РЕШЕНИЕ

по делу № 022/06/42-1128/2024

«03» октября 2024 г.                                                                                                                 г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Кочеткова А.В. – заместителя руководителя управления – начальника отдела контроля закупок;

Членов Комиссии: 

Бурбах А.Ю. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;

Сусликовой М.Г. – государственного инспектора отдела контроля закупок;

с участием представителей:

от заявителя – ООО «ЭКОДОМ», не явился, извещен;

от заказчика – КГКУ «Управление автомобильных дорог Алтайского края», Шамшуриной Анастасии Эдуардовны, с использованием ВКС;

от уполномоченного учреждения – КГКУ «Центр государственных закупок Алтайского края», Горбункова Андрея Васильевича, с использованием ВКС;

рассмотрев с использованием средств ВКС жалобу ООО «ЭКОДОМ» на действия заказчика по закупке №  0817200000324013530  «Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Волчиха - Родино - Благовещенка - Кулунда, км 119+230 - км 127+800, км 129+850 - км 133+550 в Благовещенском районе», согласно Федеральному закону от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

ООО «ЭКОДОМ» (далее – заявитель) обратилось в УФАС по Алтайскому краю с жалобой на нарушение законодательства РФ о контрактной системе на действия заказчика по закупке                  №  0817200000324013530  «Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Волчиха - Родино - Благовещенка - Кулунда, км 119+230 - км 127+800, км 129+850 - км 133+550 в Благовещенском районе».

В обоснование жалобы заявитель указывает, что в проекте контракта и извещении о проведении конкурса не указанно, что работы проводятся по-этапно.

В свою очередь, согласно приложению № 3 к контракту (ГРАФИК ВЫПОЛНЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ) работы по контракту делятся на 2 этапа.

 На основании изложенного просит: признать жалобу обоснованной; провести внеплановую проверку; выдать заказчику обязательное для исполнения предписание об отмене всех протоколов и внесении изменений; привлечь должностных лиц заказчика, допустивших нарушение к административной ответственности.

Представитель уполномоченного учреждения считает, что извещение об осуществлении закупки и содержание проекта контракта полностью соответствует требованиям Закона о контрактной системе.

Представитель Заказчика поддерживает позицию уполномоченного учреждения, считает жалобу необоснованной.

Заслушав пояснения представителей, а также изучив представленные документы в ходе внеплановой проверки, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам.

05.09.2024 г. в единой информационной системе было размещено извещение о проведении электронного аукциона от 05.09.2024 г. № 0817200000324013530 «Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Волчиха - Родино - Благовещенка - Кулунда, км 119+230 - км 127+800, км 129+850 - км 133+550 в Благовещенском районе».

Согласно ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В пункте 8 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе указано, что при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о сроках исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы).

Извещение об осуществлении закупки № 0817200000324013530 содержит в себе указание на сроки этапов исполнения контракта с учетом пунктов 3.6.3 (Оплата отдельного этапа исполнения Контракта осуществляется в размерах, которые установлены Графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 3 к Контракту), в срок не более 7 (семи) рабочих дней с даты подписания Сторонами документа(ов) о приемке, предусмотренного(ых) пунктом 6.2. Контракта.) и 6.3 (Приемка Заказчиком результатов отдельного этапа исполнения Контракта, а также выполненной работы, включая проведение экспертизы результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта осуществляется в течение 7 дней со дня поступления от Подрядчика извещения (уведомления) документа(ов) о приемке работы, а также отдельных этапов выполнения работы) проекта контракта.

Также, в соответствии с п. 5.1 Контракта работа выполняется в сроки, установленные Графиком выполнения строительно-монтажных работ, приведенным в Приложении №3 к Контракту.

Согласно п. 5.3 Контракта последний этап работы должен быть закончен не позднее 31 октября 2025 г.

В соответствии с п. 5.5 Контракта сроки начала и окончания выполнения работ по Объекту, а также отдельные (промежуточные) этапы работ и их стоимость определяются графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 3 к настоящему Контракту). Отдельным этапом работ считается набор работ с итоговой стоимостью, предусмотренной к выполнению в соответствующем календарном году согласно графику выполнения строительно-монтажных работ.

В приложении № 3 к Государственному контракту отражен график выполнения строительно-монтажных работ:

Таким образом, Комиссия не находит в действиях заказчика, нарушений требований Закона о контрактной системе, а также нарушений прав и законных интересов заявителя.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьей 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «ЭКОДОМ» необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.