ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы
по Краснодарскому краю
350058, г. Краснодар, ул. Старокубанская, 116А
ИНН 2309053192, 8(499)7552323 доб. 023-201
e-mail: to23@fas.gov.ru
30.04,2026 № ЛЛ/10007/26
На № от
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГЛОБАЛ ХИМИ" 108811, Г.МОСКВА, вн.тер.г.
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ СОЛНЦЕВО, Ш. КИЕВСКОЕ, КМ 22-Й, Д. 4, СТР. 5, ПОМЕЩ. 1 global-ximi@mail.ru
РОСЭЛТОРГ (АО«ЕЭТП»)
115114, Москва,
ул. Кожевническая 14, стр. 5 info@roseltorg.ru; ko@roseltorg.ru
ГБУЗ Белореченская центральная районная больница
Российская Федерация, 352630, Краснодарский край, Белореченский р-н, Белореченск г, УЛ.
ТОЛСТОГО, Д.160, 2303010851@mail.ru
РЕШЕНИЕ
по делу № 023/06/105-1725/2026
о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд
27 апреля 2026 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в составе:
Председатель Комиссии, заместитель руководителя управления-начальник отдела контроля закупок Литовченко Л.А.
Члены Комиссии: Головко Е.Н., Полищук Т.Ф.,
в присутствии представителя ООО «Глобал Хими» Бобрышевой Т.Д., в отсутствие представителя – ГБУЗ «Белореченская ЦРБ» МЗ КК, рассмотрев жалобу ООО «Глобал Хими» (далее Заявитель) на действия заказчика (комиссии) - ГБУЗ «Белореченская ЦРБ» МЗ КК при проведении электронного аукциона: «Поставка средств моющих» (извещение № 0318300207026000194) в части нарушения законодательства о контрактной системе,
УСТАНОВИЛА:
Заявитель указывает, что заявка отклонена в нарушение Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе).
Заказчиком предоставлены письменные пояснения, согласно которым в заявке содержится недостоверная информация в отношении показателей предлагаемого товара.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.
Заказчиком - ГБУЗ «Белореченская ЦРБ» МЗ КК в ЕИС 06.04.2026 размещено извещение о проведении электронного аукциона: «Поставка средств моющих» (извещение № 0318300207026000194) с НМЦК 600 000,00 рублей.
В соответствии с ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:
IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII
1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального
закона;
2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;
3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;
4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;
5) проект контракта.
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 15.04.2026 заявка Заявителя отклонена в соответствии с п.8) ч.12 ст.48 Закона о контрактной системе в связи с выявлением недостоверной информации:
- поз.1 «Средство моющее для туалетов и ванных комнат» должно обладать следующими характеристиками: массовая доля комплекса органических и неорганических кислот ≥19 и ≤35. В заявке Заявителя предложен товар – средство моющее синтетическое (кислотное) Полифлекс П6 (РРПП 10412764) с указанием: массовая доля комплекса органических и неорганических кислот 19%.
- по поз.4 Моющее средство для полов должно обладать следующими характеристиками: действующее вещество триэтаноламин ≥15. В заявке Заявителя предложен товар – средство моющее синтетическое (щелочное) Полипол 4 (РРПП 10129449) с указанием: действующее вещество триэтаноламин 15.
- по поз.5 Моющее средство для полов должно обладать следующими характеристиками: действующее вещество триэтаноламин ≥8. В заявке Заявителя предложен товар – средство моющее для очистки стекол, зеркал и поверхностей «Полиспект» (РРПП 10810881) с указанием действующее вещество триэтаноламин 8.
- по поз.6 Средство моющее для стекол и зеркал должно обладать следующими характеристиками: средство спиртосодержащее, в состав входит спирт этиловый или изопропидлвый, массовая доля спирта >5 и ≤15. В заявке Заявитель предлагает средство моющее для очистки стекол, зеркал и поверхностей «Полиспектр» (РРПП 10810881) с указанием: массовая доля спирта 10.
Комиссией установлено, что в заявке Заявителя указаны характеристики в соответствии с Описанием объекта закупки, а также указано наименование предлагаемых товаров.
Из пояснений заказчика следует, что выводы о недостоверной информации по предоставленным характеристикам сделаны на основе изучения информации, размещенной в сети Интернет (этикетки, фото товара). Из представленных фото не представляется возможным определить источник получения информации. Комиссия отмечает, что информация из сети Интернет может быть изменена, утрачена актуальность. У заказчика в пояснениях, например, фото этикетки товара выпуска 20.02.2020г. Заявитель является производителем предложенных в заявке моющих и чистящих средств. К производителю товара заказчик не обращался.
Заявитель предоставил Технические условия на продукцию, согласно которым каждая партия моющего средства сопровождается паспортом, в котором отображаются показатели качества товарной продукции с результатами испытаний. Факт невозможности производства товара с указанными в заявке характеристиками не подтверждается материалами дела.
Таким образом, указанные обстоятельства не позволяют комиссии сделать вывод о наличии в заявке Заявителя недостоверной информации.
Комиссия, руководствуясь ч.15, ч.22, ч.23 ст.99, ч.8 ст.106 Закона о контрактной
- Признать жалобу ООО «Глобал Хими» обоснованной.
- Признать в действиях заказчика (комиссии) – ГБУЗ «Белореченская ЦРБ» МЗ КК нарушение ч.5 ст.49, п.8) ч.12 ст.48 Закона о контрактной системе.
- Заказчику (комиссии) – ГБУЗ «Белореченская ЦРБ» МЗ КК выдать предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.
- Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по ч.7 ст.7.30.1 КоАП.
Кому выдан: Литовченко Людмила Александровна
Сертификат № 1C58422D15FF7630E11A3B69BF265100
Действителен с 03.02.2026 по 29.04.2027
Кому выдан: Головко Екатерина Николаевна
Сертификат № 00DA9FD04768483D9375362F4F62FF152D
Действителен с 28.08.2025 по 21.11.2026
Кому выдан: Полищук Татьяна Фармановна
Сертификат № 00C0BF6EDFB8276B3ED501126C10FDADB!
Действителен с 27.11.2025 по 20.02.2027