Федеральная антимонопольная служба | 11.12.2023 |
Заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВЕРС" | |
Заказчик: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «СБЕРБАНК - АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА ТОРГОВ» | |
Закупка: 0836300000523000105 Жалоба: 202300100161027004 | |
Жалоба призана обоснованной |
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу 28/06/105-2848/2023 о нарушении
законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок
06.12.2023 | Москва |
|
|
на основании решения от 06.12.2023 по делу 28/06/105-2848/2023, принятого Комиссией по итогам рассмотрения посредством системы
видео-конференц-связи жалобы ООО «АВЕРС» (далее – Заявитель)
на действия АО «Сбербанк-АСТ» (далее – Оператор электронной
площадки) при проведении Администрацией города Торжка (далее – Заказчик), МКУ города Торжка «Центр по обеспечению деятельности ОМСУ»
(далее – Уполномоченный орган), комиссией по осуществлению закупок Уполномоченного органа (далее – Комиссия по осуществлению закупок), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по зимней и летней ручной уборке закрепленных территорий города Торжка (номер извещения
в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru
(далее – ЕИС) – 0836300000523000105) (далее – Аукцион), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
(далее – Закон о контрактной системе),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок отменить протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
от 04.12.2023 № ИЭА1 (далее – Протокол подведения итогов) и назначить новую дату подачи ценовых предложений, а также разместить в ЕИС информацию
об отмене Протокола подведения итогов. При этом дата подачи ценовых предложений должна быть назначена не ранее 3 рабочих дней со дня, следующего за датой отмены Протокола подведения итогов.
2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:
– отменить протокол подачи ценовых предложений от 30.11.2023 № ЦПА1 (далее Протокол подачи ценовых предложений);
– назначить время подачи ценовых предложений;
– уведомить участников закупки, допущенных к участию в Аукционе,
в том числе Заявителя, об отмене Протокола подведения итогов, Протокола подачи ценовых предложений, о новой дате и времени подачи ценовых предложений, а также о необходимости наличия на специальных счетах открытых участниками закупки, допущенных к участию в Аукционе, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено, либо о необходимости наличия у участников закупки независимой гарантии, соответствующей требованиям Закона о контрактной системе.
3. Оператору электронной площадки, в случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде денежных средств, осуществить действия в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 44 Закона о контрактной системе, в случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке
в виде независимой гарантии, осуществить действия в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 44 Закона о контрактной системе.
4. Оператору электронной площадки продолжить проведение Аукциона с последнего (минимального достигнутого) предложения о цене контракта.
В случае отсутствия при продолжении Аукциона предложений о цене контракта предложение участника с идентификационным номером заявки «205» считать лучшим.
5. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, Уполномоченному органу, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной
системе в сфере закупок и с учетом решения от 06.12.2023 по делу
№ 28/06/105-2848/2023.
6. Заказчику, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки в срок до 25.12.2023 исполнить настоящее предписание и представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте delo@fas.gov.ru, evgazhukov@fas.gov.ru.
В соответствии с частью 23 статьи 99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания
об устранении нарушений законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок.
Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.