ООО "РУМТИМ"

190013, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. МО

Семеновский, ул. Можайская, д. 17, литера А, помещение 7Н, офис 201 yakovenkoveronika@mail.ru

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ МОЛОДЕЖНЫЙ СОЦИАЛЬНО­ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ И

ИНФОРМАЦИОННО­

МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР

biktuganov@yandex.ru mc.opkr@mail.ru rcsppsdm@mail.ru rcspp@mail.ru

РЕШЕНИЕ № ТО 002/06/106-764/2026

«22» апреля 2025 года г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии – начальник отдела контроля закупок – Арсланов А.А.;

члены Комиссии:

специалист-эксперт отдела контроля закупок – Исламов И.Т.;

специалист-эксперт отдела контроля закупок – Шакиров Д.Р.

Посредством видеоконференцсвязи:

Заказчик: ГБУ Республиканский молодежный социально-психологический и информационно-методический центр;

Заявитель: ООО «РУМТИМ»,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ООО «РУМТИМ» (вх. 6022/26 от 20 04.2026) на действия Заказчика при проведения закупки № 0301500000626000001 «Оказание услуг по организации и проведению курсов повышения квалификации для специалистов учреждений молодёжной политики «Управление молодёжной политикой»».

По мнению Заявителя, Заказчиком нарушен Федеральный закон от 05.04.2013

№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), невозможно оценить сколько нужно потратить денежных средств на спикеров Заказчика и понять затраты на оказание услуг Участнику закупки. Так как спикеры Заказчика могут потребовать и 100000, и 300000 и 30000. А возможности привлечения своих спикеров нет».

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалоб в соответствии с ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации Заказчиком была представлена информация по закупке № 0301500000626000001.

Заказчик считает жалобу ООО «РУМТИМ» необоснованной и просит отказать в ее удовлетворении.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее – Комиссия), изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

16.04.2026 года в Единой информационной системе в сфере закупок Заказчиком размещено извещение о проведении закупки № 0301500000626000001.

Начальная (максимальная) цена контракта — 600 000,00 руб.

Срок окончания подачи заявок — 23.04.2026.

Согласно части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. При этом заказчик обязан использовать при составлении описания объекта закупки показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленные в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе установлено, что описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям.

Исходя из положений Закона о контрактной системе и общего смысла законодательства о контрактной системе, следует, что основанием для проведения любой закупки является наличие нужд (потребности) заказчика в приобретении

товаров, работ, услуг для обеспечения своей деятельности. При формировании описания объекта закупки заказчику в рамках Закона о контрактной системе предоставлены полномочия по самостоятельному определению параметров и характеристик товара, в наибольшей степени удовлетворяющих его потребности. Для достижения целей закупки Заказчику необходим товар с характеристиками, указанными в описании объекта закупки.

Согласно техническому заданию, прилагаемому к запросу котировок в электронной форме, в пункте 8.2. указывается: «Количество ведущих спикеров должно быть не менее 4-5 человек, имеющих опыт в реализации проектов в сфере молодежной политики на федеральном и региональном уровнях. Спикеры федерального уровня, работающие в организации, имеющей лицензию на образовательную деятельность. Спикеры регионального уровня: руководители республиканских учреждений. Расходы по обучающему курсу включают в себя: - оплата спикерам; - оплата изготовления удостоверений о повышении квалификации всем участникам обучения; - техническое сопровождение ведения обучения (экран, проектор, ноутбук, микрофон, колонки, столы, стулья)».

Из положения технического задания «Ведущие обучения обозначаются Заказчиком», следует что состав спикеров согласовывается с Заказчиком перед обучением.

В ответ на довод жалобы Заявителя: «возможности привлечения своих спикеров нет», Заказчик сообщает, что у Заказчика так же нет «своих» спикеров ввиду отсутствия у Заказчика лицензии на осуществление образовательной деятельности, в связи с чем проводится закупочная процедура по определению поставщика.

Заказчиком были указаны примерные параметры услуг по организации и проведению курсов повышения квалификации для специалистов учреждений молодёжной политики «Управление молодёжной политикой», в пределах которых участник закупки вправе самостоятельно произвести расчет сметы расходов на проведение вышеуказанного мероприятия не ограничиваясь условием установленных параметрами цен в техническом задании к запросу котировок в электронном виде, в пределах начальной-максимальной цены.

Таким образом, изучив содержание всех представленных пояснений, документов и иной информации, комиссией Башкортостанского УФАС России, в действиях Заказчика, Уполномоченного учреждения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд не установлено.

Жалоба признается необоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «РУМТИМ» необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Арсланов А.А.

Исламов И.Т.

Шакиров Д.Р.

А.А. Арсланов

Кому выдан: Арсланов Анвар Аслямович

Сертификат № 43А147Е3721ААСВА71B8F97D3893AF69

Действителен с 26.12.2025 по 21.03.2027

Исп.Исламов И.Т. тел.(347) 216-33-54