Управление Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области 04.05.2023
Заявитель: БОГАТКИН РОМАН ЕВГЕНЬЕВИЧ
Заказчик: МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Жалоба призана необоснованной
Решение по жалобе № 202300117210000815

 

ИП Богаткин Роман Евгеньевич 601430, Владимирская область, г.Вязники, м-н Нововязники, ул.Механизаторов, д.56 Министерство имущественных и земельных отношений отношений Владимирской области ул. Большая Московская, д. 68, г. Владимир, 600000 ГБУЗ ВО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи г. Владимира» Ул. Горького, 5, г. Владимир, 600017 Оператор электронной площадки: АО «Сбербанк-АСТ» 119435, г.Москва, Большой Саввинский переулок, д.12, строение 9, эт/пом/ком/ 1/1/2 info@sberbank-ast.ru

Р Е Ш Е Н И Е

по делу о нарушении законодательства                                                                                                           о контрактной системе в сфере закупок

№ 033/06/48-276/2023

 

28 апреля 2023  года                                                                                     г. Владимир

Резолютивная часть решения оглашена 28.04.2023г.

 

Комиссия Владимирского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

председателя Комиссии:

…. заместителя руководителя управления начальника отдела,

членов Комиссии:

…., заместителя начальника отдела,

….. ведущего специалиста-эксперта,

 на основании части 8 статьи 106 Федерального закона № 44-ФЗ  от 05.04.2013 «О  контрактной системе  в сфер закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) и Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14  (далее - административный регламент) рассмотрела жалобу Индивидуального предпринимателя ……..(Владимирская область, г. Вязники) на действия комиссии при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту помещений 2-го этажа урологического корпуса ГБУЗ ВО "ГКБ СМП" (№ закупки 0128200000123001728), в открытом заседании, в присутствии представителя заказчика ГБУЗВО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи г. Владимира» ……. (доверенность от 26.04.2023 №24);  представителя уполномоченного органа- министерства имущественных и земельных отношений Владимирской области …... (доверенность от 09.01.2023 №10); представителя ИП …...(доверенность от 09.08.2022 № 33 АА 2219952).

 27.04.2023 г. в соответствии с пунктом 3.32 Административного регламента и частью 3 статьи 106 Закона о контрактной системе в сфере закупок в рамках рассмотрения дела о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок Комиссией объявлен перерыв до 28.04.2023г.

 В ходе рассмотрения дела о нарушении законодательства в сфере закупок № 033/06/48-276/2023 Комиссия                 

УСТАНОВИЛА:

 Во Владимирское УФАС России поступила жалоба Индивидуального предпринимателя …...(Индивидуальный предприниматель, заявитель) на действия комиссии при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту помещений 2-го этажа урологического корпуса ГБУЗ ВО "ГКБ СМП" (№ закупки 0128200000123001728).

Заявитель считает, что заявка ИП …...неправомерно отклонена от участия в электронном аукционе.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 21.04.2023 № 0128200000123001728 участнику с идентификационным номером 170 (заявитель жалобы – ИП Богаткин Р.Е.) отказано в допуске на участие в электронном аукционе на основании: п. 3 ч. 12 ст. 48 Федерального закона № 44-ФЗ – несоответствия участника закупки требованиям в соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 44-ФЗ, в соответствии с ч.1.1, 2 и 2.1 ст. 31 Федерального закона
№ 44-ФЗ, а именно, приложение № 3 пункт 1.15 «Требований к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению», п. 3 ч. 12 ст. 48 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» – несоответствие участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки (в составе заявки отсутствует копия лицензии и/или запись в реестре лицензий и/или выписка из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа и составленного по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 г. № 2343 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий» на деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (№ 99-ФЗ от 04.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности») с указанием следующего вида работ или услуг: Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ (Постановление Правительства № 1128) ИЛИ Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем (элементов систем) дымоудаления и противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ (Постановление Правительства № 1225), в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 44-ФЗ.

С указанным Индивидуальный предприниматель не согласен, ссылается на неправомерное установление в составе извещения требования заказчика о наличии вышеуказанных лицензий.

На основании изложенного, заявитель просит признать жалобу обоснованной, выдать аукционной комиссии предписание об устранении допущенных правонарушений.

В обосновании правомерности действия уполномоченного органа представитель департамента имущественных и земельных отношений Владимирской области пояснил следующее.

Пунктом 1.15 Приложения № 3 к извещению установлено требование к документам, подтверждающим соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона
№ 44-ФЗ):

- копия лицензии и/или запись в реестре лицензий и/или выписка из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа и составленного по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 г. №2343 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий» на деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (№99-ФЗ от 04.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности») с указанием следующего вида работ или услуг:

- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ (Постановление Правительства № 1128) ИЛИ - Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем (элементов систем) дымоудаления и противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ (Постановление Правительства № 1225).

В составе заявки участника закупки с идентификационным номером 170 требуемая копия лицензии и/или запись в реестре лицензий и/или выписка из реестра лицензий не представлена.

Следовательно, заявителем жалобы не выполнены требования, установленные п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе в сфере закупок и пунктом 1.15 приложения № 3 к извещению.

Исходя из изложенного, нарушений законодательства при проведении электронного аукциона № 0128200000123001728 со стороны уполномоченного органа Владимирской области не допущено.

Вместе с тем, министерство имущественных и земельных отношений Владимирской области просит Управление Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области провести внеплановую проверку и вынести в отношении уполномоченного органа предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок по причине ошибочного формирования решение о допуске заявки участника закупки с порядковым номером 163.

Представитель заказчика указал, что в соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ 'О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной
безопасности зданий и сооружений.

Согласно п.2 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому
обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и
сооружений, утвержденного Постановление Правительства РФ от 28.07.2020 N 1128
лицензирование деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств
обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений осуществляет Министерство
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий, включая его территориальные органы -
органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской.

В соответствии с письмом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 22.04.2013 №43-1744-19 наличие лицензий МЧС России является обязательным условием для осуществления указанной деятельности на всех стадиях жизненного цикла объектов защиты, в том числе при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.

В этой связи, в целях соблюдения законных прав субъектов предпринимательской и профессиональной деятельности, организациям, осуществляющим работы и услуги в указанной сфере и являющимся членами саморегулируемых организаций, необходимо иметь лицензию МЧС России.

Таким образом, заказчик при включении в приложение к извещению об осуществлении
закупки условия о наличии у подрядчика лицензии на деятельность по монтажу,
техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий
и сооружений руководствовался Законом о лицензировании.

Изучив представленные документы, исследовав доказательства сторон в рамках внеплановой проверки, проведенной в соответствии с пунктом 1 частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия пришла к следующим выводам.

07.04.2023 на официальном сайте в Единой Информационной системе в сфере закупок размещено извещение о проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту помещений 2-го этажа урологического корпуса ГБУЗ ВО "ГКБ СМП" (№ закупки 0128200000123001728).

 Начальная (максимальная) цена контракта 13 284 769,68 рублей.

 При проведении электронного аукциона согласно подпункту а) пункта 1 части 5 статьи 49 Закон о контрактной системе в сфере закупок, члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 49 Закона о контрактной системе в сфере закупок, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 Закон о контрактной системе в сфере закупок.

 В соответствии с частью 12 статьи 48 Закона о контрактной системе в сфере закупок заявка подлежит отклонению в том числе, за несоответствие участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона.

 Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 21.04.2023 № 0128200000123001728 участнику с идентификационным номером 170 (заявитель жалобы – ИП Богаткин Р.Е.) отказано в допуске на участие в электронном аукционе на основании: п. 3 ч. 12 ст. 48 Федерального закона № 44-ФЗ – несоответствия участника закупки требованиям в соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 44-ФЗ, в соответствии с ч.1.1, 2 и 2.1 ст. 31 Федерального закона
№ 44-ФЗ, а именно, приложение № 3 пункт 1.15 «Требований к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению», п. 3 ч. 12 ст. 48 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» – несоответствие участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки (в составе заявки отсутствует копия лицензии и/или запись в реестре лицензий и/или выписка из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа и составленного по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 г. № 2343 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий» на деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (№ 99-ФЗ от 04.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности») с указанием следующего вида работ или услуг: Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ (Постановление Правительства № 1128) ИЛИ Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем (элементов систем) дымоудаления и противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ (Постановление Правительства № 1225), в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 44-ФЗ.

 Пунктом 1.15 Приложения № 3 к извещению установлено требование к документам, подтверждающим соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона
№ 44-ФЗ):

- копия лицензии и/или запись в реестре лицензий и/или выписка из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа и составленного по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 г. №2343 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий» на деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (№99-ФЗ от 04.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности») с указанием следующего вида работ или услуг:

- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ (Постановление Правительства № 1128) ИЛИ - Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем (элементов систем) дымоудаления и противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ (Постановление Правительства № 1225).

В составе заявки ИП ……. требуемая копия лицензии и/или запись в реестре лицензий и/или выписка из реестра лицензий не представлена.

Следовательно, заявителем жалобы не выполнены требования, установленные п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе в сфере закупок и пунктом 1.15 приложения № 3 к извещению.

 На основании вышеизложенного, аукционная комиссия, действуя в пределах своих полномочий в рамках статьи 49 Закона о контрактной системе в сфере закупок, а именно, рассматривая заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с подпунктом а) пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе, правомерно отклонила заявку ИП Богаткина Р.Е., по основаниям указанным в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) №0128200000123001728 от 21.04.2023.

Вместе с тем, по результатам проведения внеплановой проверки Комиссия Владимирского УФАС России установила следующее.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 21.04.2023 № 0128200000123001728 заявка участника с идентификационным номером 163 признана соответствующей требованиям Федерального закона от 05.04.2013 №-ФЗ и извещению об осуществлении закупки.

Однако, исходя из обращения уполномоченного органа (исх. От 21.04.2023 № МИО-4505/071-11), а так же из информации установленной на заседании Комиссии Владимирского УФАС России, следует, что заявка с порядковым номером 163 в своем составе не содержала лицензию на и/или запись в реестре лицензий и/или выписка из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа и составленного по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 г. №2343 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий» на деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (№99-ФЗ от 04.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности») с указанием следующего вида работ или услуг:

- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ (Постановление Правительства № 1128) ИЛИ - Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем (элементов систем) дымоудаления и противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ (Постановление Правительства № 1225).

Таким образом, аукционная комиссия, неправомерно приняла решение о соответствии участника закупки с порядковым номером 163 требованиям Закона о контрактной системе в сфере закупок и требованиям извещения электронного аукциона.

На основании изложенного, в действиях аукционной комиссии содержится нарушение предусмотренное пп. а) п.1) ч.5 ст.49 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

 Вместе с тем, в соответствии с извещением электронного аукциона предметом электронного аукциона является выполнение работ по капитальному ремонту помещений 2- го этажа урологического корпуса ГБУЗВО «ГКБ СМП».

 Пунктом 1.15 Приложения № 3 к извещению установлено требование к документам, подтверждающим соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона
№ 44-ФЗ):

- копия лицензии и/или запись в реестре лицензий и/или выписка из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа и составленного по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 г. №2343 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий» на деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (№99-ФЗ от 04.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности») с указанием следующего вида работ или услуг:

- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ (Постановление Правительства № 1128) ИЛИ - Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем (элементов систем) дымоудаления и противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ (Постановление Правительства № 1225).

 Однако, работы по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ или по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем (элементов систем) дымоудаления и противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, требующие наличие у исполнителя таких работ лицензии, не являются самостоятельным объектом закупки, а лишь входят в состав работ, предусмотренных электронным аукционом.

В случае если в один объект закупки включены работы, для выполнения которых требуется наличие соответствующей лицензии, а также работы, для выполнения которых такая лицензия не требуется, то установление требования о предоставлении участником закупки в составе заявки на участие в закупке копии таких лицензий может ограничить количество участников закупки.

Вместе с тем, в случае если работы, требующие наличия лицензии, не являются самостоятельным объектом закупки, а лишь входят в состав работ, являющихся объектом закупки, то установление требования к участникам закупки о наличии соответствующей лицензии не соответствует требованиям Закона о закупках.

 Таким образом, в действиях заказчика имеется нарушение пункта 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

На основании изложенного, руководствуясь частями 8 статьи 106, пунктом 3 частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссия Владимирского УФАС России

 

РЕШИЛА:

  1. Признать жалобу Индивидуального предпринимателя …...на действия комиссии при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту помещений 2-го этажа урологического корпуса ГБУЗ ВО "ГКБ СМП" (№ закупки 0128200000123001728) по доводам, изложенным в ней, необоснованной.
  2. Признать заказчика нарушившим требования пункта 1 части 1 статьи 31  Закона о контрактной системе в сфере закупок..
  3. Признать в действиях аукционной комиссии нарушение пп. а) п.1) ч.5 ст.49 Закона о контрактной системе в сфере закупок.
  4. Вынести в отношении заказчика, аукционной комиссии, оператора электронной площадки предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
  5. Передать материалы настоящего дела о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок уполномоченному должностному лицу Владимирского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства в отношении виновных лиц.

 

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента вынесения.            

         

.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Ф Е Д Е Р А Л Ь Н А Я  А Н Т И М О Н О П О Л Ь Н А Я  С Л У Ж Б А

УПРАВЛЕНИЕ

по Владимирской области

_________________________________________________________________________

ул. Большая  Московская,  1, г. Владимир, 600000  тел./ факс (4922) 53-14-53, 33-49-78

e-mail: to33@fas.gov.ru

 

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений законодательства о

контрактной системе в сфере закупок  о делу 

№ 033/06/48-276/2023

 

28 апреля 2023  года                                                                                  г. Владимир

Резолютивная часть решения оглашена 28.04.2023г.

 

Комиссия Владимирского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

председателя Комиссии:

…... заместителя руководителя управления начальника отдела,

членов Комиссии:

... заместителя начальника отдела,

……. ведущего специалиста-эксперта,

 на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пунктов 3.41, 3.42 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений и решения по делу о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок № 033/06/48-276/2023 от 28.04.2023г.,

 

                                                              ПРЕДПИСЫВАЕТ:

  1. Заказчику – ГБУЗ ВО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи г. Владимира»  устранить нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок путем:

- внесения изменений в извещение электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту помещений 2-го этажа урологического корпуса ГБУЗ ВО "ГКБ СМП" (№ закупки 0128200000123001728) в соответствии с выводами, содержащимися в решении по делу о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок № 033/06/48-276/2023 от 28.04.2023г;

- продления срока подачи заявок на участие в электронном аукционе (№ извещения 0128200000123001728) в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок,

  2. Комиссии по проведению электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту помещений 2-го этажа урологического корпуса ГБУЗ ВО "ГКБ СМП" (№ закупки 0128200000123001728) устранить нарушения законодательства в сфере закупок путем отмены результатов всех процедур по данной закупке и соответствующих протоколов заседания аукционной комиссии.

3. Оператору электронной торговой площадки – ЗАО «Сбербанк-АСТ» устранить нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок путем:

- обеспечения внесения изменений в извещение электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту помещений 2-го этажа урологического корпуса ГБУЗ ВО "ГКБ СМП" (№ закупки 0128200000123001728) в соответствии с выводами, содержащимися в решении по делу о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок № 033/06/48-276/2023 от 28.04.2023г.;

- обеспечения возможности отмены результатов всех процедур по данной закупке и соответствующих протоколов заседания аукционной комиссии;

- обеспечения продления срока подачи заявок на участие в указанном  электронном аукционе в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;

- обеспечения участникам закупки, ранее подавшим свои заявки, отозвать их либо внести соответствующие изменения и дополнения.

 

Настоящее предписание необходимо исполнить в срок до 12 мая 2023 года.

Доказательства надлежащего исполнения предписания необходимо представить во Владимирское УФАС России в срок до 15 мая  2023  года.

 

Настоящее предписание вступает в законную силу  с момента его вынесения и может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня вступления его в законную силу.

В соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания, требования органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление  контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, его территориального органа влечет за собой административную ответственность в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей  (на должностных лиц); 500 000 рублей (на юридических лиц).

 

 

.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Поиск решений
Реестр решений
О системе

Войти