ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы
по Сахалинской области
пр. Победы, 24, г. Южно-Сахалинск, 693007
тел. (4242) 55-70-14, факс (4242) 55-70-26
e-mail: to65@fas.gov.ru
На № от
О направлении решения
Общество с ограниченной ответственностью «Карат»
344103, РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, г.о.
ГОРОД РОСТОВ-НА-ДОНУ, Г РОСТОВ-НА-ДОНУ, ПЕР ДОБЛЕСТНЫЙ, Д. 8, ОФИС 113 oookarat2023@yandex.ru
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская областная клиническая больница»
693004, г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, 430
Уполномоченный орган (учреждение):
Государственное казенное учреждение
''Центр государственных закупок сахалинской области''
693007, Сахалинская обл, Южно-
Сахалинск г, ул Комсомольская, д. 192б cgz@sakhalin.gov.ru
Оператор электронной площадки:
ООО «РТС – тендер» ko@rts-tender.ru
РЕШЕНИЕ
по делу № 065/06/105-210/2026 о нарушении законодательства
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
г. Южно-Сахалинск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии: Солонина К.В. - заместителя руководителя
Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;
Членов Комиссии: Кулкиной Н.Л. – старшего государственного инспектора
отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;
Лукиной А.А. – главного специалиста-эксперта отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;
рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «КАРАТ» (ИНН 6168119744) на положения извещения утвержденное - Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Сахалинская областная клиническая больница» (ИНН 6501025568) при проведении электронного аукциона по объекту: «Поставка расходного материала для ОРХМДиЛ» (извещение № 0361200015026001617),
22.04.2026 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба заявителя на действия заказчика, которые по его мнению нарушают требования Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), выразившиеся в в неправомерном описании объекта закупки, что приводит к ограничению конкуренции.
Уведомлением - требованием КС/1680/26 от 23.04.2026 рассмотрение вышеуказанной жалобы назначено на 28.04.2026 в 11 часов 45 минут, для получения дополнительной информации перенесено на 29.04.2026 в 14 часов 15 минут.
Комиссия Сахалинского УФАС России, заслушав представителей сторон проанализировав имеющиеся в деле документы, а также информацию, размещенную на сайте Единой информационной системы в сфере закупок, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, установила следующее.
В силу части 2 статьи 8 Закона о контрактной системе, конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.
Пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать электронные документы, в том числе, описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
В силу части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе заказчик в случаях предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании объекта закупки
должен руководствоваться следующими правилами:
1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
Вместе с тем, Комиссия Сахалинского УФАС России отмечает, что при участии и подачи заявки потенциальный участник закупки опирается на устанавливаемые заказчиком в техническом задании требования и технические характеристики к продукции. Соответственно, учитывая, что показатели необходимой продукции становятся известными только при размещении соответствующей закупки с устанавливаемыми в документации требованиями участник только при изучении документации может сделать вывод о возможности осуществления поставки нужного товара и согласиться с устанавливаемыми условиями заказчика.
Правила описания объекта закупки определены статьей 33 Закона о контрактной системе. Частью 2 указанной статьи установлено, что извещение о закупке должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей а также значения показателей, которые не могут изменяться.
Из буквального толкования положений Закона следует, что заказчики осуществляющие закупку при описании объекта закупки должны таким образом определить требования к закупаемым товарам, работа, услугам, чтобы с одной стороны повысить шансы на приобретение товара именно с теми характеристиками которые им необходимы, соответствует их потребности, а с другой стороны необоснованно не ограничить количество участников.
Исполнением требований статьи 33 Закона о контрактной системе должно являться наличие на рынке как минимум двух производителей, товар которых соответствует всем требованиям, обозначенным в аукционной документации.
Учитывая изложенное, Комиссия, руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
15 апреля 2026 года Государственным казенным учреждением «Центр государственных закупок Сахалинской области» (далее – Учреждение) размещено
извещение о проведении электронного аукциона на поставку расходного материала для ОРХМДиЛ, извещение № 0361200015026001617.
Начальная (максимальная) цена контракта 5 512 000 рублей 00 копеек.
Согласно доводам жалобы, описание объекта закупки ограничивает потенциальный круг участников закупки, поскольку содержит характеристики которым соответствует только товар единственного производителя, а именно «Iberhospitex» (РУ РЗН 2024/22865).
Согласно описания объекта закупки, Заказчиком уставлены требования к закупаемым Стентам для коронарных артерий, выделяющий лекарственное средство.
В ходе анализа документации выявлено, что в указанных позициях совокупности параметров соответствует товар единственного производителя – стент коронарный ihtDEStiny производства Iberhospitex (РУ РЗН 2024/22865):
Наименование товара, работы, услуги | Код позиции | Тип позиции | Единица измерения |
Стент для коронарных артерий, выделяющий лекарственное средство Идентификатор: 211504488 | 32.50.13.190-02615 | Товар | Штука |
Характеристики товара, работы, услуги ( Стент для коронарных артерий, выделяющий лекарственное средство ) | |||
Наименование характеристики | Значение характеристики | Единица измерения характеристики | Инструкция по заполнению характеристики в заявке |
Материал стента | Кобальт-хромовый или кобальтплатиновый или платино-хромовый сплав |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Лекарственное покрытие | Сиролимус, и (или) паклитаксель, и (или) афилимус, и (или) биолимус |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Длина стента | ≥ 18 и ≤ 23 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение |
|
|
| характеристики |
Предельное давление разрыва баллона с установленным стентом | ≥ 16 | Физическая атмосфера (101325 Па) | Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Диаметр стента | ≥ 2.25 и < 2.5 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Длина системы доставки | ≥ 140 | Сантиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Толщина стенки стента, мкм | ≥ 60 и ≤ 68 |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Диаметр проксимального шафта системы доставки, Fr | ≥ 2 и ≤ 2.1 |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Диаметр дистального шафта системы доставки, Fr | ≥ 2.6 и ≤ 3 |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Для работы с проводником диаметром | ≥ 0.014 | Дюйм (25,4 мм) | Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Для работы с направляющим катетером диаметром | ≥ 0.056 | Дюйм (25,4 мм) | Значение характеристики не может |
|
|
| изменяться участником закупки |
Номинальное давление раскрытия стента | ≥ 7 и ≤ 11 | Физическая атмосфера (101325 Па) | Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Доза лекарственного препарата на стенте, мкг/мм2 | ≥ 0.8 и ≤ 1 |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Наименование товара, работы, услуги | Код позиции | Тип позиции | Единица измерения |
Стент для коронарных артерий, выделяющий лекарственное средство Идентификатор: 211504515 | 32.50.13.190 02615 | Товар | Штука |
Характеристики товара, работы, услуги ( Стент для коронарных артерий, выделяющий лекарственное средство ) | |||
Наименование характеристики | Значение характеристики | Единица измерения характеристики | Инструкция по заполнению характеристики в заявке |
Материал стента | Кобальт хромовый или кобальт платиновый или платино- хромовый сплав |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Лекарственное покрытие | Сиролимус, и (или) паклитаксель, и (или) афилимус, и (или) биолимус |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Длина стента | ≥ 36 и ≤ 37 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение |
|
|
| характеристики |
Предельное давление разрыва баллона с установленным стентом | ≥ 16 | Физическая атмосфера (101325 Па) | Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Диаметр стента | ≥ 3 и ≤ 3.25 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Длина системы доставки | ≥ 140 | Сантиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Диаметр проксимального шафта системы доставки, Fr | ≥ 2 и ≤ 2.1 |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Диаметр дистального шафта системы доставки, Fr | ≥ 2.6 и ≤ 3 |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Для работы с проводником диаметром | ≥ 0.36 | Миллиметр | Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Для работы с направляющим катетером диаметром, Fr | ≥ 5 |
| Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Номинальное давление раскрытия стента | ≥ 7 и ≤ 10 | Физическая атмосфера (101325 Па) | Значение характеристики не может изменяться |
|
|
| участником закупки |
Толщина стенки стента, мкм | ≥ 60 и ≤ 88 |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Доза лекарственного препарата на стенте, мкг/мм2 | ≥ 0.8 и ≤ 1 |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Количество рентгеноконтрастных маркеров, расположенных на дистальном и проксимальном концах баллона | 2 | Штука | Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
|
| ||
Наименование товара, работы, услуги | Код позиции | Тип позиции | Единица измерения |
Стент для коронарных артерий, выделяющий лекарственное средство Идентификатор: 211504516 | 32.50.13.190 02615 | Товар | Штука |
Характеристики товара, работы, услуги ( Стент для коронарных артерий, выделяющий лекарственное средство ) | |||
Наименование характеристики | Значение характеристики | Единица измерения характеристики | Инструкция по заполнению характеристики в заявке |
Материал стента | Кобальт хромовый или кобальт платиновый или платино- хромовый сплав |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Лекарственное покрытие | Сиролимус, и (или) паклитаксель, и (или) афилимус, и (или) биолимус |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Длина стента | ≥ 38 и ≤ 41 | Миллиметр | Участник |
|
|
| закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Предельное давление разрыва баллона с установленным стентом | ≥ 16 | Физическая атмосфера (101325 Па) | Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Диаметр стента | ≥ 3 и ≤ 3.25 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Длина системы доставки | ≥ 140 | Сантиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Диаметр проксимального шафта системы доставки, Fr | ≥ 2 и ≤ 2.1 |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Диаметр дистального шафта системы доставки, Fr | ≥ 2.6 и ≤ 3 |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Для работы с проводником диаметром | ≥ 0.014 | Дюйм (25,4 мм) | Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Для работы с направляющим катетером диаметром, Fr | ≥ 5 |
| Значение характеристики не может изменяться участником |
|
|
| закупки |
Номинальное давление раскрытия стента | ≥ 7 и ≤ 10 | Физическая атмосфера (101325 Па) | Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Толщина стенки стента, мкм | ≥ 60 и ≤ 88 |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Доза лекарственного препарата на стенте, мкг/мм2 | ≥ 0.8 и ≤ 1 |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
На основе анализа была составлена сравнительная таблица стентов коронарных выделяющих лекарственное средство, по параметрам «Лекарственное покрытие: Сиролимус, и (или) паклитаксель, и (или) афилимус, и (или) биолимус», «Толщина стенки стента, мкм: ≥ 60 и ≤ 88» и «Доза лекарственного препарата на стенте, мкг/мм2: ≥ 0.8 и ≤ 1»:
Наиме нован ие и произв одител ь | Мате риал стент а | Тол щин а стен ки, мм | Диа мет р стен та, мм | Дли на стен та, мм | Лек арст вен ное пок рыт ие | Концент рация ЛП | Длина систем ы достав ки (катет ера) | Номи наль ное давле ние (NP) | Рас чет ное дав лен ие разр ыва (RB P) | Про ким аль ный шаф т, F / мм | Ди ста ль ны й ша фт, F / мм | РУ |
Suprali mus Core SMT | Co-Cr L-605 | 0.06 0 мм | 2.00, 2.25, 2.50, 2.75, 3.00, 3.50, 4.00, 4.50 | 8, 12, 16, 20, 24, 28, 32, 36, 40 | Сир оли мус | Не установле но производ ителем в соответст вии с инструкц ией | 140 см | 6 атм | 16 атм | 0.60 мм | 0.8 4 мм | РЗН 2016 /451 4 от 29.0 1.20 20 |
Viva Vesta (Inspiro | Co-Cr L-605 | 0.07 5 мм | 2.5, 3.0, 3.5, | 9, 13, 16, | Сир оли мус | Не установле но | 145 см | 6 атм | 18 атм | Не уста новл | Не уст ан | РЗН 2014 /223 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ено | ов |
|
n) SCITE CH Medica l |
|
|
| 19, 23, 29, 33, 38 |
| производ ителем в соответст вии с инструкц ией |
|
|
| про изво дите лем в соот ветс твии с инст рукц ией | ле но пр оиз во ди тел ем в соо тве тст ви и с ин стр ук ци ей | 7 от 03.0 8.20 22 |
R- STENT РК Групп | Co-Cr L-605 | 0,06 25 ± 0,00 75 мм (для 2,25 3,50 мм) 0,06 50 ± 0,00 75 мм (для 4,00 мм) | 2.25, 2.5, 2.75, 3.0, 3.5, 4.0 | 10, 13, 15, 18, 20, 24, 28, 32, 36, 40, 44, 48 | Сир оли мус | Не установле но производ ителем в соответст вии с инструкц ией | 141,4 см | 8 атм | 16 атм | 2.24 F (0.7 4 мм) | 2.6 4F (0. 87 мм ) | РЗН 2025 /257 37 от 30.0 6.20 25 |
Yukon Chrome PC Translu mina / Стенте кс | Co-Cr L-605 | 2.00 2.50 мм: 0.06 8мм 2.75 | 2.00, 2.25, 2.50, 2.75, 3.00, 3.50, 4.00 | 8, 12, 16, 18,2 1,24, 28, 32, | Сир оли мус (абл юми наль но) | Не установле но производ ителем в соответст вии с | 143 см | 11 атм и 9 стм | 16 атм | 1.95 F | 2,6 7 F | РЗН 2021 /148 99 |
Россия/ Герман ия |
| 4.0м м: 0.07 9мм |
| 40 |
| инструкц ией |
|
|
|
|
|
|
Yukon Choice PC Translu mina / Стенте кс | Сталь SS 316 LVM | 2.00 2.50 мм: 0.08 7мм 2.75 4.0м м: 0.09 5мм | 2.00, 2.25, 2.50, 2.75, 3.00, 3.50, 4.00 | 8, 12, 16, 18,2 1,24, 28, 32, 40 | Сир оли мус (абл юми наль но) | Не установле но производ ителем в соответст вии с инструкц ией | 143 см | 9 атм | 16 атм | 1.9F (0.6 5) | 2,7 F (0. 88) | РЗН 2021 /148 98 |
R- Olimus Р- Васкул яр РЗН 2022/1 8801 | Co-Cr L-605 | Не уста новл ено про изво дите лем в соот ветс твии с инст рукц ией | 2.00, 2.25, 2.5, 2.75, 3.0, 3.25, 3.5, 4.0, 4.5 | 8 - 38 с шаг ом 1 мм | Сир оли мус | 100-250 мкг/см2 | 141 ± 5 см | 9 атм | 18 атм (для 2,03,5 мм), 16 атм (4,0 4,5 мм) | 0,68 + 0,15 мм | 0,8 9 +0,1 5м м | РЗН 2022 /188 01 от 23.1 1.20 22 |
ihtDESt iny Iberhos pitex | Co-Cr F565 | 68 мкм ( 0,0 68 мм) | 2.0, 2.25, 2.5, 2.75, 3.0, 3.5, 4.0 | 8, 12, 15, 18, 23, 28, 32, 36, 40 | Сир оли мус | 0,9 мкг/мм2 | 141 см | 7 атм | 17 атм | 2.1F (0.6 96м м) | 2.9 F (0. 96) | РЗН 2024 /228 65 |
Единственным изделием, которое соответствует всем вышеперечисленным характеристикам, является стент коронарный ihtDEStiny Iberhospitex (РУ РЗН 2024/22865).
Наименование товара, работы, услуги | Код позиции | Тип позиции | Единица измерения |
Стент для | 32.50.13.190-02615 | Товар | Штука |
коронарных артерий, выделяющий лекарственное средство Идентификатор: 211504493 |
|
|
|
Характеристики товара, работы, услуги ( Стент для коронарных артерий, выделяющий лекарственное средство )
Наименование характеристики | Значение характеристики | Единица измерения характеристики | Инструкция по заполнению характеристики в заявке |
Материал стента | Кобальт-хромовый или кобальтплатиновый или платино-хромовый сплав |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Лекарственное покрытие | Сиролимус, и (или) паклитаксель, и (или) афилимус, и (или) биолимус |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Длина стента | ≥ 12 и ≤ 13 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Предельное давление разрыва баллона с установленным стентом | ≥ 16 | Физическая атмосфера (101325 Па) | Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Диаметр стента | ≥ 2.5 и < 2.75 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Длина системы доставки | ≥ 140 | Сантиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное |
|
|
| значение характеристики |
Диаметр проксимального шафта системы доставки, Fr | ≥ 2 и ≤ 2.1 |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Диаметр дистального шафта системы доставки, Fr | ≥ 2.6 и ≤ 3 |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Для работы с проводником диаметром | ≥ 0.36 | Миллиметр | Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Для работы с направляющим катетером диаметром, Fr | ≥ 5 |
| Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Номинальное давление раскрытия стента | ≥ 7 и ≤ 8 | Физическая атмосфера (101325 Па) | Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Толщина стенки стента, мкм | < 70 |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Количество рентгеноконтрастных маркеров, расположенных на дистальном и проксимальном концах баллона | 2 | Штука | Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Наименование товара, | Код позиции | Тип позиции | Единица |
работы, услуги |
|
| измерения |
Стент для коронарных артерий, выделяющий лекарственное средство Идентификатор: 211504493 | 32.50.13.190 02615 | Товар | Штука |
Характеристики товара, работы, услуги ( Стент для коронарных артерий, выделяющий лекарственное средство ) | |||
Наименование характеристики | Значение характеристики | Единица измерения характеристик и | Инструкция по заполнению характеристики в заявке |
Материал стента | Кобальтхромовый или кобальтплатиновый или платино- хромовый сплав |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Лекарственное покрытие | Сиролимус, и (или) паклитаксель, и (или) афилимус, и (или) биолимус |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Длина стента | ≥ 12 и ≤ 13 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Предельное давление разрыва баллона с установленным стентом | ≥ 16 | Физическая атмосфера (101325 Па) | Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Диаметр стента | ≥ 2.5 и < 2.75 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Длина системы доставки | ≥ 140 | Сантиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное |
|
|
| значение характеристики |
Диаметр проксимального шафта системы доставки, Fr | ≥ 2 и ≤ 2.1 |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Диаметр дистального шафта системы доставки, Fr | ≥ 2.6 и ≤ 3 |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Для работы с проводником диаметром | ≥ 0.36 | Миллиметр | Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Для работы с направляющим катетером диаметром, Fr | ≥ 5 |
| Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Номинальное давление раскрытия стента | ≥ 7 и ≤ 8 | Физическая атмосфера (101325 Па) | Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Толщина стенки стента, мкм | < 70 |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Количество рентгеноконтрастных маркеров, расположенных на дистальном и проксимальном концах баллона | 2 | Штука | Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
На основе анализа была составлена сравнительная таблица стентов коронарных, выделяющих лекарственное средство, по параметрам «Лекарственное
покрытие: Сиролимус, и (или) паклитаксель, и (или) афилимус, и (или) биолимус» «Толщина стенки стента, мкм: < 70» и «Номинальное давление раскрытия стента ≥ 7 и ≤ 8»:
Наим енова ние и произ водит ель | Мате риал стент а | Толщ ина стенк и, мм | Диа метр стен та, мм | Дли на стен та, мм | Лекарст венное покрыти е | Длин а систе мы доста вки (катет ера) | Номи нальн ое давле ние (NP) | Расче тное давле ние разры ва (RBP) | Проки мальн ый шафт, F / мм | Диста льны й шафт, F / мм | РУ |
M- Sure S Multi medic s | Co-Cr L-605 | 0.059 мм | 2.50, | 12, | Сироли мус | 140 см | 8 атм | 16 атм | 1.9 F | 2.7F | РЗН 2014/ 1798 от 31.08. 2014 |
Стент корон арны й CCP АО "Стен тоник " | Co-Cr L-605 | 0.065 мм | 2.50, | от 8 до 40 мм с шаг ом в 1 мм | Паклита ксель | 138 - 145 см | 8 атм | 18 атм | 1.9F (0,63м м) | 2.7F (0,90 мм) | РЗН 2014/ 1782 от 05.09. 2017 |
Стент корон арны й CCS АО "Стен тоник " | Co-Cr L-605 | 0.065 мм | 2.50, | от 8 до 40 мм с шаг ом в 1 мм | Сироли мус | 138 - 145 см | 8 атм | 18 атм | 1.9F (0,63м м) | 2.7F (0,90 мм) | РЗН 2014/ 1782 от 05.09. 2017 |
R- STEN T РК Груп п | Co-Cr L-605 | 0,062 5 ± 0,007 5 мм | 2.5, | 13, | Сироли мус | 141,4 см | 8 атм | 16 атм | 2.24F (0.74 мм) | 2.64F (0.87 мм) | РЗН 2025/ 25737 от 30.06. 2025 |
ihtDE Stiny Iberho spitex | Co-Cr F565 | 68 мкм( 0,068 мм) | 2.5, | 12, | Сироли мус (аблюми нально) | 141 см | 7 атм | 17 атм | 2.1F (0.696м м) | 2.9F (0.96) | РЗН 2024/ 22865 |
Единственным изделием, которое соответствует всем вышеперечисленным характеристикам, является стент коронарный ihtDEStiny Iberhospitex (РУ РЗН 2024/22865).
В указанных позициях совокупности параметров соответствует товар единственного производителя – стент коронарный ihtDEStiny производства Iberhospitex (РУ РЗН 2024/22865):
Наименование товара, работы, услуги | Код позиции | Тип позиции | Единица измерения |
Стент для коронарных артерий, выделяющий лекарственное средство Идентификатор: 211504494 | 32.50.13.190 02615 | Товар | Штука |
Характеристики товара, работы, услуги ( Стент для коронарных артерий, выделяющий лекарственное средство ) | |||
Наименование характеристик и | Значение характеристики | Единица измерения характеристик и | Инструкция по заполнению характеристики в заявке |
Материал стента | Кобальтхромовый или кобальтплатиновый или платино- хромовый сплав |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Лекарственное покрытие | Сиролимус, и (или) паклитаксель, и (или) афилимус, и (или) биолимус |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Длина стента | ≥ 14 и ≤ 17 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Предельное давление разрыва баллона | ≥ 16 | Физическая атмосфера (101325 Па) | Значение характеристики не может |
с установленным стентом |
|
| изменяться участником закупки |
Диаметр стента | ≥ 2.5 и < 2.75 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Длина системы доставки | ≥ 140 | Сантиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Диаметр проксимального шафта системы доставки, Fr | ≥ 2 и ≤ 2.1 |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Диаметр дистального шафта системы доставки, Fr | ≥ 2.6 и ≤ 3 |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Для работы с проводником диаметром | ≥ 0.014 | Дюйм (25,4 мм) | Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Для работы с направляющим катетером диаметром, Fr | ≥ 5 |
| Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Номинальное давление раскрытия стента | ≥ 7 и ≤ 8 | Физическая атмосфера (101325 Па) | Значение характеристики не может изменяться участником закупки |
Толщина стенки стента, мкм | ≥ 60 и ≤ 80 |
| Участник закупки |
|
|
| указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Доза лекарственного препарата на стенте, мкг/мм2 | ≥ 0.5 и ≤ 1 |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики |
Наименование товара, работы, услуги | Код позиции | Тип позиции | Единица измерения |
Стент для коронарных артерий, выделяющий лекарственное средство Идентификатор: 211504495 | 32.50.13. 19002615 | Товар | Штука |
Характеристики товара, работы, услуги ( Стент для коронарных артерий, выделяющий лекарственное средство ) | |||
Наименование характеристики | Значени е характе ристики | Единица измерения характери стики | Инструкци я по заполнению характерис тики в заявке |
Материал стента | Кобальт хромовы й или кобальт- платино вый или платино- хромовы й сплав |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характерист ики |
Лекарственное покрытие | Сироли мус, и (или) паклита ксель, и (или) афилиму с, и |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характерист ики |
| (или) биолиму с |
|
|
Длина стента | ≥ 18 и ≤ 23 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характерист ики |
Предельное давление разрыва баллона с установленным стентом | ≥ 16 | Физическа я атмосфера (101325 Па) | Значение характерист ики не может изменяться участником закупки |
Диаметр стента | ≥ 2.5 и < 2.75 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характерист ики |
Длина системы доставки | ≥ 140 | Сантиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характерист ики |
Диаметр проксимального шафта системы доставки, Fr | ≥ 2 и ≤ 2.1 |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характерист ики |
Диаметр дистального шафта системы доставки, Fr | ≥ 2.6 и ≤ 3 |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характерист ики |
Для работы с | ≥ 0.014 | Дюйм (25,4 | Значение |
проводником диаметром |
| мм) | характерист ики не может изменяться участником закупки |
Для работы с направляющим катетером диаметром | ≥ 0.056 | Дюйм (25,4 мм) | Значение характерист ики не может изменяться участником закупки |
Номинальное давление раскрытия стента | ≥ 7 и ≤ 8 | Физическа я атмосфера (101325 Па) | Значение характерист ики не может изменяться участником закупки |
Толщина стенки стента, мкм | ≥ 60 и ≤ 80 |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характерист ики |
Доза лекарственного препарата на стенте, мкг/мм2 | ≥ 0.5 и ≤ 0.9 |
| Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характерист ики |
На основе анализа была составлена сравнительная таблица стентов коронарных выделяющих лекарственное средство, по параметрам «Лекарственное покрытие: Сиролимус, и (или) паклитаксель, и (или) афилимус, и (или) биолимус», «Толщина стенки стента, мкм: ≥ 60 и ≤ 80» и «Номинальное давление раскрытия стента ≥ 7 и ≤ 8»:
Наи | Ма | Тол | Диа | Дли | Лекар | Кон | Длина | Номи | Расчет | Проки | Дист | РУ |
мен | те | щин | мет | на | ственн | цен | систем | наль | ное | мальн | альн |
|
ова | ри | а | р | стен | ое | тра | ы | ное | давлен | ый | ый |
|
ние | ал | стен | стен | та, | покры | ция | достав | давле | ие | шафт, | шафт |
|
и про изво | сте нт а | ки, мм | та, мм | мм | тие | ЛП | ки (катет ера) | ние (NP) | разры ва (RBP) | F / мм | , F / мм |
|
дите ль |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Alex Balt on | Co -Cr L- 60 5 | 0.07 0 мм | 2.5, | 8 мм - 40 мм (шаг - 1 мм) | Сирол имус | 2 мкг/ мм2 | 140 см | 8 атм | 14 атм | 1.8 F / 0.60 мм | 2.5 / 0.84 мм | ФС З 2012 /116 01 от 21.0 2.20 17 |
Paxe l Balt on | Co -Cr L- 60 5 | 0.07 0 мм | 2.5, | 8 мм - 40 мм (шаг - 1 мм) | Паклит аксель | 2 мкг/ мм2 | 140 см | 8 атм | 14 атм | 1.8 F / 0.60 мм | 2.5 / 0.84 мм | ФС З 2012 /116 01 от 21.0 2.20 17 |
Сте нт коро нарн ый CCP АО "Сте нтон ик" | Co -Cr L- 60 5 | 0.06 5 мм | 2.50 | от 8 до 40 мм с шаг ом в 1 мм | Паклит аксель | 1.4 мкг/ мм2 | 138 - 145 см | 8 атм | 18 атм (2.5 2.75) | 1.9F (0,63м м) | 2.7F (0,90 мм) | РЗН 2014 /178 2 от 05.0 9.20 17 |
Сте нт коро нарн ый CCS АО "Сте нтон ик" | Co -Cr L- 60 5 | 0.06 5 мм | 2.50, | от 8 до 40 мм с шаг ом в 1 мм | Сирол имус | 1.4 мкг/ мм2 | 138 - 145 см | 8 атм | 18 атм (2.5 2.75) / | 1.9F (0,63м м) | 2.7F (0,90 мм) | РЗН 2014 /178 2 от 05.0 9.20 17 |
R- STE NT РК Гру пп | Co -Cr L- 60 5 | 0,06 25 ± 0,00 75 мм 0,06 50 ± 0,00 | 2.5, | 15 | Сирол имус | Не уста новл ено про изво дите лем в соот ветс | 141,4 см | 8 атм | 16 атм | 2.24F (0.74 мм) | 2.64F (0.87 мм) | РЗН 2025 /257 37 от 30.0 6.20 25 |
|
| 75 мм |
|
|
| твии с инст рукц ией |
|
|
|
|
|
|
RAP STR OM Vas med Tech nolo gies Ltd FZC | Co -Cr L- 60 5 | 0.07 0 мм | 2.5 | 8, 13, 18, 23, 28, 33, 38 | Сирол имус | 1.4 мкг/ мм2 | 142 ± 1 см | 8 атм | 16 атм | 0,73±0, 05 мм | 0,86± 0,05 мм | РЗН 2020 /969 6 от 21.0 2.20 20 |
ABL UMI NUS DES + "КО НСЕ ПТ МЕ ДИ КА Л Б.В. " | Co -Cr L- 60 5 | 73 мкм +-10 мкм | 2.5, | 16 | Сирол имус (аблюм инальн о) | 1.4 мкг/ мм2 | 140 см | 8 атм (800) | 14 атм (1400) | 1.8 (0.6+ 0.1) | 2.52 (0.84 +-0.1) | РЗН 2023 /198 85 от 29.0 3.20 23 |
ihtD ESti ny Iber hosp itex | Co -Cr F5 65 | 68 мкм ( 0,0 68 мм) | 2.5, | 15, | Сирол имус (аблюм инальн о) | 0,9 мкг/ мм2 | 141 см | 7 атм | 17 атм | 2.1F (0.696м м) | 2.9F (0.96) | РЗН 2024 /228 65 |
Так же не соответствуют позиции с номерами идентификатора: 211504497,211504505, 211504506, 211504507, 211504508, 211504509, 211504510 211504511, 211504512, 211504513, 211504514, 211504518, 211504521, 211504522 211504523, 211504525, 211504499, 211504532, 211504527,211504500,211504501 211504517, 211504519, 211504524 , 211504520, 211504502, 211504503.
Таким образом по мнению Заявителя, установленная Заказчиком характеристика, ограничивает круг участников закупки.
Вместе с тем, Заказчиком не представлено доказательств подтверждающих соответствие всем требованиям, обозначенным в документации.
Таким образом, жалоба заявителя признается обоснованной, Заказчик нарушившем ч. 2 ст. 8, п. 1 ч. 1 ст. 33, ч. 2 ст.33 Закона о контрактной системе.
Учитывая изложенное, Комиссия, руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
- Признать жалобу общества с ограниченной ответственностью «КАРАТ» (ИНН 6168119744) на положения извещения утвержденное - Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Сахалинская областная клиническая больница» (ИНН 6501025568) при проведении электронного аукциона по объекту: «Поставка расходного материала для ОРХМДиЛ» (извещение № 0361200015026001617) – обоснованной.
- Признать Заказчика — Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сахалинская областная клиническая больница» нарушившим ч. 2 ст. 8, п. 1 ч. 1 ст. 33, ч. 2 ст.33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- Выдать обязательное для исполнения предписание.
- Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Кому выдан: Солонин Константин Викторович
Сертификат № 00D894C1C43A8DE0B116490F1ЕЗС741AFC
Действителен с 13.02.2025 по 09.05.2026
Члены комиссии:
А.А. Лукина
Кому выдан: Лукина Анастасия Алексеевна
Сертификат № 00B0F32754745CAC111D83DB51D6733B05
Действителен с 05.11.2025 по 29.01.2027
Н.Л. Кулкина
Кому выдан: Кулкина Надежда Леонидовна
Сертификат № 00A22BF00212F9E44FEDFBF77E77A1А0Е1
Действителен с 29.09.2025 по 23.12.2026
Исп.Лукина А.А. тел.8 (4242) 55-70-24