Управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю | 05.05.2023 |
Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "Инженерные системы" | |
Заказчик: Краевое государственное казенное учреждение "Центр государственных закупок Алтайского края" | |
Закупка: 0817200000323004353 Жалоба: 202300127671000533 | |
Жалоба призана необоснованной |
КГБУЗ «Городская поликлиника № 14, г.Барнаул»
Сиреневая ул., 7/1, г. Барнаул, 656067
КГКУ «Центр государственных закупок Алтайского края»
Интернациональная ул., д. 122, г. Барнаул,
Алтайский край, 656049
ООО «Инженерные системы»
Малахова ул., 94Б, г. Барнаул, 656066
РЕШЕНИЕ
по делу № 022/06/49-487/2023
о нарушении законодательства о контрактной системе
«05» мая 2023г. г. Барнаул
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:
Председателя:
Кочеткова А.В. – заместителя руководителя управления, начальника отдела контроля закупок
Членов Комиссии:
Бурбах А.Ю. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;
Кудельниковой М.Н. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок;
с участием представителей (средствами видеоконференцсвязи):
от заявителя ООО «Инженерные системы» – не явился, извещен,
от заказчика – КГБУЗ «Городская поликлиника № 14, г. Барнаул» – Волгина Антона Алексеевича,
от уполномоченного учреждения – КГКУ «Центр государственных закупок Алтайского края» – Полковниковой Натальи Сергеевны,
от ООО «Фрейа» – Нежуры Юлии Леонидовны, Крылова Никиты Геннадьевича,
рассмотрев жалобу ООО «Инженерные системы» на действия заказчика, уполномоченного учреждения по закупке № 0817200000323004353 «Поставка компьютерного оборудования (системный блок)», согласно Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступила жалоба ООО «Инженерные системы» на действия заказчика, уполномоченного учреждения по закупке № 0817200000323004353 «Поставка компьютерного оборудования (системный блок)».
В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что ООО «Фрейа» признана аукционной комиссией победителем необоснованно, поскольку заявленный им к поставке товар – персональный компьютер ГРАВИТОН Д51И, исходя из информации на сайте производителя – ООО «Новый Ай Ти Проект», не имеет упоминания о техническом параметре «Возможность блокировки кнопки включения системного блока».
Представители заказчика, уполномоченного учреждения и победителя закупки с доводами жалобы не согласны, представили письменные пояснения. Указали, что на сайте Минпромторга России в технических характеристиках предлагаемого к поставке товара присутствует параметр «Возможность блокировки кнопки включения системного блока».
Заслушав представителей, изучив представленные документы в ходе внеплановой проверки, Комиссия УФАС по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок пришла к следующим выводам.
30 марта 2023 года в единой информационной системе было размещено извещение о проведении закупки № 0817200000323004353 «Поставка компьютерного оборудования (системный блок)».
Согласно части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.
В описании объекта закупки по показателю «Возможность блокировки кнопки включения системного блока» в столбце «Значение показателя (характеристики) товара, которое не может изменяться» указано «да».
На участие в закупке было подано 10 заявок.
В заявке № 113927426 (заявка ООО «Фрейа») по показателю ««Возможность блокировки кнопки включения системного блока» указано «да».
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки, члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.
В протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 26.04.2023г. заявка № 113927426 с ценовым предложением 10 148 658 руб. признана победителем. К поставке данным участником предложен товар - персональный компьютер ГРАВИТОН Д51И, ЕЦРТ.466219.006-04 (на базе: Материнской платы DMB-H510-MCA01, ЕЦРТ.469555.018ТУ). В составе заявки представлена выписка из реестра российской промышленной продукции – 5500\2\2022, дата внесения в реестр: 07.02.2023г.
Комиссией установлено, что реестр российской радиоэлектронной продукции (https://gisp.gov.ru/pprf/marketplace/#/product/99804afb-9be7-45fa-b0b4-907ffb0ac523) содержит сведения о товаре – персональный компьютер ГРАВИТОН Д51И, ЕЦРТ.466219.006-04 (на базе: Материнской платы DMB-H510-MCA01, ЕЦРТ.469555.018ТУ). Там же указано на наличие возможности блокировки кнопки включения системного блока.
На основании изложенного, Комиссия полагает действия аукционной комиссии по признанию победителем заявки № 113927426 (заявка ООО «Фрейа») обоснованными.
Доводы жалобы признаны необоснованными.
Комиссия, руководствуясь ст. 99, 105, 106 Закона о контрактной системе,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Инженерные системы» необоснованной.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии | ____________________________ | А.В. Кочетков
|
Члены комиссии:
| _____________________________ | А. Ю. Бурбах
|
| _____________________________ | М.Н. Кудельникова |