РЕШЕНИЕ № 086/06/36-2095/2023

Резолютивная часть объявлена 13.12.2023                        г. Ханты-Мансийск

Изготовлено в полном объеме 18.12.2023

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Комиссия Управления) по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в составе:

Председатель комиссии:

- Валиуллин Р.Р. –  Заместитель руководителя Управления;

Членов комиссии:

- Андрейцева Е.А.– Начальник отдела Управления;

- Мацола А.А.– Старший специалист 1 разряда отдела Управления,

от Заявителя – не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом;

от Заказчика – не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом,

рассмотрев жалобу ИП Лукьянцева Ольга Алексеевна (ИНН: 722410360588; ОГРН:  323723200084636) от 08.12.2023 г. № 12466/23, на действия Заказчика - Бюджетное учреждение ХМАО-Югры «Нефтеюганская окружная клиническая больница имени В.И. Яцкив» при проведении электронного аукциона, предметом которого является поставка реагентов (извещение № 0387200030523000344) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре поступила ИП Лукьянцева Ольга Алексеевна (ИНН: 722410360588; ОГРН:  323723200084636) от 08.12.2023 г. № 12466/23, на действия Заказчика - Бюджетное учреждение ХМАО-Югры «Нефтеюганская окружная клиническая больница имени В.И. Яцкив» при проведении электронного аукциона, предметом которого является поставка реагентов (извещение № 0387200030523000344).

В доводе жалобы Заявитель указал следующее:

1. Заказчиком установлены некорректные параметры к поставляемому Товару, что противоречит требованиям части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе «44-ФЗ» и не позволяет достоверно установить какой именно анализатор будет использоваться для закупаемого реагента.

В ходе рассмотрения доводов сторон, материалов дела и проведения внеплановой проверки, Комиссией Управления установлено следующее.

Относительно доводов жалобы Комиссия Управления поясняет следующее.

 Согласно пункту 1 части 2 статьи 36 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур:

 1) заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в единой информационной системе. С момента размещения указанного извещения в единой информационной системе закупка считается отмененной. При проведении закрытых электронных процедур такое извещение не размещается на официальном сайте.

Дата и время окончания подачи заявок по данной закупке - 11.12.2023 10:00.

Заказчиком 08.12.2023 на электронной площадке размещено извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 08.12.2023 №ИО1».

Таким образом, Заказчиком нарушен крайний срок отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя), что является нарушением пункта 1 части 2 статьи 36 Закона о контрактной системе, ответственность за которое предусмотрена частью 8 статьи 7.30 КоАП РФ.

Довод не подлежит рассмотрению Комиссией Управления ввиду отсутствия предмета рассмотрения.

Жалоба ИП Лукьянцева Ольга Алексеевна (ИНН: 722410360588; ОГРН:  323723200084636) от 08.12.2023 г. № 12466/23 рассмотрена Комиссией Управления в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные документы представителей сторон, руководствуясь положениями статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Лукьянцева Ольга Алексеевна (ИНН: 722410360588; ОГРН:  323723200084636) от 08.12.2023 г. № 12466/23, на действия Заказчика - Бюджетное учреждение ХМАО-Югры «Нефтеюганская окружная клиническая больница имени В.И. Яцкив» при проведении электронного аукциона, предметом которого является поставка реагентов (извещение № 0387200030523000344) необоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика - Бюджетное учреждение ХМАО-Югры «Нефтеюганская окружная клиническая больница имени В.И. Яцкив» нарушение положений пункта 1 части 2 статьи 36 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Предписание не выдавать.

4. Передать уполномоченному должностному лицу Ханты-Мансийского УФАС России материалы дела для рассмотрения вопроса о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение требований Закона о контрактной системе, к административной ответственности.

5. Направить данное решение сторонам и опубликовать на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).

Председатель Комиссии                                                                                                   Р.Р. Валиуллин

Члены Комиссии:                                                                                                             Е.А. Андрейцева

          А.А. Мацола

 Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты принятия