Управление Федеральной антимонопольной службы по Омской области | 04.10.2024 |
Заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭНДО-МЕД" | |
Заказчик: БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "КЛИНИЧЕСКИЙ ОНКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР" | |
Закупка: 0352200022724000403 Жалоба: 202400130633001084 | |
Жалоба призана необоснованной |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
пр-кт К. Маркса, 12 А, г. Омск, 644010, e-mail: to55@fas.gov.ru тел. (3812) 320-696, факс (3812) 320-696
Решение № 055/06/106-993/2024
о признании жалобы необоснованной
01 октября 2024 г. | г. Омск |
Комиссия Омского УФАС России по контролю в сфере закупок на территории Омской области (далее - Комиссия) в составе:
Шмаковой Т.П. – заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;
Курленко Е.С. – главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии;
Савицкой Е.А. – специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии,
при участии посредством видео-конференц-связи представителей:
заказчика – Каштановой Надежды Викторовны (доверенность от 11.09.2024 № 246);
заявителя – Королевой Юлии Викторовны (доверенность от 13.09.2024 № 1)
У С Т А Н О В И Л А:
1. В Омское УФАС России поступила (вх. № 9057-ЭП/24 от 24.09.2024) жалоба заявителя на действия комиссии по осуществлению закупок заказчика, нарушающие, по его мнению, требования Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон о контрактной системе).
2. Из материалов электронного аукциона следует, что 11.09.2024 на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт ЕИС) заказчиком было размещено извещение о проведении электронного аукциона с максимальным значением цены контракта 500 000 руб. и начальная сумма цен единиц товара 14 148 руб.
19.09.2024 размещен протокол подачи ценовых предложений, согласно которому подано две заявки на участие в закупке. Лучшее ценовое предложение в размере 13 369,86 руб. подано участником с идентификационным номером заявки 117273132 (ООО «ЭНДО-МЕД»), при этом снижение составило 5,5 %.
Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 23.09.2024 свидетельствует о том, что заявка одного участника закупки была отклонена (ООО «ЭНДО-МЕД»). Контракт заключается с участником закупки с идентификационным номером 117301461, предложение о сумме цен единиц товара которого составило 13 440,60 руб.
3. В результате рассмотрения жалобы заявителя, представленных материалов и объяснений заказчика, Комиссией установлено следующее.
Из доводов жалобы следует, что комиссией по осуществлению закупок неправомерно отклонена заявка общества по основанию, указанному в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 23.09.2024.
По мнению заявителя, поданная им заявка на участие в закупке полностью соответствует требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок и извещения.
25.09.2024 Омским УФАС России в целях всесторонней и объективной проверки, формирования выводов о наличии/отсутствии в действиях субъекта контроля нарушений законодательства и иных нормативных правовых актов о контрактной системе был направлен (исх. № ТШ/5944/24) запрос о представлении БУЗОО «КОД» объяснений по доводам жалобы.
Заказчиком в соответствии с направленным запросом были представлены возражения (вх. № 9169-ЭП/24 от 26.09.2024), в которых указано, что нарушения в действиях комиссии по осуществлению закупок при рассмотрении заявок участников закупки отсутствуют.
В силу частей 1 и 2 статьи 2 Федерального закона о контрактной системе законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из данного закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 такого закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать данному закону.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» вправе принимать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, указанные в части 1 статьи 1 данного закона.
На основании пункта 1 части 2 статьи 42 Федерального закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено данным законом, должно содержать в виде электронного документа описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 такого закона.
Объектом рассматриваемой закупки по спорным позициям описания объекта закупки (позиции 5, 6, 7, 9 описания объекта закупки) выступает игла для подкожных инъекций/инфузий через порт.
Описание товара, сформированное и размещенное заказчиком, включало качественные, технические и функциональные характеристики объекта закупки по указанным позициям, в том числе следующие:
Требования к функциональным, техническим и качественным характеристикам, эксплуатационным характеристикам (при необходимости) товара | |
Наименование показателей | Значение показателей |
Игла снабжена: защитой пластиковой площадкой с мягким бортиком или подушечкой | Соответствие |
Специальный механизм блокирующий иглу в защитной площадке | Наличие |
Клапан отсутствует | Соответствие |
Согласно подпункту «а» пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено данным законом, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки с учетом положений части 2 данной статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 данного закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).
Аналогичная информация была предусмотрена документом о требованиях к содержанию, составу заявки на участие в закупке, прилагавшемся к извещению.
Пунктом 8 части 12 статьи 48 Федерального закона о контрактной системе предусмотрено, что при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случае выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.
Порядок рассмотрения заявок участников закупок при проведении электронного аукциона предусмотрен частью 5 статьи 49 Федерального закона о контрактной системе - не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:
1) члены комиссии по осуществлению закупок:
а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 данной статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 такого закона;
б) на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом «а» данного пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 такой статьи, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 данной статьи, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 данного закона. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер;
2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 такого закона. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.
Из представленных оператором электронной площадки ООО «РТС-тендер» (вх. № 9111-ЭП/24 от 25.09.2024) заявок участников закупки с приложением документов, содержащихся на дату и время окончания срока подачи заявки на участие в электронном аукционе, следует, что участником закупки с идентификационным номером заявки 117273132 (ООО «ЭНДО-МЕД») к поставке был предложен товар – медицинское изделие с наименованием в соответствии с РУ: Наборы MYPORT® по ТУ 32.50.13-001-00612594-2018 в следующих вариантах исполнения: V. Набор MYPORT® для инфузии подкожного порта, в составе: 1. Игла Губера с удлинителем – 1 шт., в вариантах исполнения: 1.2. С удлинителем и клапаном.
Для показателя товара «Игла снабжена: защитой пластиковой площадкой с мягким бортиком или подушечкой» заявка содержала значение «соответствует», для показателя «Клапан отсутствует» – «соответствует».
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 23.09.2024 заявка общества отклонена со следующим обоснованием принятого решения:
«Выявление недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке (Отклонение по п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ), а именно: в заявке участника закупки в отношении товара под номером 5,6,7,9 (Игла для подкожных инъекций/инфузий через порт, 32.50.13.110-00005201, 32.50.13.110 Наименование медицинского изделия в соответствии с РУ: Наборы MYPORT по ТУ- 32.50.13-001-00612594-2018, в следующих вариантах исполнения: V.Набор MYPORT для инфузии подкожного порта, в составе: 1. Игла Губера с удлинителем - 1 шт., в вариантах исполнения: 1.2 С удлинителем и КЛАПАНОМ, производства ООО «ТИТАНБИО», Россия) по характеристике «КЛАПАН отсутствует - Соответствие», что является недостоверной информацией согласно инструкции на товар (РУ РЗН 2019/8121). Таким образом, участник предоставил в заявке недостоверную информацию (подпункт «а» пункта 2 «Требований к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе и инструкция по ее заполнению», являющегося электронным документом к извещению о проведении электронного аукциона)».
Оценивая доводы заявителя, правомерность принятого комиссией по осуществлению закупок решения, Комиссия исходила из следующего.
Комиссии по осуществлению закупок заказчиков, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действуя разумно и добросовестно, обязаны проверять достоверность информации, предоставляемой участниками закупок. Данные действия являются разумными мерами, обеспечивающими предоставление качественной продукции (работы, услуги) для нужд заказчика и не противоречат действующему законодательству (данная позиция согласуется с судебной практикой по делам № А75-10530/2014, № А75-10026/2015, № А75-10269/2015, № А75-13421/2015, № А75-3746/2016, № А74-16013/2017, № А46-15281/2019).
Таким образом, в силу возложенной Федеральным законом о контрактной системе обязанности по проверке достоверности сведений, представленных в заявках участников закупок, заказчику следовало осуществить совокупность действий, направленных на такую проверку.
Пунктом 3 статьи 1 ГК РФ предусмотрено, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
При этом добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (пункт 5 статьи 10 ГК РФ).
Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу, закрепленному в пункте 5 статьи 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
В соответствии с частями 3 и 4 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» производитель (изготовитель) медицинского изделия разрабатывает техническую и (или) эксплуатационную документацию, в соответствии с которой осуществляются производство, изготовление, хранение, транспортировка, монтаж, наладка, применение, эксплуатация, в том числе техническое обслуживание, а также ремонт, утилизация или уничтожение медицинского изделия.
На территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, прошедших государственную регистрацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и медицинских изделий, прошедших регистрацию в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Пунктом 6 Правил государственной регистрации медицинских изделий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1416 (далее – Правила) установлено, что документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие (далее - регистрационное удостоверение). Форма регистрационного удостоверения утверждается регистрирующим органом.
Согласно пункту 4 Правил техническая документация производителя (изготовителя) - документы, регламентирующие конструкцию медицинского изделия, устанавливающие технические требования и содержащие данные для его разработки, производства, применения, эксплуатации, технического обслуживания, ремонта, утилизации или уничтожения.
Эксплуатационная документация производителя (изготовителя) - документы, предназначенные для ознакомления потребителя с конструкцией медицинского изделия, регламентирующие условия и правила эксплуатации (использование по назначению, техническое обслуживание, текущий ремонт, хранение и транспортировка), гарантированные производителем (изготовителем) значения основных параметров, характеристик (свойств) медицинского изделия, гарантийные обязательства, а также сведения о его утилизации или уничтожении.
В соответствии с пунктом 10 Правил для государственной регистрации медицинского изделия (за исключением медицинских изделий, включенных в перечень) представляются, в том числе техническая и эксплуатационная документации производителя.
Необходимо отметить, что одним из оснований для вынесения экспертным учреждением заключения о невозможности проведения клинических испытаний медицинского изделия или невозможности государственной регистрации медицинского изделия является несоответствие медицинского изделия требованиям нормативной документации, технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) (пункт 23 Правил).
Согласно пункту 6 постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 № 1650 «Об утверждении Правил ведения государственного реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий, о внесении изменения в перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» реестр также содержит электронный образ эксплуатационной документации производителя (изготовителя) на медицинское изделие.
Комиссией установлено, что ООО «ЭНДО-МЕД» для целей подтверждения соответствия товара требованиям законодательства Российской Федерации была представлена копия регистрационного удостоверения от 12.04.2024 № РЗН 2019/8121 на медицинское изделие «Наборы MYPORT® по ТУ 32.50.13-001-00612594-2018», выданного ООО «ТИТАНБИО», Россия.
Инструкция по применению данного медицинского изделия, размещенная на официальном сайте органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий (далее – Реестр) (Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения) https://roszdravnadzor.gov.ru/services/misearch (далее – инструкция), на стр. 82 содержит рисунок 18 «Исполнение 3 (с удлинителем и клапаном)», соответствующий варианту исполнения по регистрационному удостоверению – Наборы MYPORT® по ТУ 32.50.13-001-00612594-2018 в следующих вариантах исполнения: V. Набор MYPORT® для инфузии подкожного порта, в составе: 1. Игла Губера с удлинителем – 1 шт., в вариантах исполнения: 1.2. С удлинителем и клапаном:
Позиция 3 рисунка 18 инструкции указывает на то, что в структуре иглы имеется головка (наконечник бабочка) с клапаном (блокирующим механизмом).
На основании данных сведений комиссия по осуществлению закупок могла формально подойти к рассмотрению заявок и прийти к выводу о предоставлении обществом в заявке недостоверных сведений по показателю «Клапан отсутствует» по позициям 5, 6, 7, 9 описания объекта закупки (игла для подкожных инъекций/инфузий через порт), учитывая, что заявка ООО «ЭНДО-МЕД» не содержала каких-либо пояснений относительно используемого термина «клапан» в конструкции иглы.
Комиссия отмечает, что с запросом о разъяснении положений извещения в части установленного показателя «Клапан отсутствует» общество в адрес заказчика также не обращалось.
На основании указанного, Комиссия признает жалобу заявителя необоснованной.
4. В результате проведения в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссией установлено следующее.
В силу пункта 5 части 1 статьи 42 Федерального закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о наименовании объекта закупки, информацию (при наличии), предусмотренную правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.
Частью 6 статьи 23 Федерального закона о контрактной системе предусмотрено, что порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 № 145 утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Правила использования КТРУ).
Пунктом 7 Правил использования КТРУ установлено, что в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона. При проведении предусмотренных Федеральным законом электронных процедур, закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 33 Федерального закона, указываются с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 42, пунктом 1 части 1 статьи 75 Федерального закона соответственно.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Федерального закона о контрактной системе заказчик в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:
1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:
а) сопровождение такого указания словами «или эквивалент»;
б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;
в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации.
Описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться (часть 2 статьи 33 Федерального закона о контрактной системе).
Для данного кода позиции КТРУ 32.50.13.110-00005201 сведения о характеристиках товара отсутствуют, с учетом изложенного описание товара должно было быть сформировано и размещено заказчиком в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона о контрактной системе.
Заказчиком при рассмотрении жалобы не дано разъяснений о том, где в конструкции иглы по позициям 5, 6, 7, 9 описания объекта закупки может находиться либо отсутствовать клапан, какое функциональное назначение он должен нести.
Описание показателя «Клапан отсутствует» не позволяет определить соответствие закупаемого товара установленным заказчиком требованиям.
По убеждению Комиссии, данный показатель иглы установлен заказчиком без учета изучения терминологии и правил использования медицинских изделий, содержащихся в инструкциях по применению (руководствах по эксплуатации) различных медицинских изделий, зарегистрированных на территории Российской Федерации.
Например, инструкция на медицинское изделие «Наборы MYPORT® по ТУ 32.50.13-001-00612594-2018» в подпункте «ч» пункта 8.4.4 (стр. 48 – 49), в подпункте «т» пункта 8.4.5 (стр. 50), в подпункте «т» пункта 8.4.6 (стр. 52) содержит следующее указание: «Для удаления иглы из порта, возьмите ее за «крылышки». Прижмите двумя пальцами свободной руки порт, находящийся под кожей. И придерживая его, удалите иглу. При наличии Клапана осуществляется дополнительная защита медицинского персонала от порезов иглой Губера при ее извлечении», что может свидетельствовать о том, что «клапан» используется исключительно для блокирования иглы в защитной площадке, т.е. как «блокирующий механизм».
На основании изложенного, Комиссия установила в действиях заказчика нарушение пункта 1 части 1 и части 2 статьи 33, пункта 1 части 2 статьи 42 Федерального закона о контрактной системе.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона о контрактной системе, Комиссия
Р Е Ш И Л А:
1. Признать необоснованной жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЭНДО-МЕД» на действия бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Клинический онкологический диспансер» и его комиссии по осуществлению закупок при осуществлении закупки в форме электронного аукциона «Поставка медицинских расходных материалов (игла для подкожных инъекций/инфузий через порт) - 2025/17 (Реестровый номер 2024.061688)».
2. Признать в действиях бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Клинический онкологический диспансер» нарушение пункта 1 части 1 и части 2 статьи 33, пункта 1 части 2 статьи 42 Федерального закона о контрактной системе.
3. В соответствии с частью 22 статьи 99 Федерального закона о контрактной системе выдать бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Клинический онкологический диспансер» и оператору электронной площадки ООО «РТС-тендер» предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
4. По выявленным нарушениям законодательства в сфере закупок передать материалы рассмотрения жалобы должностному лицу Омского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
|
Т.П. Шмакова |
Члены Комиссии: | Е.С. Курленко
Е.А. Савицкая
|
|
|