ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 28/06/105-2170/2024 об устранении нарушения
законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок
23.09.2024 Москва
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия)
на основании решения от 23.09.2024 по делу № 28/06/105-2170/2024, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ПАО КБ «Центр-Инвест» (далее – Заявитель) на действия АО «ЕЭТП» (далее – Оператор электронной площадки) при проведении Межрегиональным филиалом ФКУ «ЦОКР»
в г. Ростове-на-Дону (далее – Заказчик), комиссией по осуществлению закупок Заказчика (далее – Комиссия по осуществлению закупок), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения государственного контракта на оказание финансовых услуг по открытию
и ведению расчетных счетов Управления Федерального казначейства
по Волгоградской области, предназначенных для выдачи и внесения наличных денежных средств и осуществления расчетов по отдельным операциям участников системы казначейских платежей, расположенных на территории Быковского, Городищенского, Даниловского, Дубовского, Еланского, Жирновского, Иловлинского, Калачевского, Клетского, Котельниковского, Котовского, Ленинского, Николаевского, Октябрьского, Ольховского, Палласовского, Светлоярского, Среднеахтубинского, Старополтавского, Суровикинского, Камышинского, Фроловского, Чернышковского муниципальных районов Волгоградской области, городского округа – город Михайловка, городского округа город-герой Волгоград и городского округа – город Волжский, в целях обеспечения денежными средствами на счете № 40116, с использованием расчетных (дебетовых) карт в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства (прочая закупка)
(номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) – 0858400000124000119) (далее – Извещение, Аукцион), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
- Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок отменить протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
от 11.09.2024 № ИЭА1 (далее – Протокол подведения итогов)
и назначить новую дату подачи ценовых предложений, а также разместить в ЕИС информацию об отмене Протокола подведения итогов. При этом дата подачи ценовых предложений должна быть назначена не ранее 3 рабочих дней со дня, следующего за датой отмены Протокола подведения итогов. - Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:
− отменить протокол подачи ценовых предложений от 09.09.2024 № ЦПА1 (далее – Протокол подачи ценовых предложений);
− назначить время подачи ценовых предложений;
− уведомить участников закупки, допущенных к участию в Аукционе,
в том числе Заявителя, об отмене Протокола подведения итогов, Протокола подачи ценовых предложений, о новой дате и времени подачи ценовых предложений, а также о необходимости наличия на специальных счетах открытых участниками закупки, допущенных к участию в Аукционе, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено, либо о необходимости наличия у участников закупки независимой гарантии, соответствующей требованиям Закона о контрактной системе.
- Оператору электронной площадки, в случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде денежных средств, осуществить действия
в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 44 Закона о контрактной системе,
в случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке
в виде независимой гарантии, осуществить действия в соответствии с пунктом 4
части 5 статьи 44 Закона о контрактной системе. - Оператору электронной площадки продолжить проведение Аукциона с последнего (минимального достигнутого) предложения о цене контракта.
В случае отсутствия при продолжении Аукциона предложений о цене контракта предложение участника с идентификационным номером заявки «1034200» считать лучшим. - Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 23.09.2024 по делу № 28/06/105-2170/2024.
- Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки в срок до 10.10.2024 исполнить настоящее предписание, представить
в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания
в письменном виде, а также по электронной почте delo@fas.gov.ru, stain@fas.gov.ru.
В соответствии с частью 23 статьи 99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.