РЕШЕНИЕ

по делу № 28/06/105-1491/2026 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

при участии посредством системы видео-конференц-связи представителей
АО «ЭТС» Зайцевой А.С., ООО «НИЦ ВИиК» Куринова Д.Н., представитель
ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» на заседание Комиссии не явился, о дате и времени рассмотрения обращения посредством системы видео-конференц-связи уведомлен надлежащим образом,

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
ООО «НИЦ ВИиК» (далее – Заявитель) на действия АО «ЭТС» (далее – Оператор электронной площадки) при проведении ФКУ «Волго-Вятскуправтодор»
(далее – Заказчик), Оператором электронной площадки открытого конкурса
в электронной форме на право заключения контракта на оказание услуг
по строительному контролю за объектом: капитальный ремонт моста через реку Тойма на км 1032+016 (правый) автомобильной дороги М-7 «Волга»
Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа, Республика Татарстан (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) – 0311100007226000018) (далее – Конкурс, Извещение), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона
от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
(далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя
на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Конкурса.

Согласно доводу жалобы Заявителя, его права и законные интересы
нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего
надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых
при проведении Конкурса, в связи с чем у Заявителя отсутствовала возможность подать заявку на участие в Конкурсе.

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии
не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Конкурса
Оператор электронной площадки действовал в соответствии с законодательством
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

В соответствии с Извещением, протоколами, составленными при проведении Конкурса:

1)  Извещение размещено в ЕИС – 03.04.2026;

2)  способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) –
открытый конкурс в электронной форме;

3)  начальная (максимальная) цена контракта – 7 177 521,00 руб.;

4)  дата окончания срока подачи заявки на участие в Конкурсе – 21.04.2026;

5)  на участие в Конкурсе подано 4 заявки от участников закупки;

6)  дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) – 21.04.2026;

7)  по результатам рассмотрения заявок принято решении о признании
3 заявок участников Конкурса соответствующими требованиям Извещения
и Закона о контрактной системе;

8)  победителем Конкурса признан участник с идентификационным номером заявки «5» с предложением о цене контракта в размере 5 000 000 руб.

В соответствии с частью 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок
к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.

Комиссией установлено, что дата и время окончания срока подачи заявок
на участие в Конкурсе – 21.04.2026 в 10:00 (МСК).

На заседании Комиссии представитель Заявителя пояснил, что его права
и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки,
не обеспечившего надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых при проведении Конкурса, в результате чего у Заявителя отсутствовала возможность подать заявку на участие в Конкурсе.

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии сообщил, что в период подачи заявок на участие в Конкурсе
программно-аппаратные средства Оператора электронной площадки работали
в штатном режиме, без сбоев.

На заседании Комиссии установлено, что согласно сведениям
государственной информационной системы «Независимый регистратор»
(далее – ГИС «Независимый регистратор»), предназначенной для фиксации действий участников закупок в процессе проведения торгов на электронной площадке
и в ЕИС, 21.04.2026 в период подачи заявки Заявителем на участие в Конкурсе информация о сбоях на сайте Оператора электронной площадки не зафиксирована.

При этом представитель Заявителя информацию об использовании
ГИС «Независимый регистратор», предназначенной для фиксации действий участников закупок в процессе проведения торгов на электронной площадке
и в ЕИС, не представил.

Кроме того, представитель Заявителя не представил доказательств, подтверждающих, что Оператором электронной площадки не обеспечена надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых в период подачи заявки на участие в Конкурсе, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.             

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2,
пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссии

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «НИЦ ВИиК» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.