ФЕДЕРАЛЬНАЯ   АНТИМОНОПОЛЬНАЯ   СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы по Омской области

пр-кт К. Маркса, 12 А, г. Омск, 644010, e-mail: to55@fas.gov.ru                               тел. (3812) 320-696, факс (3812) 320-696

Решение № 055/06/106-1008/2024

о признании жалобы необоснованной

Комиссия Омского УФАС России по контролю в сфере закупок на территории Омской области (далее – Комиссия) в составе:

Шмаковой Т.П. – заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;

Алексиной А.П. – главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии,

Курленко Е.С. – главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии,

рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Смирновой Елизаветы Игоревны (далее – ИП Смирнова Е.И., предприниматель, заявитель) на действия казенного учреждения Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» и его комиссии по осуществлению закупок (далее – КУ «ЦУС», заказчик, комиссия по осуществлению закупок) при осуществлении закупки в форме электронного аукциона «Выполнение работ по комплексному обследованию технического состояния многоквартирного дома и инженерных изысканий участка территории по адресу: Омская область, Усть-Ишимский р-н, Усть-Ишимское с/п, с. Усть-Ишим, ул. С. У. Ремезова, д. 16, с целью определения возможности дальнейшей эксплуатации (Реестровый номер 2024.062900)» (извещение № 0352200019924000555)  (далее – электронный аукцион, аукцион),

в отсутствие представителя заявителя, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения жалобы,

при участии посредством видео-конференц-связи представителя заказчика – Лундуковой Валентины Станиславовны (доверенность № 56 от 27.09.2024)

У С Т А Н О В И Л А:

1. В Омское УФАС России поступила (вх. № 9142-ЭП/24 от 26.09.2024) жалоба заявителя на действия комиссии по осуществлению закупок заказчика, нарушающие, по его мнению, требования Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон о контрактной системе).

2. Из материалов электронного аукциона следует, что 16.09.2024 на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт ЕИС) заказчиком было размещено извещение о проведении электронного аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта 263 000 руб.

17.09.2024 размещались разъяснения положений извещения об осуществлении закупки.

Протокол подачи ценовых предложений от 25.09.2024 свидетельствует о том, что ценовые предложения были поданы тремя участниками из четырех поданных на участие в закупке заявок. Лучшее ценовое предложение в размере 172 382,80 руб. подано участником с идентификационным номером заявки 117343424 (порядковый номер 1, присвоенный оператором), при этом снижение составило 34,46 %.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.09.2024 заявки двух участников закупки были отклонены. Победителем электронного аукциона признан участник с идентификационным номером заявки 117338761, заявка на участие в закупке которого соответствовала требованиям, установленным в извещении о проведении электронного аукциона, и который предложил по результатам проведения процедуры подачи предложений о цене контракта наиболее низкую цену контракта.

3. В результате рассмотрения жалобы заявителя, представленных материалов и объяснений заказчика, проведения в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссией установлено следующее.

Из доводов жалобы следует, что комиссией по осуществлению закупок неправомерно отклонена заявка заявителя по основаниям, указанным в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), поскольку в извещении о проведении электронного аукциона и содержащихся в его составе документах, отсутствовало требование к участникам закупки о членстве в саморегулируемых организациях в области архитектурно-строительного проектирования.

При этом предпринимателем указано, что для выполнения работ, предусмотренных контрактом, необходимо исключительно членство в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий, членом которого она является.

КУ «ЦУС» были представлены (вх. № 9202-ЭП/24 от 27.09.2024) возражения на доводы жалобы, согласно которым нарушения в действиях комиссии по осуществлению закупок при отклонении заявки участника закупки отсутствуют, поскольку заявка предпринимателя была отклонена в связи с ее несоответствием установленному единому требованию к участникам закупки.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона о контрактной системе законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

Согласно статье 6 Федерального закона о контрактной системе контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

Статьей 7 Федерального закона о контрактной системе установлено, что в Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок.

Открытость и прозрачность информации, указанной в части 1 настоящей статьи, обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе.

Информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Контрактная система направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (часть 1 статьи 8 Федерального закона о контрактной системе).

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона о контрактной системе конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

При применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, заказчик, в том числе устанавливает единое требование к участникам закупки - соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (пункт 1 части 1 статьи 31 Федерального закона о контрактной системе).

В соответствии с частью 5 статьи 31 Федерального закона о контрактной системе информация об установленных требованиях в соответствии с частями 1, 1.1, 2 и 2.1 настоящей статьи указывается заказчиком в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) (аналогичное требование предусмотрено пунктом 12 части 1 статьи 42 Федерального закона о контрактной системе).

Согласно части 6 статьи 31 Федерального закона о контрактной системе заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований настоящего Федерального закона.

В силу пунктов 1 и 2 части 2 статьи 42 Федерального закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено таким законом, должно содержать в виде электронного документа:

описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Федерального закона о контрактной системе;

требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.

Исчерпывающий перечень информации и документов, которые должна содержать заявка на участие в конкурентном способе закупки, установлен частью 1 статьи 43 Федерального закона о контрактной системе.

В силу подпункта «н» пункта 1 части 1 статьи 43 Федерального закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено таким законом, должна содержать информацию и документы об участнике закупки, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 данного закона, документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 данного закона, если иное не предусмотрено таким законом.

В соответствии с частью 5 статьи 43 Федерального закона о контрактной системе подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки, подавшего такую заявку, на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), и в соответствии с заявкой такого участника закупки на участие в закупке.

Пунктом 3 части 12 статьи 48 Федерального закона о контрактной системе предусмотрено, что при рассмотрении заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случае несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона.

Порядок рассмотрения заявок участников закупок при проведении электронного аукциона предусмотрен частью 5 статьи 49 Федерального закона о контрактной системе:

 Не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 данной статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 такого закона;

б) на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом «а"» данного пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 такой статьи, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 данной статьи, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 данного закона. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер;

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 такого закона. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

Комиссией установлено, что извещением об осуществлении закупки предусмотрено следующее требование к участникам:

«членство в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования в соответствии со статьей 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Уровень ответственности члена саморегулируемой организации по обязательствам должен соответствовать частям 10, 11 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Указанные требования не предъявляются к участникам закупки, перечисленным в части 2.1 статьи 47 и части 4.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Таким образом, в извещении о проведении электронного аукциона заказчиком установлено требование к участникам закупки о членстве одновременно в двух саморегулируемых организациях.

В связи с указанным, довод жалобы заявителя об отсутствии в извещении о проведении электронного аукциона и содержащихся в его составе документах требования к участникам закупки о членстве в саморегулируемых организациях в области архитектурно-строительного проектирования Комиссия считает несостоятельным.

При этом электронным документом «Требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе и инструкция по ее заполнению», размещенным в составе извещения об осуществлении закупки было установлено: «Заявка на участие в электронном аукционе должна содержать: 1.1 Следующие документы и информацию об участнике закупки: Документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ:

Не требуется

Соответствие участника закупки требованиям проверяется комиссией по осуществлению закупок самостоятельно».

Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.09.2024 содержит информацию об отклонении заявки ИП Смирновой Е.И. по следующему основанию:

«Несоответствие участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ (Отклонение по п. 3 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ):  несоответствие участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии  с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ (на 25.09.2024 сведения, содержащиеся в Едином реестре сведений о членах саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и их обязательствах (https://nopriz.ru), не подтверждают членство участника в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, в соответствии со статьей 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации)».

Комиссией установлено, что заявка участника закупки не соответствовала установленному в извещении о проведении электронного аукциона единому требованию к участникам закупки, поскольку ИП Смирнова Е.И. является членом саморегулируемой организации только в области инженерных изысканий (саморегулируемая организация «Ассоциация «Объединение изыскателей»», регистрационный номер члена СРО: И-030-383404019026-0437, дата регистрации 31.10.2023).  

На данное обстоятельство заявитель ссылается в жалобе.

С учетом установленного в извещении требования о наличии членства в двух саморегулируемых организациях, отклонение заявки заявителя по основанию, указанному в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), является правомерным, нарушений в действиях субъекта контроля в обжалуемой части Комиссией не установлено, в связи с чем довод жалобы признан необоснованным.

В данном случае также необходимо учитывать, что комиссия по осуществлению закупок в силу положений статей 48 и 49 Федерального закона о контрактной системе при рассмотрении заявок не вправе отступать от требований, установленных заказчиком (уполномоченным органом) в извещении об осуществлении закупки.

В результате проведения в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона о контрактной системе внеплановой проверки в отношении правомерности установления спорного требования Комиссия считает необходимым отметить следующее.

Абзацем третьим пункта 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

Главой 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено саморегулирование в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации инженерные изыскания выполняются для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Подготовка проектной документации, а также строительство, реконструкция объектов капитального строительства в соответствии с такой проектной документацией не допускаются без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

Согласно части 2 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий (далее также - договоры подряда на выполнение инженерных изысканий), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу части 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

В соответствии с частью 4 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации работы по договорам о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также - договоры подряда на подготовку проектной документации), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

При этом в силу статьи 55.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, являются самостоятельными видами саморегулируемых организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальный предприниматель или юридическое лицо имеет право выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, по договору строительного подряда, по договору подряда на осуществление сноса, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором, при условии, что такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо является членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно пункту 2 раздела II Перечня видов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» (далее – Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20) одним из специальных видов инженерных изысканий является обследование состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20 материалы и результаты инженерных изысканий оформляются в виде отчетной документации о выполнении инженерных изысканий, состоящей из текстовой и графической частей, а также приложений к ней (в текстовой, графической, цифровой и иных формах).

Из описания объекта закупки следует, что заказчиком закупаются работы по комплексному обследованию технического состояния многоквартирного дома и инженерных изысканий участка территории с целью определения возможности дальнейшей эксплуатации.

Согласно приложению № 1 к извещению о проведении электронного аукциона «Описание объекта закупки», пункту 1.2 проекта контракта, также размещенного в составе извещения об осуществлении закупки, работы выполняются в соответствии с Техническим заданием (приложение № 1 к проекту контракта) (далее – Техническое задание).

Пунктом 2 Технического задания установлено, что назначение работ, заключается в определении:

 - действительного технического состояния объекта и оценке фактических значений контролируемых параметров: строительных конструкций (деформационные повреждения, дефекты несущих конструкций, фактическая несущая способность и др.);

- фактических показателей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.);

- других параметров характеризующих работоспособность объекта, определяющих возможность его дальнейшей безопасной эксплуатации.

Пунктом 3 Технического задания установлено, что по окончанию работ подрядчик составляет итоговый документ содержащий:

- отчет о состоянии строительных конструкций помещений объекта, инженерного обеспечения,  показателей качества конструкций;

- графические, фото материалы;

- оценку технического состояния возможности дальнейшей безаварийной эксплуатации;

- вывод в соответствии с Положением, которое устанавливает требования к жилому помещению, признания жилого помещения пригодным для проживания или основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- определение перечня необходимых работ по восстановлению работоспособного технического состояния конструкций и систем;

- техническое задание на проектную подготовку работ по созданию условий дальнейшей безаварийной эксплуатации помещений объекта.

Работы проводятся в три этапа:

1 этап. Подготовка к проведению работ.

2 этап. Предварительные, обмерные работы.

3 этап. Детальные (инструментальные) работы.

В соответствии с пунктом 7 Технического задания заключение по итогам проведенного комплексного обследования технического состояния многоквартирного дома подписывают непосредственно исполнители работ и утверждает руководитель организации, проводившей обследование.

 Документация выдается в 7-ми экземплярах. Пять экземпляров на бумажном носителе, два экземпляра в электронном виде один в формате PDF, один в редактируемом формате. Сметная документация выдается в 7-ми экземплярах. Пять экземпляров на бумажном носителе, два экземпляра в электронном виде один в формате Excel, один в формате «Гранд-Смета». Электронный экземпляр документации, идентичный бумажному, выдается на USB-флеш-накопителе. Все дополнительные экземпляры выдаются по дополнительному соглашению

Из материалов дела не усматривается, что результатом выполненной работы по контракту, предметом которого в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации является выполнение работ по комплексному обследованию технического состояния многоквартирного дома и инженерных изысканий участка территории, является разработка проектной документации.

Позицию заказчика, отраженную в его письменных возражениях, а также данных представителем непосредственно на заседании Комиссии, со ссылкой на пункт 4 раздела II «Виды работ по подготовке проектной документации» Перечня видов работ по инженерным изыскания, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного приказом Министерства Регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 № 624, относительно того, что при исполнении контракта подрядчик также производит обследование инженерного обеспечения объекта (система вентиляции, система водоснабжения и водоотведения, система отопления, система электроснабжения и т.д.), сведения по подготовке которых относятся к видам работ по подготовке проектной документации, Комиссия также считает несостоятельной, поскольку, как было отмечено ранее, результатом выполненной работы по контракту не является разработка проектной документации.

При этом условиями контракта, который является неотъемлемой частью спорного извещения о проведении электронного аукциона, предусмотрено право подрядчика привлечь для выполнения работ по настоящему контракту субподрядчиков.

С учетом изложенного, Комиссия считает неправомерным установление заказчиком требования к участникам закупки о членстве в саморегулируемых организациях в области архитектурно-строительного проектирования в соответствии со статьей 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Указанное свидетельствует о нарушении заказчиком требований статьи 8, пункта 1 части 1 статьи 31, пункта 12 части 1 статьи 42 Федерального закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона о контрактной системе, Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать необоснованной жалобу индивидуального предпринимателя Смирновой Елизаветы Игоревны на действия казенного учреждения Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» и его комиссии по осуществлению закупок при осуществлении закупки в форме электронного аукциона «Выполнение работ по комплексному обследованию технического состояния многоквартирного дома и инженерных изысканий участка территории по адресу: Омская область, Усть-Ишимский р-н, Усть-Ишимское с/п, с. Усть-Ишим, ул. С. У. Ремезова, д. 16, с целью определения возможности дальнейшей эксплуатации (Реестровый номер 2024.062900)» (извещение № 0352200019924000555).

2. Признать в действиях казенного учреждения Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» нарушение статьи 8, пункта 1 части 1 статьи 31, пункта 12 части 1 статьи 42 Федерального закона о контрактной системе.

3. В соответствии с частью 22 статьи 99 Федерального закона о контрактной системе выдать казенному учреждению Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области», оператору электронной площадки ООО «РТС-тендер» предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

4. По выявленным нарушениям законодательства в сфере закупок передать материалы рассмотрения жалобы должностному лицу Омского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.