Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре | 08.10.2024 |
Заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВИАКОМПАНИЯ "СИБИА" | |
Заказчик: Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | |
Закупка: 0187200001724001878 Жалоба: 202400134046002052 | |
Жалоба призана необоснованной |
Оператор электронной площадки: АО "ЕЭТП" 115114, Россия, Москва, ул. Кожевническая, 14, стр. 5. тел.: (495) 5424020, 2761626 e-mail: ko@roseltorg.ru
Заявитель: ООО «Авиакомпания Сибиа» 625000, ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ, г.о. ГОРОД ТЮМЕНЬ, Г ТЮМЕНЬ, УЛ ГЕРЦЕНА, Д. 72, СТР. 1, ОФИС 502 Адрес электронной почты aksibia@yandex.ru
Заказчик: Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "База авиационной и наземной охраны лесов" 628007, Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра АО, Ханты-Мансийск г, ул. Чкалова, Д.12/К.А
Уполномоченный орган: Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа — Югры 628011, Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра АО, Ханты-Мансийск г, Мира, Д.14 К.А |
РЕШЕНИЕ № 086/06/31-1584/2024
Резолютивная часть объявлена 03.10.2024 г. Ханты-Мансийск
Изготовлено в полном объеме 08.10.2024
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Комиссия Управления) по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в составе:
Председатель комиссии:
- Валиуллин Р.Р. – Заместитель руководителя Управления;
Членов комиссии:
- Иванчикова Е.А. – Начальник отдела Управления;
- Мацола А.А.– Старший специалист 1 разряда отдела Управления,
от Заявителя – посредством видеоконференц-связи Курбыко Т.М. по доверенности № 6 от 09.01.2024 г.,
от Заказчика – посредством видеоконференц - связи Колмач А.И., по доверенности № 10 от 15.02.2024 г., Корольский Ю.С. по доверенности № 35 от 09.09.2024 г., Журавлева А.П. по доверенности № 1 от 09.01.2024 г.
от Уполномоченного органа - посредством видеоконференц-связи Пойлова Е.А. по доверенности № 2 от 09.01.2024 г.,
изучив жалобу ООО «Авиакомпания Сибиа» (ИНН: 4501011071, КПП: 720301001) № 9696/24 от 27.09.2024 г., на действия Заказчика — Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, Уполномоченного органа - Департамента государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, при проведении закупки в форме электронного аукциона, объектом которой является - оказание услуг по аренде воздушных судов с экипажем с целью выполнения лесоавиационных работ с НМЦК 19 044 000,00 рублей (извещение № 0187200001724001878) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре поступила жалоба от ООО «Авиакомпания Сибиа» (ИНН: 4501011071, КПП: 720301001) № 9696/24 от 27.09.2024 г., на действия Заказчика — Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, Уполномоченного органа - Департамента государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, при проведении закупки в форме электронного аукциона, объектом которой является - оказание услуг по аренде воздушных судов с экипажем с целью выполнения лесоавиационных работ с НМЦК 19 044 000,00 рублей (извещение № 0187200001724001878).
Заявитель в жалобе указал следующее:
В нарушение п. 3 ст. 8 Воздушного кодекса РФ, ФАС-494 Заказчик не установил требование о наличии у участника закупки, действующего сертификата эксплуататора, который подтверждает право осуществлять не только «Лесоавиационные работы», но и «Тренспортно-связанные работы», чем допустил нарушение п. 1 ч. 1 ст. 31Закона № 44-ФЗ.
В ходе рассмотрения доводов сторон, материалов дела, Комиссией Управления установлено следующее.
Согласно части 6 статьи 105 Закона о контрактной системе, участник закупки вправе отозвать с использованием единой информационной системы поданную им жалобу до даты ее рассмотрения по существу контрольным органом в сфере закупок путем формирования и размещения в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 настоящего Федерального закона, информации об отзыве жалобы, которая размещается в таком реестре автоматически. В этом случае жалоба контрольным органом в сфере закупок по существу не рассматривается. При этом такой участник закупки не вправе повторно подать жалобу на те же действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, совершенные при осуществлении закупки, в отношении которой поданная жалоба отозвана.
При этом, в соответствии с частью 4 статьи 106 Закона о контрактной системе, в день рассмотрения жалобы по существу участник закупки, подавший жалобу, вправе ее отозвать непосредственно при рассмотрении.
Так, 03.10.2024 до рассмотрения жалобы по существу посредством электронной почты в адрес Управления поступило письмо № б/н от 02.10.2024 г. об отзыве жалобы.
Однако, согласно части 4 статьи 106 Закона о контрактной системе, в день рассмотрения жалобы по существу участник закупки, подавший жалобу, вправе ее отозвать непосредственно при рассмотрении.
На заседании Комиссии Управления по контролю в сфере закупок Заявитель отозвал поданную им жалобу.
На основании вышеизложенного, Комиссия Управления оставляет жалобу без рассмотрения, в связи с чем, довод является необоснованным.
Жалоба ООО «Авиакомпания Сибиа» (ИНН: 4501011071, КПП: 720301001) № 9696/24 от 27.09.2024 г. рассмотрена Комиссией Управления в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.
Рассмотрев материалы дела, изучив представленные документы представителей сторон, руководствуясь положениями статей 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Авиакомпания Сибиа» (ИНН: 4501011071, КПП: 720301001) № 9696/24 от 27.09.2024 г., на действия Заказчика — Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, Уполномоченного органа - Департамента государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, при проведении закупки в форме электронного аукциона, объектом которой является - оказание услуг по аренде воздушных судов с экипажем с целью выполнения лесоавиационных работ с НМЦК 19 044 000,00 рублей (извещение № 0187200001724001878) необоснованной.
2. Предписание не выдавать.
3. Направить данное решение сторонам и опубликовать на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).
Председатель Комиссии Р.Р. Валиуллин
Члены Комиссии: Е.А. Иванчикова
А.А. Мацола Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты принятия. решения.