ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КИЗЛЯР"

367000, Дагестан Респ, Махачкала г, УЛИЦА МАГОМЕТА ГАДЖИЕВА, ЗДАНИЕ 31

e-mail: zaproscenrkb2@mail.ru

Электронная торговая площадка АО «ТЭК-Торг»

115191, г. Москва, Гамсоновский переулок, д. 5, стр. 2, 5-ый этаж, помещение VII

e-mail: help@tektorg.ru

ООО "ТРОЯ"

368570, РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН, Р-Н ДАХАДАЕВСКИЙ, С. УРКАРАХ, УЛ. ГАСАНОВА РИЗВАНА МИРЗАЕВИЧА, Д. 28

e-mail: ftroya05@gmail.com

Р Е Ш Е Н И Е № 005/06/106-1121/2023

Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан

по контролю в сфере закупок

02.05.2023г.           г. Махачкала

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии – Халлаевой Д.М. – Врио. руководителя Дагестанского УФАС России.

Членов Комиссии:

Магомедова К.Г. – Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. – Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова А.Ш. – Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "ТРОЯ" (далее – Заявитель) на действия ГБУ РД "КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КИЗЛЯР" (далее – Заказчик) при проведении электронного аукциона № 0303200002223000027 «Памперсы для взрослых» (далее – Аукцион),

в отсутствии представителей сторон (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

25.04.2023г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе указывается на несоответствие извещения об осуществлении закупки требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее – Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки Электронная торговая площадка АО «ТЭК-Торг» (далее – Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

19.04.2023г. Заказчиком в Единой информационной системе было размещено извещение о проведении Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта – 847 700 рублей.

Заявитель указывает, что Заказчиком установлены требования к общей длине подгузников для взрослых не менее 970 мм. для размера L, при этом согласно ГОСТу Р 55082-2012 допустимый размер до 960 мм.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 42 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в таком описании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

Как установлено Комиссией, в техническом задании, приложение №3 к извещению о проведении Аукциона установлены следующие требования к подгузникам для взрослых, в том числе: «для размера L – общая длина не менее 970 мм.».

В соответствии с ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур жалоба может быть подана в контрольные органы в сфере закупок, и должна содержать указание на обжалуемые действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, доводы жалобы.

Согласно ч. 4 ст. 106 участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.

Из приведённой нормы Закона о контрактной системе следует, жалоба должна содержать доводы, свидетельствующие о нарушении Заказчиком, уполномоченным органом, требований Закона о контрактной системе и его законных прав и интересов, а также может представить соответствующие доказательства.

При этом, жалоба Заявителя не содержит указания на конкретное положение ГОСТа Р 55082-2012, в соответствии с которым для размера L –допустимый размер до 960 мм. соответствующая информация из данного государственного стандарта также установлено Комиссией.

Кроме того, жалоба заявителя не содержит доказательств, свидетельствующих о том, что установленные Заказчиком требования к поставляемым товара не позволяют сформировать заявку, ограничивают количество участников закупки, нарушают его законные права и интересы.

При таких обстоятельствах Комиссия приходит к выводу о необоснованности жалобы Заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание Комиссии                Д.М. Халлаева

Члены Комиссии:                К.Г. Магомедов

Т.Р. Багамаев

А.Ш. Магомедов