ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ул. Московская, д. 55, г. Казань. 420021
тел.: (843) 236-89-22. факс (843) 238-19-46
е-таП: 1о16@(а8.§оу.ги
Монополияга каршы
Федераль хезмэтнец
Татарстан Республикасы
буенча идарэсе
Мэскэу ур., 55 Порт, Казан шэЬэре, 420021
тел.: (843) 236-89-22. факс (843)238-19-46
е-таП: 1о16@Га8.§оу.ги
На №от
Заказчику: ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЦЕНТР КОМПЕТЕНЦИЙ-КАЗАНСКИЙ ТЕХНИКУМ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ» АпуагРта83 @уапс1ех.ги
Заявителю:
ИП Байрамуков А.М.
а2геФаугас@.цтаП.сот
Решение по делу № 016/06/31-1748/2023
13 декабря 2023 года г. Казань
Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в составе:
Председатель Комиссии: Яфизов А.А. - заместителя
руководителя,
Членов Комиссии: Курмаевой Г.Р. - ведущего
специалиста-эксперта, Габдулхаевой А.А. - специалиста 1 разряда,
в присутствии представителя заказчика - Туктамышевой Д.А. (доверенность от 11.12.2023г.), в отсутствие заявителя ИП Байрамукова А.М., о месте и времени рассмотрения жалоб, извещен надлежащим образом, рассмотрев посредством видеоконференции жалобы ИП Байрамукова А.М. (вх. №13111/ж от 07.12.2023г. (ЕИС от 06.12.2023г., вх. №13112/ж от 07.12.2023г. (ЕИС от 06.12.2023г.) на действия заказчика ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЦЕНТР КОМПЕТЕНЦИЙ-КАЗАНСКИЙ ТЕХНИКУМ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ» при проведении закупки №0311100021123000005 на предмет: «Услуги по уборке внутренних помещений и прилегающей территории общежития Государственного автономного профессионального образовательного учреждения "Международный центр компетенций - Казанский техникум информационных технологий и связи" в 2024г», при проведении закупки №0311100021123000006 на предмет: «Услуги по санитарному обслуживанию и уборке помещений и прилегающей территории техникума Государственного автономного профессионального образовательного учреждения " Международный центр компетенций - Казанский техникум информационных технологий и связи" в 2024г»,
УСТАНОВИЛА:
Извещение о проведении электронного аукциона №0311100021123000005 на предмет: «Услуги по уборке внутренних помещений и прилегающей территории общежития Государственного автономного профессионального образовательного учреждения " Международный центр компетенций - Казанский техникум информационных технологий и связи" в 2024г.» размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов УАУАУ./акиркгдоу.ги 04.12.2023г.
Извещение о проведении электронного аукциона №0311100021123000006 на предмет: «Услуги по санитарному обслуживанию и уборке помещений и прилегающей территории техникума Государственного автономного профессионального образовательного учреждения " Международный центр компетенций - Казанский техникум информационных технологий и связи" в 2024г.» размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов хухулу.гакиркгцоу.ги 04.12.2023г.
Суть жалобы: по мнению заявителя, при проведении закупки нарушены требования действующего законодательства о контрактной системе.
Комиссия Татарстанского УФАС России по результатам рассмотрения доводов заявителя, позиции заказчика, изучения документов приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе закона, заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, а именно соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
Согласно пункту 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе контрольный орган в сфере закупок проводит внеплановую проверку по следующему основанию: контрактной системе в сфере закупок положениями документации о закупке, извещения о запросе котировок, поступившие от физического лица, которое не соответствует требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона в отношении объекта этой закупки и права и законные интересы которого не нарушены такими действиями (бездействием), положениями этих документации, извещения, рассматриваются контрольным органом в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
К участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, участникам отдельных закупок в соответствии с частью 4 статьи 31 Закона № 44-ФЗ предъявляются дополнительные требования, установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона № 44-ФЗ в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. № 2571 "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление № 2571).
Участниками указанных в таком приложении закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, отдельных видов закупок могут являться исключительно лица, соответствующие дополнительным требованиям, установленным заказчиком в
соответствии с Постановлением № 2571.
В этой связи, при установлении Заказчиком в извещении дополнительных требований к участникам закупки в соответствии с Постановлением № 2571, заявитель жалобы должен также соответствовать данным требованиям.
Как установлено ранее из анализа извещения в рамках предметом рассматриваемых закупок предусмотрены услуги по уборке внутренних помещений и прилегающей территории общежития и услуги по санитарному обслуживанию и уборке помещений и прилегающей территории техникума.
С учетом изложенного, в рассматриваемом случае важно соответствие участника дополнительным требованиям в сфере здравоохранения, образования, науки, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны, а именно наличие опыта исполнения участником закупки договора, предусматривающего оказание услуг по уборке зданий, сооружений, прилегающих к ним территорий, а также оказание услуг по содержанию зданий и прилегающей к ним территорий.
Вместе с тем, в ходе проверки и анализа сведений Комиссией установлено, что заявитель жалобы не соответствует дополнительным требованиям в соответствии с позицией 36 раздела VI приложения к ПП РФ от 29.12.2021 № 2571.
На основании изложенных обстоятельств в совокупности, учитывая, что заявитель не подключился на заседание Комиссии, не представил доказательств изложенного в жалобе, Комиссия приходит к выводу об оставлении жалоб без рассмотрения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 И 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия
РЕШИЛА:
Оставить жалобы заявителя ИП Байрамукова А.М. (вх. №13111/ж от 07.12.2023г. (ЕИС от 06.12.2023г., вх. №13112/ж от 07.12.2023г. (ЕИС от 06.12.2023г.) на действия заказчика ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЦЕНТР КОМПЕТЕНЦИЙ-КАЗАНСКИЙ ТЕХНИКУМ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ» при проведении закупки №0311100021123000005 на предмет: «Услуги по уборке внутренних помещений и прилегающей территории общежития Государственного автономного профессионального образовательного учреждения "Международный центр компетенций - Казанский техникум информационных технологий и связи" в 2024г», при проведении закупки №0311100021123000006 на предмет: «Услуги по санитарному обслуживанию и уборке помещений и прилегающей территории техникума Государственного автономного профессионального образовательного учреждения " Международный центр компетенций - Казанский техникум информационных технологий и связи" в 2024г», без рассмотрения.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех
месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии:
Члены Комиссии:
Исп.: Габдулхаева Айгуль Алмазовна 8(843)238-24-86