ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы
по Забайкальскому краю
ул. Лермонтова, 14, г. Чита, 672076
почтовый адрес: а/я 803, г. Чита, 672000
тел. (3022) 21-70-30, факс (3022) 32-12-31
e-mail: to75@fas.gov.ru
Комитет по управлению имуществом
администрации городского округа
«Город Чита»
Решение
по рассмотрению жалобы № 075/06/105-285/2026
о нарушении законодательства при осуществлении закупки
г. Чита, ул. Лермонтова, 14
Комиссия Забайкальского УФАС России по рассмотрению жалоб в сфере закупок в составе: председателя комиссии Гойгова М.Б. руководителя Забайкальского УФАС России, членов комиссии: Осиповой А.О. начальника отдела контроля закупок Забайкальского УФАС России, Китаевой И.С. главного государственного инспектора отдела контроля закупок Забайкальского УФАС России,
рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Харчука Вячеслава Александровича на нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на действия заказчика — Комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» при проведении аукциона в электронной форме «Поставка (приобретение) кресел для МП «Кинотеатр Удокан» (реестровый номер закупки 0191300015626000028),
при участии по ВКС представителя заказчика Залещука А.Г. (доверенность от 08.11.2024),
в отсутствие представителя заявителя (о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом),
УСТАНОВИЛА:
20.04.2026 в адрес Забайкальского УФАС России поступила жалоба ИП Харчука В.А. на нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) заказчиком - Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» при осуществлении закупки №0191300015626000028.
Заявителем указано на несогласие с описанием объекта закупки:
1) в части национального режима: «В Реестре российской промышленной продукции присутствуют кресла для кинозалов российского производства, следовательно, должны быть применены характеристики российских товаров. Но в обход этих положений, Заказчиком в составе ООЗ приложен эскиз, который позволяет идентифицировать товар иностранного производства. Таким образом, Заказчик фактически ориентирует закупку на иностранный товар, что
противоречит установленным требованиям национального режима и нарушает положения Постановления № 1875»;
2) установление избыточных и ограничивающих конкуренцию характеристик: «Заказчиком при описании объекта закупки описана масса дополнительных характеристик, не предусмотренных КТРУ. Их совокупность указывает на конкретную модель иностранного оборудования, что противоречит принципам конкуренции. <…> Заказчиком в ООЗ установлено значительное количество дополнительных характеристик, которые не являются функционально необходимыми, носят избыточный характер, в совокупности позволяют идентифицировать конкретный товар. Просим Заказчика предоставить сравнительную таблицу с указанием, как минимум, двух товаров от разных производителей, которые полностью соответствуют описанию объекта закупки»;
3) нарушение требований законодательства при формировании начальной (максимальной) цены контракта: «запросы о предоставлении ценовой информации российским производителям информация о которых имеется в ГИСП, заказчиком не направлялись, что является нарушением требований постановления Правительства N 1875».
Заявитель просит провести проверку и выдать предписание об устранении нарушений.
Заказчиком указано на несогласие с доводами жалобы, предоставлены письменные пояснения:
4) . Описание объекта закупки осуществлено в соответствии с требованиями ст. 33 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 г., содержит показатели минимальных и максимальных значений, не содержит требования относительно товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара. То есть документация не содержит признаки, каким либо образом ограничивающие конкуренцию.
К закупке применены требования национального режима в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. и Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 г. № 1875, установлено ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств (позиция 139 приложения №2 Постановления № 1875).
Кресла с характеристиками, указанными в описании объекта закупки отсутствуют в реестре российской промышленной продукции. Во исполнение подпункта «а» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875, в описании объекта закупки указаны характеристики товара, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в реестре российской промышленной продукции. В извещение задекларирован факт отсутствия в реестре российской промышленной продукции такого товара, а также приложена копия уведомления направленного до начала осуществления закупки в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции. <…>
Кроме того, в соответствии с полученными 3 коммерческими предложениями, организации готовы поставить товар российского происхождения, что также подтверждают приложенные к предложениям сертификаты. На участие в аукционе подано 3 заявки, в соответствии с которыми участники закупки готовы поставить товар российского происхождения. Таким образом, при описании объекта закупки использованы характеристики товара российского происхождения, что подтверждают и коммерческие предложения с сертификатами и заявки участников, соответственно доводы изложенные в жалобе относительно того, что заказчик ориентирует закупку на иностранный товар, являются необоснованными.
2) <…> В связи с недостаточным количеством, установленных в КТРУ характеристик и их значений, с целью обеспечения удобства использования изделия, необходимостью обеспечения износоустойчивости и долговечности, обеспечения безопасности и комфорта при использовании, обеспечения прочности, надежности, заказчиком использованы дополнительные характеристики с целью закупки товара надлежащего качества. Во исполнение пункта 6 Правил, соответствующее обоснование включено в описание объекта закупки.
Аукцион по закупке состоялся 21.04.2026 г. В аукционе приняло участие 3 участника, заявки которых признаны соответствующими извещению об осуществлении закупки, таким образом, утверждения изложенные в жалобе об ограничении конкуренции являются необоснованными.
3) Начальная (максимальная) цена контракта обоснована в соответствии со ст. 22 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 г., методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). На основании запросов о предоставлении ценовой информации, поступило 3 коммерческих предложения о поставке различных товаров российского производства с указанными в техническом задании характеристиками.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 7 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875, особенности обоснования начальной (максимальной) цена контракта, предусмотренные подпунктом "в" пункта 7, не применяются при наступлении одного из следующих случаев
4) если в реестре российской промышленной продукции отсутствуют указанные в позициях 1 - 433 приложения N 2 постановлению № 1875, товары с характеристиками, соответствующими потребности заказчика (позиция объекта закупки 139 приложения №2, Постановления № 1875).
Учитывая отсутствие в реестре российской промышленной продукции товара с характеристиками указанными в техническом задании, на основании подпункта «г» пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875, соответствующие запросы в реестр российской промышленной продукции не направлялись».
На основании изложенного, заказчик просит признать жалобу необоснованной.
В ходе рассмотрения жалобы, комиссией на основании пункта 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе проведена внеплановая проверка закупки № 0191300015626000028, в ходе которой установлено следующее.
13.04.2026 заказчиком на официальном сайте ЕИС размещены извещение и электронные документы о проведении электронного аукциона на поставку (приобретение) кресел для МП «Кинотеатр Удокан» (реестровый №0191300015626000028).
Начальная (максимальная) цена контракта 12 829 472,98 рублей.
Согласно извещению, объектом закупки является товар по КТРУ «Стул на металлическом каркасе код позиции 31.01.11.150-00000003». Указанный товар включен в приложение №2 к постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 №1875 (позиция 139), в связи с чем в извещении установлено ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами в соответствии с применяемым в рамках ст. 14 Закона о контрактной системе национальным режимом.
В составе документов размещено уведомление об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции.
На участие в закупке поступило 3 заявки, все признаны соответствующими установленным в извещении о закупке требованиям; победителем признан участник закупки №121053485, предложивший наименьшую цену исполнения контракта в размере 8 980 620,00 рублей (протокол подведения итогов от 23.04.2026 №ИЭА1).
На момент рассмотрения жалобы контракт не заключен.
Рассмотрев представленные документы, заслушав объяснения представителя заказчика, Комиссия приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее, в том числе описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе.
В соответствии с пунктами 1 и 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать следующие электронные документы:
1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 закона;
3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с законом и инструкцию по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию: наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 № 145 утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила формирования и ведения каталога товаров, работ, услуг) и Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Правила использования каталога товаров, работ, услуг).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Правил использования каталога товаров, работ, услуг каталог используется заказчиками в целях описания объектов закупки, которое включается в извещение об осуществлении закупки, приглашение и документацию о закупке.
При этом, заказчик обязан применять позиции КТРУ в части описания объекта закупки, если такое описание предусмотрено позицией КТРУ.
Заказчиком при осуществлении спорной закупки применена позиция КТРУ 31.01.11.15000000003 «Стул на металлическом каркасе».
Согласно пункту 4 Правил заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии подпунктами "а" - "г"и "е"- "з" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:
а) наименование товара, работы, услуги;
б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);
в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).
В случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона (пункт 7 Правил).
Примененный код КТРУ 31.01.11.150-00000003 «Стул на металлическом каркасе» содержит показатели, характеристики товара. Заказчиком указанные в каталоге требования к характеристикам установлены в извещении о закупке №0191300015626000028.
В соответствии с пунктом 5 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Закона о контрактной системе, которые не предусмотрены в позиции каталога.
В случае использования дополнительной информации, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).
Поскольку закупаемый товар (ОКПД2 31.01.1) не входит в позиции 191 - 361 приложения № 2 Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 (являясь позицией 139 приложения №2), заказчик вправе указывать дополнительные характеристики товара. Заказчиком установлены дополнительные характеристики к товару с указанием обоснования установления требований.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами «или эквивалент» либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.
Заказчик должен использовать при составлении описания объекта закупки показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии (пункт 2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе).
Согласно части 1.1 статьи 33 Закона о контрактной системе при описании являющегося объектом закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), в отношении которого установлены предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона запрет, ограничение или преимущество, указываются характеристики товара российского происхождения.
В соответствии с письмом Минфина России от 31.01.2025 № 24-01-06/8697 положения ч. 1.1 ст. 33 Закона о контрактной системе применяются при описании товара, в отношении которого Постановлением № 1875 установлены "защитные" меры, вне зависимости от применения либо неприменения соответствующей "защитной" меры при осуществлении закупки такого товара. Перечни № 1 и № 2 подготовлены по результатам межведомственной проработки с учетом информации Минпромторга России о наличии на территории Российской Федерации производства указанных в перечнях N 1 и N 2 товаров из числа промышленной продукции.
В соответствии с письмом Минфина России от 31.01.2025 № 24-01-06/8697 следует при этом отметить, что не исключена вероятность возникновения ситуации, при которой производство определенного товара из числа промышленной продукции на территории Российской Федерации отсутствует или прекращено, в том числе товара, в отношении которого Постановлением № 1875
установлено преимущество. Указание в описании объекта закупки характеристик товара российского происхождения в случае, если производство такого товара на территории Российской Федерации отсутствует, является невозможным, в связи с чем в этом случае характеристики товара российского происхождения в описании объекта закупки не указываются. При этом представляется целесообразным заказчику в описании объекта закупки самостоятельно декларировать невозможность указать характеристики товара российского происхождения по причине отсутствия производства такого товара на территории Российской Федерации.
В составе извещения о закупке № 0191300015626000028 заказчиком размещено уведомление об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции.
Заявитель в жалобе не приводит номер реестровой записи в РПП либо иные доказательства наличия в реестре российской промышленной продукции товара, соответствующего потребности заказчика, изложенной в извещении о закупке. В связи с чем довод заявителя о наличии в реестре требуемого заказчику товара и обязанности руководствоваться правилами, установленными в п. 1.1 ст. 33 Закона о контрактной системе, признаются необоснованными (довод №1).
В силу части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе извещение о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям.
При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
Требования к содержанию заявки участника закупки установлены в статье 43 Закона о контрактной системе.
В соответствии с в. 1 ч. 2 ст. 43 закона о контрактной системе при формировании предложения участника закупки в отношении объекта закупки информация о товаре, предусмотренная подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, включается в заявку на участие в закупке в случае осуществления закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг. Информация, предусмотренная подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 43, может не включаться в заявку на участие в закупке в случае указания заказчиком в описании объекта закупки товарного знака и предложения участником закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, обозначенного таким товарным знаком.
В соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе предложение участника закупки в отношении объекта закупки должно содержать:
а) с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака);
б) наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира, с учетом положений части 2 статьи 43.
Таким образом, в соответствии с подпунктом а) пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе предложение участника закупки в отношении объекта закупки должно содержать характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона.
Исходя из изложенного, при описании объекта закупки заказчиком указываются требуемые характеристики закупаемых товаров, участником закупки в составе заявки предлагается товар с характеристиками, соответствующими установленным в техническом задании.
Доводы заявителя о нарушении заказчиком правил описания объекта закупки, поскольку установлены требования к товару по совокупности характеристик которому соответствует товар одного иностранного производителя, признаются Комиссией необоснованными ввиду следующего.
Как указано в пункте 1 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2017 года, из буквального толкования названных положений следует, что заказчики, осуществляющие закупку по правилам Закона о контрактной системе, при описании объекта закупки должны таким образом определить требования к закупаемым товарам, работам, услугам, чтобы, с одной стороны, повысить шансы на приобретение товара именно с теми характеристиками, которые им необходимы, соответствуют их потребностям, а с другой стороны, необоснованно не ограничить количество участников закупки.
По общему правилу указание заказчиком в аукционной документации особых характеристик товара, которые отвечают его потребностям и необходимы заказчику с учетом специфики использования такого товара, не может рассматриваться как ограничение круга потенциальных участников закупки (пункт 1 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2017 года, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 11017/10).
Таким образом, при рассмотрении жалобы устанавливается, действительно ли спорным характеристикам соответствуют товар одного производителя (не указан заявителем) и каким образом такие характеристики имеют отношение к специфике использования данного товара.
Доводы заявителя о нарушении заказчиком правил описания объекта закупки, поскольку установлены требования к товару, по совокупности характеристик которому соответствует товар одного производителя, признаются Комиссией необоснованными ввиду предоставления заказчиком информации о наличии минимум двух производителей закупаемого товара (производства ООО «Остав», ООО «Азия Мьюзик Компани», Кресла PRO). Заказчиком представлены письменные пояснения и коммерческие предложения производителей, подтверждающие наличие товаров на рынке, соответствующих установленным в извещении совокупности характеристик, в количестве не менее 3-х вышеуказанных производителей.
Таким образом, согласно представленным документам и сведениям установлено, что размещенному заказчиком «Описанию объекта закупки» соответствует товар, не менее двух производителей.
При формировании технического задания заказчику в рамках Закона о контрактной системе предоставлены полномочия по самостоятельному определению требований к конкретным показателям товаров, в наибольшей степени удовлетворяющих его потребности, с учётом норм Закона о контрактной системе.
Вместе с тем следует отметить, что в техническом задании заказчик не имеет возможности установить требования к техническим, функциональным и качественным характеристикам товара, которые удовлетворяли бы всех возможных производителей, участников размещения заказа, и Закон о контрактной системе не обязывает заказчика при определении характеристик поставляемого товара устанавливать такие характеристики, которые соответствовали бы всем существующим типам, видам, моделям товара.
Заказчиком предоставлено обоснование в потребности закупаемого товара с установленными характеристиками. Вместе с тем, заявителем жалобы не предоставлены доказательства, что у заказчика объективно отсутствует необходимость в получении именно тех товаров, с теми качественными, функциональными и техническими характеристиками и именно в той комплектации, которая указана в техническом задании.
Заявитель в жалобе, ссылаясь на ограничение конкуренции, не приводит доводов и доказательств, в чем оно выразилось, учитывая наличие товара не менее двух производителей, отвечающего требованиям описания объекта закупки.
Обращаясь с жалобой в антимонопольный орган, заявитель не приводит доводы и не представляет доказательства, подтверждающие нарушение его прав и законных интересов.
Поскольку предметом закупки является поставка товаров, а не его производство,
участником закупки может выступить любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, готовые поставить товар, отвечающий требованиям документации. Отсутствие у заявителя жалобы такого товара само по себе не свидетельствует о нарушении его прав и законных интересов.
Комиссия Забайкальского УФАС России установила, что техническое задание не содержит каких-либо ссылок на производителя товара, товарные знаки, вместе с тем содержит функциональные, технические и качественные характеристики, а также минимальные и максимальные значения показателей, позволяющие определить потребность Заказчика, что соответствует ч. 1,2 ст. 33 Закона о контрактной системе.
Таким образом, Комиссия приходит к выводу о том, что заказчиком при описании объекта закупки не допущено нарушений статьи 33 Закона о контрактной системе, поскольку при таком описании использовалась информация о наличии на товарном рынке не менее 2-х производителей с товарами, характеристики которых в совокупности отвечают характеристикам, установленным в извещении. В названной части (довод №2) жалоба также признается необоснованной.
По доводам, связанным с обоснованием НМЦК (довод №3 жалобы): Комиссия не обладает контрольными полномочиями по проверке соблюдения требований законодательства о контрактной системе в части определения и обоснования заказчиком начальной (максимальной) цены контракта (согласно пункту 3 части 8 статьи 99 Закона о контрактной системе относятся к контролю, осуществляемому органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля).
Исходя из изложенного, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 №728 «Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», частью 8 статьи 106, пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, комиссия,
Р Е Ш И Л А:
- Признать жалобу индивидуального предпринимателя Харчука В.А. необоснованной.
- Передать материалы дела в орган внутреннего муниципального финансового контроля (Контрольно-правовое управление администрации городского округа «Город Чита») для рассмотрения по существу в рамках своих полномочий.
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.
Кому выдан: Гонгов Микаил Багаудинович
Сертификат № 13E8F22AFF76E7B299FFD431CF9C1CBD
Действителен с 26.12.2025 по 21.03.2027
Кому выдан: Осипова Анна Олеговна
Сертификат № 5947F3DC65D765F76EAE3113387С7Е5С
Действителен с 22.01.2026 по 17.04.2027
Кому выдан: Китаева Ирина Сергеевна
Сертификат № 01751684E7A30CA5C69DFCDEA1CDE24C
Действителен с 05.02.2026 по 01.05.2027