РЕШЕНИЕ
по делу № 28/06/105-1485/2026 о нарушении
законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок
27.04.2026
| Москва |
при участии посредством системы видео-конференц-связи представителя
АО «ЕЭТП» Пешковой И.С., представители Управления дорог администрации города Владивостока, ООО «Эделис» на заседание Комиссии не явились,
о дате и времени рассмотрения жалобы посредством системы видео-конференц-связи уведомлены надлежащим образом,
рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
ООО «Эделис» (далее – Заявитель) на действия АО «ЕЭТП» (далее – Оператор электронной площадки) при проведении Управлением дорог администрации города Владивостока (далее – Заказчик), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по текущему содержанию дорожной инфраструктуры пос. Трудовое Владивостокского городского округа в 2026 г (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) – 0120300018926000013) (далее – Аукцион, Извещение), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя
на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Аукциона.
Согласно доводу жалобы Заявителя, его права и законные интересы
нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего
надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых
при проведении Аукциона, в связи с чем у Заявителя отсутствовала возможность подачи ценового предложения в период проведения Аукциона.
Представитель Оператора электронной площадки на Комиссии
не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона
Оператор электронной площадки действовал в соответствии с законодательством
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
В соответствии с Извещением, протоколами, составленными при проведении Аукциона:
1) Извещение размещено в ЕИС – 10.04.2026;
2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) –
электронный аукцион;
3) максимальное значение цены контракта – 12 000 000 руб.;
4) начальная сумма цен товара, работы, услуги – 11 482,77 руб.;
5) дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе –
20.04.2026;
6) на участие в Аукционе подано 2 заявки от участников закупки;
7) дата подачи ценовых предложений – 20.04.2026;
8) ценовые предложения участниками Аукциона не подавались;
9) по результатам рассмотрения заявок принято решение о признании
2 заявок участников Аукциона соответствующими требованиям Извещения
и Закона о контрактной системе;
10) дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – 22.04.2026;
11) победителем Аукциона признан участник с идентификационным номером заявки «3115682» с предложением о начальной сумме цен товара, работы, услуги
в размере 11 482,77 руб.
В соответствии с частью 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок
к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.
Комиссией установлено, что дата и время подачи ценовых предложений
на участие в Аукционе – 20.04.2026 с 05:00 до 05:14 (МСК).
Согласно доводу жалобы Заявителя, 20.04.2026 на сайте Оператора электронной площадки произошел технический сбой, в результате которого
у Заявителя отсутствовала возможность подачи ценового предложения
в период проведения Аукциона.
Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии сообщил, что в период проведения Аукциона программно-аппаратные средства Оператора электронной площадки работали в штатном режиме, без сбоев.
На заседании Комиссии установлено, что согласно сведениям государственной информационной системы «Независимый регистратор» (далее – ГИС «Независимый регистратор»), предназначенной для фиксации действий участников закупок в процессе проведения торгов на электронных площадках
и в ЕИС, 20.04.2026 в период подачи ценовых предложений информация о сбоях
на сайте Оператора электронной площадки отсутствует.
Вместе с тем Заявитель в составе жалобы не представил информацию
об использовании ГИС «Независимый регистратор», в связи с чем у Комиссии отсутствуют сведения об отображаемой на компьютере Заявителя информации
в период проведения Аукциона.
При этом Заявитель не обеспечил явку представителей на заседание Комиссии и не представил доказательств, подтверждающих, что Оператор электронной площадки не обеспечил надежность функционирования программных и технических средств, используемых при проведении Аукциона, в связи с чем довод Заявителя
не нашел своего подтверждения.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2,
пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Эделис» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.