Государственному заказчику –

ГОКУ «Крестецкое лесничество»

e-mail: krlesn@yandex.ru

Уполномоченному органу –

Администрации губернатора Новгородской области

и его аукционной комиссии

e-mail: zakupki@novreg.ru

Оператору электронной площадки –

ООО «РТС-тендер»

e-mail: ko@rts-tender.ru

Участнику закупки

(подателю жалобы) –

ООО «НК-ЭЛИТ ОЙЛ»

e-mail: NK-ELITEOIL@BK.RU

2024-4483

РЕШЕНИЕ

№ 053/06/49-583/2024

по результатам рассмотрения жалобы

о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе

02 октября 2024 года                                                                                    Великий Новгород

Комиссия по контролю в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России, Управление) (далее – Комиссия) в составе:

….;

в присутствии представителя Общества с ограниченной ответственностью «НК-ЭЛИТ ОЙЛ» по доверенности ….,

государственный заказчик - Государственное областное казенное учреждение «Крестецкое лесничество», уполномоченный орган – Администрация Губернатора Новгородской области надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения, своих представителей не направили, ходатайств не заявляли,

рассмотрев жалобу участника закупки – Общества с ограниченной ответственностью «НК-ЭЛИТ ОЙЛ» (420037, респ. Татарстан, г.о. Казань, ул. Нурсултана, д. 12В, помещ. 1002; далее - Общество) на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – Администрации губернатора Новгородской области (173005, Великий Новгород, пл. Победы-Софийская, д. 1.; далее – Администрация) при осуществлении им совместно с государственным заказчиком - Государственным областным казенным учреждением «Крестецкое лесничество» (175461, Новгородская обл., Крестецкий район, п. Крестцы, ул. Островская, д. 63; далее - Учреждение) закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта на поставку автомобильного топлива АИ-92, извещение № 0150200003924000821 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 11.09.2024, и проведя внеплановую проверку осуществления данной закупки,

УСТАНОВИЛА:

25.09.2024 в Новгородское УФАС России поступила жалоба участника закупки – Общества на действия аукционной комиссии уполномоченного органа - Администрации при осуществлении им совместно с государственным заказчиком – Учреждением закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта на поставку автомобильного топлива АИ-92, извещение № 0150200003924000821 о проведении которого было размещено на официальном сайте 11.09.2024 (вх. № 6872-ЭП/24 Новгородского УФАС России; далее – Жалоба).

Жалоба подана в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе, Закон), с соблюдением требований, предусмотренных статьей 105 Закона о контрактной системе.

Суть доводов Жалобы сводится к следующему.

Общество является участником рассматриваемой закупки.

Аукционной комиссией уполномоченного органа - Администрации заявка подателя Жалобы была отклонена на основании пункта 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе ввиду выявления недостоверной информации, в частности, из ответа № 393-03-15-404 от 20.09.2024 Общества с ограниченной ответственностью «Новгороднефтепродукт» (далее – ООО «Новгороднефтепродукт») (учредитель – Публичное акционерное общество «Сургутнефтегаз»; далее – ПАО «Сургутнефтегаз») на запрос государственного заказчика – Учреждения (исх. № 1914 от 19.09.2024) следует, что у Общества отсутствуют  какие-либо договорные отношения с ООО «Новгороднефтепродукт», на основании которых возможен отпуск нефтепродуктов держателям топливных карт.

С указанным решением аукционной комиссии уполномоченного органа – Администрации Общество не согласно поскольку требования к содержанию, составу заявки на участие в рассматриваемой закупки, инструкции по заполнению заявки не содержат требования о наличии у участников закупки договорных отношений с владельцами автозаправочных станций (далее - АЗС).

На основании вышеизложенного податель Жалобы считает, что ссылка аукционной комиссии на отсутствие каких-либо договорных отношений между Обществом и ООО «Новгороднефтепродукт» при установлении недостоверности сведений в содержании заявки, является незаконной, поскольку требований о наличии на момент подачи заявки между участником закупки договорных отношений с владельцами АЗС отсутствует, в связи с чем просит выдать предписание об устранении допущенных нарушений.

Присутствовавший на рассмотрении жалобы представитель Общества поддержала ее доводы в полном объеме.

Следует отметить, что 02.10.2024 в 10 часов 40 минут в адрес Новгородского УФАС России поступило заявление Общество с просьбой направить гиперссылку для участия его представителя в рассмотрении Жалобы (вх. № 7043-ЭП/24 от 02.10.2024 Управления).

Вместе с тем, в силу требований части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе гиперссылка на подключение к видео-конферец-связи размещена как в общем доступе в разделе «Реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний», так и в личном кабинете Общества.

Каких-либо возражений относительно доводов Жалобы уполномоченным органом и государственным заказчиком не представлено.

В результате рассмотрения Жалобы установлено следующее.

В сентябре 2024 года Учреждением совместно с уполномоченным органом – Администрацией осуществлялась закупка путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта на поставку автомобильного топлива АИ-92, извещение № 0150200003924000821 о проведении которого было размещено на официальном сайте 11.09.2024.

В соответствии с частью 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки.

Представленное в уполномоченный орган для последующего размещения на официальном сайте извещение о проведении электронного аукциона было утверждено директором Учреждения …. (далее - Извещение).

Также, Администрацией с использованием технических средств официального сайта сформировано электронное извещение о проведении рассматриваемого электронного аукциона (далее – Электронное извещение).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать информацию относительно наименования объекта закупки.

В пункте 3.1 Извещения заказчиком определен объект рассматриваемой закупки – бензин автомобильный.

В силу пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе одним из электронных документов, включаемых в извещение об осуществлении закупки, является описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

Требования к функциональным, техническим и качественным характеристикам, эксплуатационным характеристикам объекта закупки государственным заказчиком приведены в Приложении № 1 к Извещению (далее - ТЗ) и в Электронном извещении.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки, члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.

В силу положений части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:

1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

2) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

4) предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона);

5) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки запрета допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств);

6) выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 04.06.2018 № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств», в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;

7) предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона;

8) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика от 23.09.2024 (далее - Протокол) заявка подателя Жалобы была отклонена аукционной комиссией уполномоченного органа на основании пункта 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе, в связи с выявлением недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке, а именно, в связи с отсутствием договорных отношений между участником закупки и ООО «Новгороднефтепродукт» (ПАО «Сургутнефтегаз»), на основании которых возможен отпуск нефтепродуктов держателям топливных карт (письмо последнего № 93-03-15-404 от 20.09.2024).

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.

Указанные требования к содержанию заявки отражены в приложении № 3 к Извещению (далее – Приложение № 3).

В Приложении № 3 содержаться общие требования к содержанию, составу заявки на участие в закупки, среди которых указано, что предложение участника закупки в отношении ее объекта должно содержать характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие характеристикам, указанным Электронном извещении, товарный знак (при наличие у товара товарного знака), а также наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира.

При этом, Приложение № 3 не содержит требований о наличии у участников закупки каких-либо договорных отношений с владельцами АЗС и подтверждения данного факта в составе заявки.

В свою очередь, исходя из положений Извещения поставщик обязуется выдавать заказчику по заявкам топливные талоны, предоставляющие право на получение нефтепродуктов в течение срока действия топливного талона, а затем отпускать нефтепродукты по выданным заказчику топливным талонам в количестве, ассортименте и в срок, указанный в топливном талоне (пункт 3.1).

Следовательно, отпуск топлива в рамках рассматриваемой закупки будет осуществляться по талонам.

Как следует из письма ООО «Новгороднефтепродукт», которое послужило основанием для отклонения заявки Общества по причине наличия в ней недостоверной информации, между ООО «Новгороднефтепродукт» и Обществом отсутствуют какие-либо договорные отношения, на основании которых последнее могло бы осуществлять отпуск нефтепродуктов держателям карт.

Следовательно, письмо на которое ссылаются члены комиссии уполномоченного органа при отклонении заявки подателя Жалобы в любом случае не содержит какой-либо недостоверной информации относительно того, что у ООО «Новгороднефтепродукт» отсутствуют какие-либо договорные отношения, позволяющие Обществу отпускать топливо по талонам на АЗС ООО «Новгороднефтепродукт».

Кроме того, как указывалось ранее, Извещение и ее разделы не содержат требований о наличии у участников закупки на этапе подачи заявки договорных отношений с владельцами АЗС.

При этом, представленный в составе заявки подателя Жалобы перечень автозаправочных станций лишь определяет местоположение АЗС, на которых участник закупки планирует производить отпуск топлива, а не декларирует наличие договорных отношений с владельцем той или иной АЗС.

Таким образом, в действиях аукционной комиссии уполномоченного органа – Администрации содержится нарушение подпункта «а» пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе, выразившееся в неправомерном отклонении заявки участника закупки.

Следовательно, доводы Жалобы в ходе рассмотрения нашли свое подтверждение.

Установленное в действиях аукционной комиссии уполномоченного органа – Администрации нарушение Закона о контрактной системе указывают на наличие в действиях ее членов признаков события административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Одновременно с рассмотрением Жалобы на основании пункта 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе Комиссией проводится внеплановая проверка осуществления рассматриваемой закупки.

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее.

1. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее среди прочего и информацию относительно наименования объекта закупки, информацию (при наличии), предусмотренную правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

В силу пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе одним из электронных документов, включаемых в извещение об осуществлении закупки, является описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

Согласно части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

Описание объекта закупки государственным заказчиком приведено в ТЗ и в Электронном извещении.

Согласно ТЗ и Электронному извещению к поставке подлежит бензин автомобильный со следующими значениями: экологический класс не ниже К5 (неизменяемый показатель), октановое число бензина автомобильного по исследовательскому методу ≥ 92 и < 95 (показатель в рамках которого участник закупки должен указать конкретное значение).

В соответствии с частями 5, 6 статьи 23 Закона о контрактной системе формирование и ведение в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд обеспечиваются федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

Порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - КТРУ), а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 № 145 (далее - Правила).

В силу пункта 2 Правил каталог используется заказчиками в целях обеспечения применения информации о товарах, работах, услугах, в том числе в извещении об осуществлении закупки, а также в целях описания объектов закупки, которое включается в извещение об осуществлении закупки.

Согласно подпункту «в» пункта 4 Правил заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию КТРУ, в том числе указывать согласно такой позиции описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

Как следует из Извещения (пункт 3.2.1), Электронного извещения и ТЗ заказчиком при описании объекта закупки использовалась позиция КТРУ 19.20.21.100-00000006 «Бензин автомобильный (розничная реализация)» в рамках которой установлены следующие неизменяемые значения характеристик автомобильного бензина:

При этом, согласно рассматриваемой позиции КТРУ, указанные характеристики и, следовательно, их значения являются неизменяемыми заказчиком.

Однако, Учреждение нарушает положения Правил и непосредственным образом изменяет установленные КТРУ неизменяемые значения показателя октановое число бензина и требует от участников закупки указать такие конкретные значения в составе заявок.

Вместе с тем, отнесение КТРУ указанных характеристик и их значений к числу неизменяемых непосредственным образом обусловлено тем, что их точные значения становятся известны исключительно в результате проведения определенных методов испытаний физико-химических и эксплуатационных показателей бензинов (пункт 4.2 ГОСТ 32513-2013 «Топлива моторные. Бензин неэтилированный. Технические условия»), когда как иметь в наличии товар на момент подачи заявки и, соответственно, проводить его испытания для заполнения заявки, участники закупки не обязаны.

Таким образом, в действиях государственного заказчика - Учреждения содержится нарушение части 6 статьи 23 Закона о контрактной системе, выразившееся в ненадлежащем использовании соответствующей позиции КТРУ при описании объекта рассматриваемой закупки и установлении его характеристик, а также требований к их значениям.

2. Согласно пункту 5 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе одним из электронных документов, включаемых в извещение об осуществлении закупки, является проект контракта.

Проект государственного контракта является приложением № 4 к Извещению (далее – Проект контракта).

Подпункты «а», «б» пункта 1 части 15 статьи 95 Закона о контрактной системе устанавливают следующие случаи, когда заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в ходе его исполнения:

- поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар перестали соответствовать установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) требованиям к участникам закупки (за исключением требования, предусмотренного частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 настоящего Федерального закона) и (или) поставляемому товару;

- при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) поставщик (подрядчик, исполнитель) представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара требованиям, указанным в подпункте «а» настоящего пункта, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Вместе с тем, в пункте 12.2 Проекта контракта случаи, когда заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в ходе его исполнения, заказчиком приведены в ранее действовавшей и утратившей силу на момент объявления рассматриваемой закупки редакции Закона о контрактной системе, а именно:

«Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в если в ходе исполнения контракта установлено, что Поставщик и (или) поставляемый Товар не соответствуют установленным извещением о проведении закупки требованиям, или Поставщик предоставил неверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого Товара требованиям, установленным извещением о закупке, что позволило ему стать победителем определения Поставщика».

Таким образом, в действиях государственного заказчика – Учреждения содержится нарушение пункта 1 части 15 статьи 95 Закона о контрактной системе, выразившееся в ненадлежащем определении случаев, когда заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в ходе его исполнения.

3. В соответствии с частью 3 статьи 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Пунктом 6 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе предусмотрено, что извещение об осуществлении закупки, среди прочего должно содержать информацию о количестве (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), единице измерения и месте поставки товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг).

Вместе с тем, Извещение и отдельные ее разделы содержат следующую недостоверную информацию.

3.1 Согласно Извещению (пункт 3.5.1) местом поставки товара являются сети АЗС на территории всех районов Новгородской области, на которых принимаются талоны поставщика.

Однако, в пункте 3.4 ТЗ, являющегося также приложением № 1 к Проекту контракта, место поставки товара указано без формулировки «на которых принимаются талоны поставщика.», а в Электронном извещении и пункте 3.2.1 Проекта контракта вовсе указано, что местом поставки товара помимо АЗС, расположенных территории районов Новгородской области, также является АЗС на территории Великого Новгорода.

3.2 Кроме того, в пункте 3.2 раздела 3 ТЗ относительно условий и места поставки топливных талонов указано «Путем получения заказчиком (его уполномоченным представителем) топливных талонов в месте нахождения поставщика по месту нахождения Заказчика – 175461, Новгородская область, Крестецкий район, п. Крестцы, ул. Островская, д. 63», тогда как в пункте 3.2 раздела 3 аналогичного приложения к Проекту контракта (Приложение № 1 к Проекту контракта): «Сеть АЗС на территории Великого Новгорода и всех районов Новгородской области, на которых принимаются Талоны поставщика. Место поставки Талонов: путем получения Заказчиком (его уполномоченным представителем) Талонов в месте нахождения Поставщика по месту нахождения Заказчика - 175461, Россия, Новгородская область, Крестецкий район, п. Крестцы, ул. Островская, д.63».

Учитывая изложенное, действия государственного заказчика – Учреждения содержат нарушение части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе, выразившееся в указании недостоверной информации относительно вышеприведенных сведений.

Указанные нарушения законодательства о контрактной системе указывают на наличие в действиях государственного заказчика, признаков события административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1.4 статьи 7.30 КоАП.

При решении вопроса об устранении допущенных нарушений Комиссия учитывает следующее.

Извещение содержит нарушения законодательства о контрактной системе, которые являются грубыми, помимо прочего, способны привести к заключению государственного контракта по итогам закупки на условиях, несоответствующих требованиям действующего законодательства о контрактной системе, а действия аукционной комиссии привели к нарушению порядка отбора участников закупки и определению победителя торгов.

Указанные обстоятельства дают достаточные основания для выдачи предписания об устранении допущенных нарушений Закона о контрактной системе путем аннулирования указанной закупки.

Руководствуясь статьями 7, 23, 33, 42, 48, 49, 95, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу участника закупки – Общества с ограниченной ответственностью «НК-ЭЛИТ ОЙЛ» (420037, респ. Татарстан, г.о. Казань, ул. Нурсултана, д. 12В, помещ. 1002) на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – Администрации губернатора Новгородской области (173005, Великий Новгород, пл. Победы-Софийская, д. 1) при осуществлении им совместно с государственным заказчиком - Государственным областным казенным учреждением «Крестецкое лесничество» (175461, Новгородская обл., Крестецкий район, п. Крестцы, ул. Островская, д. 63) закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта на поставку автомобильного топлива АИ-92, извещение № 0150200003924000821 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru 11.09.2024, обоснованной.
2. Признать в действиях аукционной комиссии уполномоченного органа – Администрации губернатора Новгородской области нарушение подпункта «а» пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе.

3. Признать в действиях государственного заказчика – Государственного областного казенного учреждения «Крестецкое лесничество» нарушения части 3 статьи 7, части 6 статьи 23, пункта 1 части 15 статьи 95 Закона о контрактной системе.

4. Выдать государственному заказчику – Государственному областному казенному учреждению «Крестецкое лесничество», уполномоченному органу – Администрации губернатора Новгородской области, его аукционной комиссии и оператору электронной площадки – Обществу с ограниченной ответственностью «РТС-тендер» обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений законодательства о контрактной системе путем аннулирования торгов.

5. Передать материалы Жалобы и внеплановой проверки уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностных лиц государственного заказчика – Государственного областного казенного учреждения «Крестецкое лесничество» и членов аукционной комиссии уполномоченного органа – Администрации губернатора Новгородской области.

Председатель Комиссии                                                                                       …

Члены Комиссии                                                                                                    …

         ….

Решение и предписание могут быть обжалованы в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.