РЕШЕНИЕ

по делу № 28/06/105/992-2023 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
ООО «Монолит ЮК» (далее – Заявитель) на действия АО «ТЭК-Торг»
(далее – Оператор электронной площадки) при размещении информации
и документов, включаемых в реестр участников закупок, аккредитованных
на электронной площадке, и в результате осуществления внеплановой проверки
в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1
части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

1. Согласно доводу жалобы Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, неправомерно принявшего решение о размещении документов в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке, участника закупки с идентификационным номером «1» (далее – Участник № 1), что повлекло признание участника несоответствующим требованиям извещения о проведении закупки с номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) – 0161200000223000023 (далее – Извещение).

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на действия (бездействие) оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, совершенные при аккредитации участника закупки на электронной площадке, специализированной электронной площадке, при направлении оператору электронной площадки, оператору специализированной электронной площадки заявки на участие в закупке, при размещении на электронной площадке предварительного предложения, может быть подана не позднее пяти дней со дня совершения обжалуемых действий (бездействия).

Согласно письменным пояснениям Оператора электронной площадки Участник № 1 аккредитован на сайте Оператора электронной площадки 25.07.2022.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 105
Закона о контрактной системе довод жалобы Заявителя на аккредитацию Участника № 1 Комиссией не рассматривается.

2. Согласно доводу жалобы Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, неправомерно принявшего решение о размещении документов в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке, участника закупки с идентификационным номером «4» (далее – Участник № 4), что повлекло признание участника несоответствующим требованиям Извещения.

Оператор электронной площадки в письменных пояснениях
не согласился с доводом жалобы Заявителя и сообщил, что Оператор электронной площадки действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок.

Вместе с тем, согласно пункту 4 постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2019 № 1202 «О порядке взаимодействия участника закупки
и оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки» (далее – Правила) Оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки рассматривают информацию
и документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 Правил, на предмет:

а) наличия информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами;

б) наличия информации об участнике закупки (с учетом информации
и документов, предусмотренных подпунктом «в» пункта 2 Правил) в таких информации и документах, за исключением случаев, если в соответствии
с законодательством Российской Федерации указание такой информации
не предусмотрено;

в) непревышения ценой поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по договору (контракту), предусмотренной абзацем третьим подпункта «б» пункта 2 Правил, цены такого договора (контракта);

г) соответствие информации и документов, сформированных
и предусмотренных приложением к дополнительным требованиям в графе «Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям», положениям абзацев шестого, восьмого
и одиннадцатого подпункта «б» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. № 2571 «О дополнительных требованиях
к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также об информации и документах, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации».

Частью 3 статьи 31 Закона о контрактной системе установлено, что перечень информации и документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям, указанным в частях 2 и 2.1 статьи 31
Закона о контрактной системе, устанавливается Правительством
Российской Федерации.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 26.04.2023 № ИЭА1 заявка Участника № 4 признана несоответствующей требованиям Извещения, поскольку предложение о цене контракта участника закупки составляет 83 964 682,20 руб., что превышает уровень ответственности участника по компенсационному фонду договорных обязательств
и компенсационному фонду возмещения вреда.

Вместе с тем Оператор электронной площадки при аккредитации участника закупки на сайте Оператора электронной площадки, проверяет перечень документов участников закупки на соответствие Правилам.

Таким образом изучив представленные материалы, Комиссия приходит
к выводу, что действия Оператора электронной площадки не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99, части 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Монолит ЮК» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде                             в течение трех месяцев в установленном законом порядке.