ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР"

367029, Дагестан Респ, Махачкала г, УЛ. ШОТА РУСТАВЕЛИ, Д. 57В

e-mail: zakupkirpnd@mail.ru

Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан

367033, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Абубакарова, 67 (5 этаж)

e-mail: zakupki@e-dag.ru

ООО «РТС-тендер»

121151, г. Москва, набережная Тараса Шевченко, д.23-А

e-mail: KO@rts-tender.ru

ИП Буттаева Анжела Владимировна

Республика Дагестан, Г. МАХАЧКАЛА,

e-mail: buttaevaip@mail.ru

Р Е Ш Е Н И Е № 005/06/106-2832/2023

Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан

по контролю в сфере закупок

09.01.2024г.          г. Махачкала

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии – Бабаева К.А. – Руководителя Дагестанского УФАС России.

Членов Комиссии:

Магомедова А.Ш. – Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. – Главного специалиста эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ИП Буттаевой А.В. (далее – Заявитель) на действия ГБУ РД "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР" (далее – Заказчик) при проведении Комитетом по государственным закупкам Республики Дагестан (далее – Уполномоченный орган) открытого конкурса в электронной форме № 0103200008423003396 «Услуги по обеспечению питанием прочие» (далее – Конкурс), в отсутствии представителей сторон (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

27.12.2023г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурс.

В жалобе Заявителя указывается, что извещение о проведении Конкурса содержит нарушения Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее – Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

12.12.2023г. Уполномоченным органом в Единой информационной системе было размещено извещение о проведении Конкурса.

Начальная (максимальная) цена контракта – 24 016 290 рублей.

Заявитель указывает, что в извещении о проведении Конкурса неправомерно установлены преимущества для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о контрактной системе заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем двадцать пять процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом части 1.1 настоящей статьи, при проведении открытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать двадцать миллионов рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона о контрактной системе при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, указанными в пункте 1 части 1 настоящей статьи, в извещениях об осуществлении закупок устанавливается преимущество участникам закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.

Как установлено Комиссией, в извещении о проведении Конкурса установлено преимущество в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона № 44-ФЗ, при условии что начальная (максимальная) цена контракта превышает двадцать миллионов рублей.

На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу о нарушении Заказчиком, Уполномоченным органом положения п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о контрактной системе и обоснованности жалобы Заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 № 728, Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу Заявителя признать обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушения п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику, Уполномоченному органу, его комиссии, Оператору электронной площадки предписание об устранении выявленного нарушения.

4. Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Дагестанского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущий заседание Комиссии                   К.А. Бабаев

Члены Комиссии:            А.Ш. Магомедов

Т.Р. Багамаев

Исп. Багамаев Т.Р.  

(67-20-95)