АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ДЕРБЕНТ"

368600, Дагестан Респ, Дербент г, ПЛ. СВОБОДЫ, Д.2

e-mail: zakaz-drb@mail.ru

УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ДЕРБЕНТ"

368600, Дагестан Респ, Дербент г, ПЛОЩАДЬ СВОБОДЫ, ДОМ 2, КАБИНЕТ 307

e-mail: zakaz-drb@mail.ru

АО «Сбербанк-АСТ»

119180, г. Москва, ул. Большая Якиманка, д. 23

e-mail: ko@sberbank-ast.ru

ООО "АЙС М"

367015, РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН, г.о. ГОРОД МАХАЧКАЛА, СОВЕТСКИЙ РАЙОН, Г МАХАЧКАЛА, УЛ АСКЕРХАНОВА, Д. 15А

e-mail: zakupki_ays.m@inbox.ru

Р Е Ш Е Н И Е № 005/06/106-2690/2023

Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан

по контролю в сфере закупок

11.12.2023 г.          г. Махачкала

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии – Багандова А.И. – Врио Руководителя Дагестанского УФАС России.

Членов Комиссии:

Магомедова К.Г. – Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. – Главного специалиста - эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО «АЙС М» (далее – Заявитель) на действия комиссии УПРАВЛЕНИЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ДЕРБЕНТ" (далее – Уполномоченный орган) при проведении для нужд АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ДЕРБЕНТ" (далее - Заказчик) запроса котировок в электронной форме № 0803600031823000162 «Закупка хозяйственных товаров» (далее – ЗК).

с участием представителя Уполномоченного органа – Магомедовой Л.К. (директор Уполномоченного органа); в отсутствии представителей иных сторон (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

05.12.2023г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия комиссии Уполномоченного органа при проведении ЗК.

В жалобе Заявителя указывается, что комиссией Уполномоченного органа неправомерно принято решение о несоответствии его заявки требованиям извещения о проведении ЗК.

Исследовав представленные сторонами документы и информацию, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее – Единая информационная система), а также на электронной площадке – АО «Сбербанк-АСТ» (далее – Оператор электронной площадки), выслушав представителя Уполномоченного органа, Комиссия установила следующее.

17.11.2023г. Уполномоченным органом в Единой информационной системе было размещено извещение о проведении ЗК.

Начальная (максимальная) цена контракта – 477 662 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 05.12.2023 №ИЗК1 заявка с идентификационным номером № 220 отклонена со следующим обоснованием: «(п.1 ч.12 ст. 48) - непредставление информации и документов, предусмотренных извещением, несоответствие таких информации и документов (Согласно пп. а п. 2 ч. 1. ст. 43 для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено Федеральным законом N44-ФЗ, должна содержать: предложение участника закупки в отношении объекта закупки с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака). Участник не представил конкретные характеристики товара согласно описанию объекта закупки и инструкции по заполнению заявки».

В соответствии с пп. а п. 1 ч. 3 ст. 50 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных в извещении об осуществлении закупки, члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с частью 2 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случае непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.

В соответствии с требованиями к содержанию, составу заявки на участие в закупке приложенном к извещению о проведении ЗК указано, что для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки с учетом положений части 2 статьи 43 Федерального закона №44-ФЗ характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона №44-ФЗ, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

На рассмотрении жалобы представитель Уполномоченного органа пояснила, что Заявитель на участие в ЗК подал электронную форму заявки которая не содержала его предложение в отношении объекта закупки с учетом положений части 2 статьи 43 Федерального закона №44-ФЗ, а именно характеристики предлагаемых товаров, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки приложенного к извещению в форме электронного документа (образа бумажного документа) сформированного без использования ЕИС в соответствии с п.1 ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе.

Комиссией было установлено, что электронная форма заявки Заявителя (идентификационный номер 220) не содержала в себе характеристики предлагаемых товаров, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки.

Иных документов, в том числе прикрепленного отдельным файлом документа с указанием характеристик и их значений предлагаемого товара, который мог быть принят и оценен комиссией по осуществлению закупок как иной документ в соответствии с пп. "д" п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе, участником в составе заявке не было представлено.

Кроме того, Заявитель явку своих представителей на рассмотрение жалобы не обеспечил, и доказательств свидетельствующих о том, что у него отсутствовала какая-либо возможность предоставления в составе заявки на участие в ЗК характеристик предлагаемых товаров, соответствующих показателям, установленным в описании объекта закупки не представил.

На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу о правомерности действий комиссии Уполномоченного органа и необоснованности жалобы Заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущий заседание Комиссии                         А.И. Багандов

Члены Комиссии:              К.Г. Магомедов

Т.Р. Багамаев

Исп. Багамаев Т.Р.

(67-20-95)