коми, в том числе путем проведения электронных аукционов, явилось ГКУ РК «ЦООиПТ».

Объект закупки - «Поставка стойки эндоскопической аппаратной (диагностической), в рамках проекта «Охрана материнства и детства» в 2026 г. (Я3)».

Начальная (максимальная) цена контракта составила 25 315 922,00 руб.

Извещение о проведении электронного аукциона размещено на официальном сайте ЕИС 13.04.2026, изменение извещения о проведении электронного аукциона от 16.04.2026 №ИИ1 - 16.04.2026.

По протоколу подведения итогов определения поставщика от 23.04.2026 №ИЭА1 по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка на участие в закупке, признанная соответствующей требованиям извещения о закупке.

Закупка осуществляется в рамках федерального проекта «Охрана материнства и детства» национального проекта «Семья»: оснащение (дооснащение и (или) переоснащение) медицинскими изделиями региональных детских больниц».

2.        Согласно статье 8 Закона о контрактной системе контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

2.1.   По пункту 14 части 3 статьи 4 Закона о контрактной системе Единая информационная система содержит, в том числе, Каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с частями 5, 6 статьи 23 Закона о контрактной системе формирование и ведение в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд обеспечиваются федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

Порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 № 145 утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

По пункту 2 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 № 145, под каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - каталог, КТРУ) понимается систематизированный перечень товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных

нужд, сформированный на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 и включающий в себя информацию в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно подпунктам б), г) пункта 10, подпункту а) пункта 13 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в позицию каталога включается, в том числе информация, содержащая наименование товара, работы, услуги (для целей настоящих Правил под наименованием товара, работы, услуги понимается включаемое в позицию каталога наименование соответствующего товара, работы, услуги, которое не является торговым наименованием, не содержит указание на конкретного производителя и (или) место происхождения товара); описание товара, работы, услуги, если такое описание сформировано в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.

В описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» включается, в том числе, информация: потребительские свойства и иные характеристики товара, работы, услуги, в том числе функциональные, технические, качественные характеристики, эксплуатационные характеристики (при необходимости).

Согласно подпункту б) пункта 2 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 № 145, каталог используется заказчиками, в том числе, в целях описания объектов закупки, которое включается в извещение об осуществлении закупки, приглашение и документацию о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке).

В силу пункта 7 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 № 145, в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона.

При проведении предусмотренных Федеральным законом электронных процедур, закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 33 Федерального закона, указываются с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 42, пунктом 1 части 1 статьи 75 Федерального закона соответственно. В качестве кода каталога товара, работы, услуги, на которые в каталоге отсутствует соответствующая позиция, указывается код такого товара, работы, услуги согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014.

Согласно части 1 статьи 49 Закона о контрактной системе электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать, в том числе описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Извещение о закупке в разделе «объект закупки» содержит наименование закупаемого товара «Система эндоскопической визуализации», код позиции по КТРУ 26.60.12.119-00000374.

Код позиции по КТРУ 26.60.12.119-00000374 «Система эндоскопической визуализации» описания товара не содержит, следовательно, с учетом пункта 7 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 № 145, заказчику надлежало осуществить описание товара в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о контрактной системе.

С учетом отсутствия описания объекта закупки в примененной заказчиком позиции КТРУ, в силу пункта 7 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 № 145, условия пункта 5 Правил использования каталога в отношении описания товара, не сформированного и не включенного в позицию каталога, не применяются, заказчик использует при осуществлении закупки позицию каталога, при этом самостоятельно осуществляет описание закупаемого товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о контрактной системе (то есть самостоятельно устанавливает требуемые характеристики закупаемого товара).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Таким образом, заказчик при описании объекта закупки самостоятельно указывает функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки, а также требования к качеству товаров в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд, исходя из необходимости достижения результатов и эффективности закупки, руководствуясь положениями Закона о контрактной системе при условии, что такие требования не ограничивают количество участников закупки.

Указание конкретного товарного знака или требований к закупаемому товару, свидетельствующие о его конкретном производителе, в отсутствие специфики такого товара, его использования приводят к созданию необоснованных препятствий для участников закупки, влекут сокращение их количества, что является признаком ограничения конкуренции. В связи с чем объект закупки должен быть сформирован таким образом, чтобы совокупности характеристик товаров соответствовало несколько производителей, при этом товар отвечал требованиям извещения об осуществлении закупки, иное не будет отвечать совокупности требований статьи 33 Закона о контрактной системе.

Указанное согласуется с позицией ФАС России, обозначенной в письме ФАС России от 21.03.2025 № 28/26176/25.

Согласно части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

По пункту 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение о закупке должно содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.

Описание объекта закупки содержит оспариваемые заявителем показатели и их значения:

Согласно писем ГУ «РДКБ» вх. от 24.04.2026 № 4341-ЭП/26, вх. от 28.04.2026 № 4491-ЭП/26, под описание объекта закупки подходят товары двух производителей: «Олимпас Медикал Системс Корп.» и «ФУДЖИФИЛЬМ Корпорейшн» (в подтверждение заказчиком направлена сравнительная таблица).

Согласно указанной таблице заказчика, значения спорных показателей товара производителя «Олимпас Медикал Системс Корп.» имеют более широкий диапазон, чем установленный заказчиком:

Видеоколоноскоп: значение показателя по п. 4.3 «Диапазон глубины резкости в режиме ближнего фокуса» - «1.5 и 5,5 мм» (CF-EZ1500DL согласно регистрационному удостоверению № РЗН 2022/19051 от 08.12.2022, «Олимпас Медикал Системс Корп.», Япония);

Видеогастроскоп тип 1: значение показателя по п. 5.3 «Глубина резкости в режиме ближнего фокуса» «1,5 и 5,5 мм» (GIF-EZ1500 согласно регистрационному удостоверению

№ РЗН 2023/19902 от 29.03.2023, «Олимпас Медикал Системс Корп.», Япония);

Видеобронхоскоп: значение показателя по п. 7.2 «Глубина резкости» «2 и 50» (BF- XP190 согласно РУ РЗН 2015/3464 от 04.03.2022 «Олимпас Медикал Системс Корп.», Япония).

Согласно позиции заказчика, наличие более широкого диапазона является дополнительной функциональной возможностью, а не несоответствием, при этом наличие у указанного оборудования производителя «Олимпас Медикал Системс Корп.» дополнительного диапазона до 6.0 мм, до 5,5 мм и от 2 мм является улучшенной характеристикой, которая не запрещена описанием объекта закупки и не препятствует использованию оборудования по назначению.

Указанный довод не может быть принят во внимание по следующим основаниям.

Из пояснений заказчика следует, что заказчик допускает приемлемость более широких диапазонов значений по спорным характеристикам.

Вместе с тем, с учетом установленных в описании объекта закупки значений спорных показателей и установленных требований к заявке на участие в закупке «участник закупки указывает в заявке диапазон значений характеристики», само по себе наличие у товара более широкого диапазона значений не будет означать соответствие установленному в описании объекта закупки диапазону, и может повлечь отклонение заявки участника закупки, предложившего к поставке товар производителя «Олимпас Медикал Системс Корп.» и указавшего в заявке спорных показателей в соответствии с требованиями описания объекта закупки и требований к заявке на участие в закупке на основании пункта 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе (в случае выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке).

В рассматриваемом случае оценке подлежит характеристика изделия, определенная производителем, а не предположение о возможности работы в части диапазона.

Комиссия Коми УФАС России считает необходимым отметить, что требования к содержанию и составу заявок на участие в закупках не предусматривают специальных правил толкования математических знаков, диапазонов значений либо возможности их произвольного трактования комиссией по осуществлению закупок при рассмотрении заявок на участие в них.

Следовательно, значения показателей описания объекта закупки подлежат буквальному и однозначному прочтению в том виде, в каком они установлены заказчиком в извещении о закупке.

С учетом изложенного, сведения сравнительной таблицы, представленной заказчиком, не подтверждают соответствие закупаемого товара товару производителя «Олимпас Медикал Системс Корп.».

В материалах жалобы отсутствуют, заказчиком не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих факт наличия на соответствующем товарном рынке товара иных производителей, соответствующих требованиям извещения о закупке.

Вместе с тем, статья 33 Закона о контрактной систем содержит в себе закрытый перечень случаев, когда заказчик вправе закупать товары конкретного производителя.

Комиссия Коми УФАС России отмечает, что если у заказчика имеются определенные обоснованные потребности в получении тех или иных товаров, он вправе устанавливать соответствующие требования к товарам в извещении об осуществлении закупки, но таким образом, чтобы такие требования не ограничивали количество участников закупки.

Кроме того, при наличии у заказчика обоснованной потребности в поставке именно таких товаров, характеристики которых указаны в извещении о закупке, заказчику необходимо определить, каким образом требуемый товар наилучшим образом удовлетворяет потребность заказчика, а также в чем такой товар превосходит по характеристикам аналогичные товары, представленные на соответствующем товарном рынке и в связи с чем в работе учреждения не могут быть использованы эквивалентные товары.

При этом заказчику требуется обладать документальным обоснованием потребности, не руководствоваться предположениями.

Доказательства специфики товара конкретного производителя - «ФУДЖИФИЛЬМ Корпорейшн» и его использования в Коми УФАС России отсутствуют, заказчиком не представлено.

По протоколу подведения итогов определения поставщика от 23.04.2026 по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка на участие в закупке.

Как следует из материалов жалобы, единственный участник закупки предложил к поставке товар - видеопроцессры эндоскопические с принадлежностями, вариант исполнения EP-6000, регистрационный номер медицинского изделия ФСЗ 2011/10274, «ФУДЖИФИЛЬМ Корпорейшн».

Довод заказчика - ГУ «РДКБ», приведенный в письме вх. от 28.04.2026 № 4491- ЭП/26 относительно того, что в соответствии с пунктом 4.1.2 «ГОСТ Р 56278-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Изделия медицинские электрические. Видеоэндоскопические комплексы с установками для ультразвуковой и флуоресцентной эндоскопии. Технические требования для государственных закупок» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 26.11.2014 № 1881-ст) качественные характеристики видеоэндоскопических комплексов с установками для ультразвуковой и флуоресцентной эндоскопии, поставляемых на торги, должны полностью соответствовать характеристикам установленным в техническом задании, либо превосходить их, не может быть принят во внимание, поскольку указанный ГОСТ не регламентирует порядок рассмотрения заявок по Закону о контрактной системе, при этом обстоятельства последующей поставки товара безотносительны к действиям комиссии по закупке при рассмотрении заявок.

Действие заказчика - ГУ «РДКБ» в части включения в описание объекта закупки требований к закупаемому товару, в совокупности свидетельствующих о его конкретном производителе, не соответствует пункту 1 части 1 статьи 33, части 2 статьи 8 Закона о контрактной системе, ограничивает количество участников закупки (ограничивает круг участников в части товара конкретного производителя) и содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.       В соответствии с частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения жалобы по существу контрольный орган в сфере закупок принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и при необходимости о выдаче предписания об устранении допущенных нарушений, предусмотренного пунктом 2 части 22 статьи 99 настоящего Федерального закона, о совершении иных действий, предусмотренных частью 22 статьи 99 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и

внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Комиссия Коми УФАС России при рассмотрении вопроса относительно выдачи предписания об устранении допущенных нарушений Закона о контрактной системе пришла к выводу, что устранение установленных нарушений Закона о контрактной системе, с учетом стадии закупки, характера установленных нарушений Закона о контрактной системе, возможно посредством аннулирования определения поставщика.

С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, руководствуясь статьей 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Коми УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу обоснованной.
2. Признать действие заказчика - ГУ «РДКБ» в части включения в описание объекта закупки требований к закупаемому товару, в совокупности свидетельствующих о его конкретном производителе, что ограничивает количество участников закупки (ограничивает круг участников в части товара конкретного производителя), не соответствующим пункту 1 части 1 статьи 33, части 2 статьи 8 Закона о контрактной системе,
3. С учетом стадии закупки, характера установленного нарушения Закона о контрактной системе, выдать заказчику - ГУ «РДКБ», уполномоченному учреждению - ГКУ РК «ЦООиПТ» предписание об устранении установленных нарушений Закона о контрактной системе посредством аннулирования определения поставщика.
4. Решить вопрос о передаче уполномоченному должностному лицу Коми УФАС России материалов жалобы для рассмотрения вопроса о возбуждении административного дела в отношении должностного лица заказчика, допустившего установленные нарушения Закона о контрактной системе.

Согласно части 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Дейберт Ольга Ивановна

Сертификат № 720D2E110D863DA326B8D321F4498F6E

Действителен с 26.12.2025 по 21.03.2027

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Оверина Анна Владимировна

Сертификат № 349ACC69A793B575EA958DD2877CBF88

Действителен с 26.12.2025 по 21.03.2027

Кому выдан: Скоблик Галина Николаевна

Сертификат № 4D0DB523A8C860DA532B8B0E5608ECA3

Действителен с 26.12.2025 по 21.03.2027