e

ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы
по Краснодарскому краю

350058, г. Краснодар, ул. Старокубанская, 116А

ИНН 2309053192, 8(499)7552323 доб. 023-201

e-mail: to23@fas.gov.ru

28.04,2026 № ЛЛ/9701/26

На №  от

ГУСАРОВ ДМИТРИЙ АНДРЕЕВИЧ 353454, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ ГОРОД- КУРОРТ АНАПА, Г АНАПА, УЛ ЛЕНИНА, Д.

157,       КВ. 30

Управление закупок администрации МО г.

Краснодар

350020, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, Г

КРАСНОДАР, УЛ СЕВЕРНАЯ, ДОМ 279 zakaz@krd.ru

МБУ МО г. Краснодар «ДОЦ «Краснодарская

Смена»

Российская Федерация, 350000, Краснодарский край, Краснодар г, УЛ. КОММУНАРОВ, Д.150 mubazasmena@mail.ru

АО "ЕЭТП" ("Росэлторг")

ул. Кожевническая, д. 14, стр. 5, г. Москва, 115114

info@roseltorg.ru, ko@roseltorg.ru

РЕШЕНИЕ

по делу № 023/06/105-1691/2026

о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд

23 апреля 2026 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в составе:

Председатель Комиссии, заместитель руководителя управления-начальник отдела контроля закупок Литовченко Л.А.

Члены Комиссии: Головко Е.Н., Полищук Т.Ф.,

в присутствии Гусарова Д.А., в присутствии представителя уполномоченного органа – управления закупок администрации МО г. Краснодар Писаренко И.В., рассмотрев жалобу ИП Гусарова Д.А. на действия уполномоченного органа (комиссии) – управления закупок администрации МО г. Краснодар, заказчика – МБУ МО г. Краснодар «ДОЦ «Краснодарская Смена» при проведении электронного аукциона: «Услуга по перевозке организованных групп детей» (извещение № 0318300119426000514) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

Заявитель указывает, что в нарушение Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закона о контрактной системе) протокол подведения итогов содержит недостоверную информацию о

1IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII

ценовых предложениях, поданных в разное время.

Представитель уполномоченного органа с доводами жалобы не согласился. Формирование протокола ценовых предложений является компетенцией оператора электронной площадки. От оператора электронной площадки получена информация о некорректной работе в период с 10.04 час. До 10.15 в день подачи ценовых предложений 14.04.2026. Оператором площадки было принято решение о переносе торгов на 16.04.2026 с уведомлением всех участников.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным органом – управлением закупок администрации МО г. Краснодар в ЕИС 03.04.2026 размещено извещение о проведении электронного аукциона: «Услуга по перевозке организованных групп детей» (извещение № 0318300119426000514) c НМЦК 2 601 235,60 рублей. Заказчик – МБУ МО г. Краснодар «ДОЦ «Краснодарская Смена».

В соответствии с извещением закупки: дата и время окончания срока подачи заявок 14.04.2026 08:00; дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта 14.04.2026; дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 16.04.2026.

Согласно сведениям ЕИС 14.04.2026 оператором электронной площадки проведен электронный аукцион. Из протокола следует, что подано 5 заявок. Вместе с тем, что 16.04.2026 оператором электронной площадки повторно проведена процедура аукциона на основании п.11.27 Регламента торговой секции «Государственные закупки». Комиссией установлено, что жалоба на действия оператора электронной площадки рассматривается ФАС России.

В соответствии с ч.5 ст.49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:

1)     члены комиссии по осуществлению закупок:

а)     рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона;

б)     на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 настоящей статьи, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 настоящей статьи, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

присваивается первый номер;

2)       заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 настоящего Федерального закона. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

Протокол подачи ценовых предложений размещен в ЕИС 12:33. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 16.04.2026 (размещен в ЕИС 13:37) комиссией уполномоченного учреждения рассмотрены заявки, которые признаны соответствующими требованиям.

В связи с чем, действия комиссии уполномоченного органа при рассмотрении заявок не противоречат ч.5 ст.49 Закона о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1.               Признать жалобу ИП Гусарова Д.А. необоснованной.
2.               Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

Кому выдан: Литовченко Людмила Александровна

Сертификат № 1C58422D15FF7630E11A3B69BF265100

Действителен с 03.02.2026 по 29.04.2027

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Головко Екатерина Николаевна

Сертификат № 00DA9FD04768483D9375362F4F62FF152D

Действителен с 28.08.2025 по 21.11.2026

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Полищук Татьяна Фармановна

Сертификат № 00C0BF6EDFB8276B3ED501126C10FDADB

Действителен с 27.11.2025 по 20.02.2027