РЕШЕНИЕ

по делу № 28/06/105-3086/2023 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

          рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
ООО «ЧОП Гранит» (далее – Заявитель) на действия ООО «РТС-тендер»
(далее – Оператор электронной площадки) при проведении
КГБОУ «Барнаульская общеобразовательная школа-интернат № 5»
(далее – Заказчик), КГКУ «Центр государственных закупок Алтайского края»
(далее – Уполномоченный орган)  Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения контракта оказание охранных услуг
(выставление поста охраны) (номер извещения в единой информационной системе
в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) – 0817200000323020972)
(далее – Аукцион, Извещение), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1
части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя
на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Уполномоченным органом, Оператором электронной площадки Аукциона.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых при проведении Аукциона, в связи
с чем у Заявителя отсутствовала возможность подать ценовое предложение
в основное время Аукциона.

 Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии
не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Оператор электронной площадки действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

В соответствии с Извещением, протоколами, составленными при проведении Аукциона:

1)  Извещение об осуществлении закупки размещено в ЕИС – 20.12.2023;

2)  способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – электронный аукцион;

3)  начальная (максимальная) цена контракта – 1 756 800 руб.;

4)  дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе – 28.12.2023;

5)  на участие в Аукционе подано 2 заявки от участников закупки;

6)  дата подачи ценовых предложений – 28.12.2023;

7)  в период проведения Аукциона ценовые предложения подали 2 участника закупки;

8)  по результатам рассмотрения заявок принято решение о признании 2 заявок участников Аукциона соответствующими требованиям Извещения и Закона
о контрактной системе;

9)  согласно протоколу подведения итогов определения поставщика победителем Аукциона признан участник с идентификационным номером заявки «115674627»
с предложением о цене контракта в размере 1 748 016 руб.

В соответствии с частью 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок
к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.

На заседании Комиссии установлено, что дата и время подачи ценовых предложений – 28.12.2023 в период с 05:00 до 05:17 (МСК).

Представитель Заявителя в письменных пояснениях представил сведения, согласно которым 28.12.2023 при попытке входа в личный кабинет на сайте Оператора электронной площадки произошел технический сбой, в связи
с чем у Заявителя отсутствовала возможность подать ценовое предложение
в основное время проведения Аукциона.

Оператор электронной площадки на заседании Комиссии сообщил,
что в период подачи ценовых предложений программно-аппаратные средства Оператора электронной площадки работали в штатном режиме, без сбоев.

Кроме того, согласно сведениям государственной информационной системы «Независимый регистратор», предназначенной для фиксации действий участников закупок в процессе проведения торгов на электронных площадках и в ЕИС, 28.12.2023 в период подачи ценовых предложений сбоев на сайте Оператора электронной площадки не зафиксировано.                           

Заявитель на заседание Комиссии не явился, не представил доказательств, подтверждающих обоснованность довода, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения. 

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1
части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «ЧОП Гранит» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.