ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРЕДПИСАНИЕ №030/06/42-920/2022

об устранении нарушений законодательства о контрактной системе

«10» августа 2022 г.                                                                                                         г. Астрахань

Комиссия по контролю в сфере закупок на территории Астраханской области,  утвержденная приказом руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее – Комиссия), в составе:

председателя  Комиссии:

 Камакиной Т.Н. –  заместителя руководителя – начальника отдела финансовых рынков и рекламы Астраханского УФАС России (далее также Управление);

           членов комиссии:

  Балтыковой Е.М. – начальника отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления;

  Родиной К.В. – ведущего специалиста-эксперт отдела контроля в сфере закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления;

в соответствии со статьями 99, 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе), на основании своего решения от 10.08.2022 №030/06/42-920/2022, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ИП Ануфриевой А.О. на действия государственного заказчика - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» и уполномоченного органа – Государственного казенного учреждения Астраханской области «Региональный центр организации закупок» при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на поставку системы ультразвуковой визуализации сердечно-сосудистой системы (реестровый № 0825500000722003117),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 Государственному заказчику - Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» и уполномоченному органу – Государственному казенному учреждению Астраханской области «Региональный центр организации закупок» устранить нарушения  части 6 статьи 23, части 3 статьи 7, пункта 5 части 1 статьи 42, пункта 1 части 2 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на поставку системы ультразвуковой визуализации сердечно-сосудистой системы (реестровый № 0825500000722003117), для чего не позднее 29.08.2022:

            1. Заказчику, уполномоченному органу и комиссии по осуществлению закупок отменить  протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 10.08.2022 №ИЭА1, составленный в ходе проведения электронного аукциона на поставку системы ультразвуковой визуализации сердечно-сосудистой системы (реестровый № 0825500000722003117) (далее также - Протокол).

   2. Оператору электронной площадки АО «Сбербанк-АСТ»:

   -   отменить  протокол подачи ценовых предложений от 08.08.2022 №ЦПА1,

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе об отмене протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 10.08.2022 №ИЭА1,

- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в аукционе;

- уведомить участников закупки о прекращении действия заявок, поданных на участие в аукционе и о возможности подать новые заявки на участие в аукционе;

- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытым участниками закупки, подавших заявки на участие в аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе.

3. Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» (далее также Заказчик):

- привести извещение об аукционе, содержащее описание объекта закупки, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 10.08.2022 №030/06/42-920/2022 и разместить соответствующее извещение на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт);

- назначить новую дату и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, дату подведения итогов определения поставщика, а также разместить на официальном сайте информацию о новой дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, дате подведения итогов определения поставщика. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе должна быть назначена не ранее чем через 3 дня со дня размещения на официальном сайте соответствующего извещения об аукционе.

4. Оператору электронной площадки АО «Сбербанк-АСТ» не позднее 1 дня со дня исполнения п.3 настоящего предписания:

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе, о новой дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, а также о возможности подать новые заявки на участие в аукционе.

5. Заказчику, уполномоченному органу, комиссии по осуществлению закупок, оператору электронной площадки АО «Сбербанк-АСТ» осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о размещении заказов и с учетом решения от 10.08.2022  по делу №030/06/42-920/2022.

6. Заказчику, уполномоченному органу, комиссии по осуществлению закупок, оператору электронной площадки АО «Сбербанк-АСТ» в срок не позднее 29.08.2022 исполнить настоящее предписание  и представить в Астраханское УФАС России  подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (8512)390580, а также по электронной почте: to30@fas.gov.ru.

В соответствии с ч.23 ст.99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 7 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Примечание: настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель комиссии             Т.Н.Камакина

Члены комиссии:                                                                                                            Е.М.Балтыкова

К.В.Родина