Р Е Ш Е Н И Е № 025/06/105-353/2026

комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок

27 апреля 2026 года                                                                                      г. Владивосток

 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее – Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии: Ерькина Е.П. –руководитель управления;

Члены комиссии:

Овчинникова Г. С. – специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти;

Дроздов А. Э. – специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов власти,

рассмотрев жалобу АО «Тетра»,

     в присутствии:

от Заявителя: не явился;

от Заказчика: не явился,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю поступила жалоба АО «Тетра» на действия Заказчика – КГБУЗ «Лесозаводская центральная городская больница» при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку аппарата для проведения экстракорпоральной детоксикации (извещение № 0320300045226000066).

По мнению Заявителя, Заказчик допустил нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), так как положения извещения не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Согласно доводам жалобы, под совокупность указанных в описании объекта закупки характеристик подходит только один аппарат для проведения экстракорпоральной детоксикации - аппарат Мультифильтрат ПРО, производства Fresenius, в частности, установленное в извещении о закупке количество роликовых насосов имеется только в указанном выше оборудовании, у остальных представленных на рынке аналогов их 5 или меньше.

Заказчик в своих письменных пояснениях указал, что им была допущена техническая ошибка в Описании объекта закупки.

Пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона №44-ФЗ установлено, что в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Таким образом, включение заказчиком в документацию требований к закупаемому товару, которые свидетельствуют о его конкретном производителе, в отсутствие специфики использования такого товара является нарушением положений статьи 33 Закона о контрактной системе.

Довод жалобы признан обоснованным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона                    № 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу АО «Тетра» на действия Заказчика – КГБУЗ «Лесозаводская центральная городская больница» при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку аппарата для проведения экстракорпоральной детоксикации (извещение № 0320300045226000066) обоснованной.

2. Признать, что Заказчиком допущено нарушение пункта 1 части 1 статьи 33 Закона №44-ФЗ.

3. Выдать обязательное для исполнения предписание.

4. Передать материалы дела ответственному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Председатель комиссии:                                                                         Е.П. Ерькина

Члены комиссии:                                                                             Г. С. Овчинникова

А. Э. Дроздов

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.