РЕШЕНИЕ

по делу № 28/06/105-2220/2024 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия)

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу                          ООО «Недвижимость Плюс» (далее – Заявитель) на действия АО «ЕЭТП»
(далее – Оператор электронной площадки) при проведении
МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее – Заказчик), Оператором электронной площадки открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание услуг по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решение об обращении взыскания на имущество, на территории Республики Марий Эл (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) – 0109100002024000054) (далее – Извещение, Конкурс), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона
от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя
на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Конкурса.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего                       надежность функционирования программно-аппаратных средств, в связи
с чем у Заявителя отсутствовала возможность подать предложение о цене контракта в Конкурсе.

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии
не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Конкурса Оператор электронной площадки действовал в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

В ходе рассмотрения жалобы Заявителя на действия Оператора электронной площадки 30.09.2024 Комиссией в целях полного и всестороннего рассмотрения жалобы объявлен перерыв, заседание продолжилось 02.10.2024.

 В соответствии с Извещением, протоколами, составленными
при проведении Конкурса:

1)   Извещение размещено в ЕИС – 02.09.2024;

2)   способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
– открытый конкурс в электронной форме;

3)  начальная (максимальная) цена контракта – 125 000 руб.;

4) дата окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе – 18.09.2024;

5) на участие в Конкурсе подано 7 заявок от участников закупки;

6) дата рассмотрения вторых частей заявок на участие в Конкурсе                                  – 19.09.2024;

7) по результатам рассмотрения заявок принято решение о признании 7 заявок участников Конкурса соответствующими требованиям Извещения
и Закона о контрактной системе;

9) победителем Конкурса признан участник с идентификационным номером заявки «1068694» с предложением за право заключения контракта в размере
1 375 000 руб.

В соответствии с частью 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.

На заседании Комиссии установлено, что дата окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе 18.09.2024 в 09:00 (МСК).

Представитель Заявителя на заседании Комиссии сообщил, что указании предложения о цене контракта за право заключение контракта, при попытке указания знака «-» появилась ошибка: «Значение может содержать только цифры, разделитель, отделяющий дробную часть от целой, и знак «-» – не является числом».

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии пояснил, что функционалом Оператора электронной площадки предусмотрена возможность указания предложения о цене контракта с отрицательным значением, то есть за право заключения контракта, в связи с чем Заявителю после знака «-» следовало указать предложение о цене контракта.

Кроме того, Комиссией установлено, что согласно сведениям государственной информационной системы «Независимый регистратор»
(далее – ГИС «Независимый регистратор»), предназначенной для фиксации действий участников закупок в процессе проведения торгов на электронных площадках и в ЕИС, 02.09.2024 в период подачи заявки Заявителем сбоев на сайте Оператора электронной площадки не зафиксировано.

Вместе с тем Заявитель в составе жалобы не представил информацию
об использовании ГИС «Независимый регистратор», предназначенной
для видеофиксации действий участников закупок на электронных площадках
и в ЕИС, в связи с чем у Комиссии отсутствуют сведения об отображаемой
на компьютере Заявителя информации в период проведения Конкурса.

Также Заявитель в составе жалобы не представил доказательств, подтверждающих, что Оператор электронной площадки не обеспечил надежность функционирования программных и технических средств, используемых
при проведении Конкурса, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Недвижимость Плюс» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде
в течение трех месяцев в установленном законом порядке.