РЕШЕНИЕ

по делу №44-5384/23

 о нарушении законодательства о контрактной системе

14.12.2023                                                                                        Санкт-Петербург

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия УФАС) в составе:

 при участии лично ИП Кравченко А.В. (далее – Заявитель);

 в отсутствие представителей СПБ ГБУЗ «Городская поликлиника № 98» (далее – Заказчик) уведомленного о времени и месте заседания Комиссии УФАС;

рассмотрев посредством системы видеоконференцсвязи жалобу Заявителя (вх. № 32356-ЭП/23 от 08.12.2023) на действия комиссии Заказчика при определении (подрядчика, исполнителя) при определении (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок в электронной форме на поставку аппарата ультразвуковой визуализации универсальной, с питанием от сети (4 датчика, с модулем снятия ЭКГ), экспертного класса передвижного для нужд СПБ ГБУЗ "Поликлиника №98" Приморского района в 2023-2024 годах (извещение № 0372200072323000040) (далее – Аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении Аукциона размещено 29.11.2023 на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200072323000040.

Начальная (максимальная) цена контракта – 18 715 000,00 рублей.

В жалобе Заявитель указал на неправомерные действия Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в нарушении правил описания объекта закупки.

В соответствии с пунктом 1 частью 2 статьи 105 Закона о контрактной системе 2. Подача участником закупки жалобы на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля (далее также - жалоба) в контрольный орган в сфере закупок допускается в период определения поставщика (подрядчика, исполнителя), но не позднее пяти дней со дня, следующего за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), подписания такого протокола (при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона), с учетом следующих особенностей: жалоба на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке. При этом участник закупки вправе подать только одну жалобу на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). В случае внесения в соответствии с настоящим Федеральным законом изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке участник закупки вправе подать только одну жалобу на положения таких извещения, документации после внесения в них таких изменений.

В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 36 Закона о контрактной системе Заказчик вправе отменить закупку с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей. По истечении сроков, предусмотренных настоящей статьей, и до заключения контракта заказчик вправе отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

При проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в единой информационной системе. С момента размещения указанного извещения в единой информационной системе закупка считается отмененной. При проведении закрытых электронных процедур такое извещение не размещается на официальном сайте;

2) оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки не позднее одного часа с момента размещения в соответствии с пунктом 1 настоящей части в единой информационной системе извещения об отмене закупки возвращают участникам закупки поданные ими заявки на участие в закупке и направляют таким участникам уведомление о размещении в единой информационной системе извещения об отмене закупки.

На заседании Комиссии УФАС было установлено, что руководствуясь
ч.1 ст. 36 Закона о контрактной системе 07.12.2023 17:27 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru Заказчиком был опубликован документ «Извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 07.12.2023 №ИО1», на основании которого закупка №0372200072323000040 автоматически была переведена на этап «Определение поставщика отменено».

При этом, жалоба на положения извещения об осуществлении закупки подана Заявителем - 07.12.2023 20:04, то есть с нарушением установленного законом срока.

На основании изложенного, довод жалобы заявителя Комиссия УФАС оставляет без рассмотрения.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 105 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

Оставить жалобу ИП Кравченко А.В. без рассмотрения.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.